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天葬管理暫行辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)對(duì)天葬活動(dòng)的規(guī)范管理,尊重和保護(hù)少數(shù)民族喪葬習(xí)俗,維護(hù)社會(huì)公共利益和社會(huì)秩序,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)涉及天葬活動(dòng)的相關(guān)管理事宜,包括天葬場(chǎng)所的設(shè)置、天葬儀式的組織、參與天葬人員的行為規(guī)范等。(三)基本原則1.尊重習(xí)俗原則充分尊重少數(shù)民族天葬習(xí)俗,保障其按照傳統(tǒng)方式進(jìn)行喪葬活動(dòng)的權(quán)利,維護(hù)文化傳承和民族感情。2.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)天葬活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理,確保各項(xiàng)活動(dòng)合法合規(guī)。3.安全環(huán)保原則在天葬活動(dòng)過(guò)程中,注重安全保障,防止發(fā)生各類安全事故,同時(shí)兼顧環(huán)境保護(hù),避免對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。4.文明有序原則倡導(dǎo)文明、有序地開(kāi)展天葬活動(dòng),引導(dǎo)參與人員遵守社會(huì)公德,維護(hù)良好的社會(huì)秩序。二、天葬場(chǎng)所管理(一)場(chǎng)所規(guī)劃與選址1.天葬場(chǎng)所應(yīng)選擇在符合少數(shù)民族喪葬習(xí)俗要求、相對(duì)獨(dú)立且安靜的區(qū)域。選址應(yīng)充分考慮地理環(huán)境、生態(tài)條件等因素,避免對(duì)周邊居民生活和環(huán)境造成干擾。2.場(chǎng)所規(guī)劃應(yīng)合理布局,包括天葬臺(tái)的建設(shè)、停放遺體區(qū)域、相關(guān)配套設(shè)施等。天葬臺(tái)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合傳統(tǒng)習(xí)俗,具備良好的通風(fēng)、排水等功能。(二)場(chǎng)所建設(shè)與維護(hù)1.天葬場(chǎng)所的建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,確保工程質(zhì)量安全。建設(shè)過(guò)程中應(yīng)充分征求少數(shù)民族群眾意見(jiàn),體現(xiàn)民族特色。2.定期對(duì)天葬場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù)和修繕,確保場(chǎng)所設(shè)施完好、環(huán)境整潔。對(duì)天葬臺(tái)等關(guān)鍵設(shè)施要進(jìn)行重點(diǎn)檢查和維護(hù),及時(shí)消除安全隱患。(三)場(chǎng)所使用管理1.明確天葬場(chǎng)所的使用流程和要求,實(shí)行預(yù)約登記制度。需要使用天葬場(chǎng)所的單位或個(gè)人應(yīng)提前向相關(guān)管理部門提交申請(qǐng),說(shuō)明天葬時(shí)間、參與人數(shù)等信息。2.加強(qiáng)對(duì)天葬場(chǎng)所使用期間的管理,安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保障。嚴(yán)禁在場(chǎng)所內(nèi)從事與天葬活動(dòng)無(wú)關(guān)的行為,保持場(chǎng)所莊嚴(yán)、肅穆的氛圍。三、天葬儀式管理(一)儀式流程規(guī)范1.制定詳細(xì)的天葬儀式流程指南,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作要求和注意事項(xiàng)。儀式流程應(yīng)尊重和遵循少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗,確保儀式的莊重性和規(guī)范性。2.參與天葬儀式的人員應(yīng)熟悉并嚴(yán)格按照流程進(jìn)行操作,不得擅自更改或簡(jiǎn)化儀式環(huán)節(jié)。(二)儀式組織協(xié)調(diào)1.建立天葬儀式組織協(xié)調(diào)機(jī)制,由相關(guān)管理部門、少數(shù)民族代表等共同參與。提前做好儀式的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括人員安排、物資調(diào)配、與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)等。2.在儀式過(guò)程中,要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),確保各個(gè)環(huán)節(jié)銜接順暢,避免出現(xiàn)混亂或意外情況。及時(shí)處理儀式過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和突發(fā)情況,保障儀式順利進(jìn)行。(三)儀式監(jiān)督指導(dǎo)1.相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)天葬儀式的監(jiān)督指導(dǎo),確保儀式符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和民族習(xí)俗要求。對(duì)儀式過(guò)程中的不當(dāng)行為要及時(shí)予以糾正。2.鼓勵(lì)和支持少數(shù)民族群眾參與儀式監(jiān)督,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,不斷完善儀式管理工作。四、參與人員管理(一)天葬師管理1.天葬師應(yīng)具備專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉天葬習(xí)俗和操作流程。實(shí)行天葬師資格認(rèn)證制度,通過(guò)培訓(xùn)、考核等方式,選拔合格的天葬師。2.加強(qiáng)對(duì)天葬師的職業(yè)道德教育,要求其嚴(yán)格遵守職業(yè)操守,尊重逝者,保護(hù)逝者隱私。定期組織天葬師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),不斷提高其業(yè)務(wù)水平。(二)家屬及相關(guān)人員管理1.向參與天葬的家屬及相關(guān)人員宣傳天葬管理辦法和相關(guān)規(guī)定,告知其權(quán)利和義務(wù)。引導(dǎo)家屬及相關(guān)人員文明、有序地參與天葬活動(dòng)。2.要求家屬及相關(guān)人員在天葬過(guò)程中遵守現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重天葬習(xí)俗和工作人員安排。不得在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行妨礙天葬活動(dòng)正常開(kāi)展的行為。(三)其他人員管理1.對(duì)參與天葬活動(dòng)的其他人員,如協(xié)助搬運(yùn)遺體的人員等,也要進(jìn)行必要的管理和培訓(xùn)。明確其職責(zé)和行為規(guī)范,確保其在天葬活動(dòng)中發(fā)揮積極作用。2.禁止無(wú)關(guān)人員擅自進(jìn)入天葬場(chǎng)所,維護(hù)天葬活動(dòng)的嚴(yán)肅性和安全性。五、環(huán)境保護(hù)管理(一)環(huán)保措施要求1.在天葬活動(dòng)中,應(yīng)采取有效的環(huán)保措施,減少對(duì)周邊環(huán)境的污染。例如,合理安排遺體處理方式,避免產(chǎn)生異味和廢棄物對(duì)環(huán)境造成影響。2.加強(qiáng)對(duì)天葬場(chǎng)所周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)和保護(hù),定期對(duì)土壤、水源等進(jìn)行檢測(cè),確保環(huán)境質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(二)廢棄物處理1.規(guī)范天葬活動(dòng)中廢棄物的處理流程,對(duì)遺體處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行分類收集、妥善處理。嚴(yán)禁隨意丟棄廢棄物,防止對(duì)環(huán)境造成污染。2.探索采用環(huán)保型的廢棄物處理技術(shù)和方法,提高廢棄物處理效率和環(huán)保水平。(三)生態(tài)保護(hù)1.樹(shù)立生態(tài)保護(hù)意識(shí),在天葬場(chǎng)所建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。避免過(guò)度開(kāi)發(fā)和破壞自然資源,保護(hù)生態(tài)平衡。2.加強(qiáng)對(duì)天葬場(chǎng)所周邊生態(tài)環(huán)境的修復(fù)和治理,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。六、安全管理(一)安全責(zé)任落實(shí)1.明確天葬活動(dòng)中各相關(guān)方的安全責(zé)任,管理部門、場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)單位、天葬師、家屬及相關(guān)人員等都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。簽訂安全責(zé)任書(shū),確保安全責(zé)任落實(shí)到位。2.建立健全安全管理制度,制定安全應(yīng)急預(yù)案,明確安全事故的預(yù)防、處置措施和流程。(二)安全設(shè)施配備1.在天葬場(chǎng)所配備必要的安全設(shè)施,如消防設(shè)備、急救藥品和器材等。確保安全設(shè)施完好有效,定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.合理規(guī)劃天葬場(chǎng)所內(nèi)的通道和疏散路線,設(shè)置明顯的安全標(biāo)識(shí),保障人員在緊急情況下能夠迅速疏散。(三)安全培訓(xùn)教育1.對(duì)參與天葬活動(dòng)的所有人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高其安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括安全知識(shí)、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。2.定期組織安全演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)安全事故的實(shí)戰(zhàn)能力。七、監(jiān)督檢查與處罰(一)監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立天葬管理監(jiān)督檢查機(jī)制,由相關(guān)管理部門定期對(duì)天葬場(chǎng)所、儀式活動(dòng)、參與人員等進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括場(chǎng)所管理、儀式規(guī)范、人員行為、環(huán)境保護(hù)、安全措施等方面。2.加強(qiáng)部門之間的協(xié)作配合,形成監(jiān)督合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,確保天葬管理工作規(guī)范有序。(二)違規(guī)行為處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。處

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