宜賓機場管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強宜賓機場的規(guī)范化管理，保障機場運營安全、高效、有序，提升服務(wù)質(zhì)量，滿足航空運輸需求，促進宜賓地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。（二）適用范圍本辦法適用于宜賓機場內(nèi)的所有運營活動，包括但不限于機場設(shè)施設(shè)備的管理、航班起降調(diào)度、旅客服務(wù)、貨物運輸、安全保衛(wèi)等方面，涉及機場管理機構(gòu)、駐場單位、航空公司、旅客、貨主等相關(guān)主體。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全保障放在首位，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)航空安全的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保機場運行安全無事故。2.服務(wù)至上原則以旅客和貨主需求為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)質(zhì)量，提供便捷、舒適、高效的服務(wù)體驗。3.協(xié)同合作原則加強機場管理機構(gòu)與駐場單位、航空公司等各方的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進機場各項工作順利開展。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行各項管理規(guī)定，做到有法可依、有章可循。二、機場設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備建設(shè)與規(guī)劃1.根據(jù)機場發(fā)展戰(zhàn)略和運營需求，制定科學(xué)合理的設(shè)施設(shè)備建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和進度安排。2.在設(shè)施設(shè)備建設(shè)過程中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進行設(shè)計、施工和驗收，確保工程質(zhì)量。（二）設(shè)施設(shè)備維護與保養(yǎng)1.建立健全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)責(zé)任主體、內(nèi)容和周期。2.定期對機場設(shè)施設(shè)備進行巡檢、維修和保養(yǎng)，及時排除故障和隱患，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.加強設(shè)施設(shè)備的技術(shù)改造和更新，提高設(shè)施設(shè)備的性能和可靠性。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.制定設(shè)施設(shè)備安全操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作。2.對設(shè)施設(shè)備進行安全評估和風(fēng)險防控，采取必要的安全防護措施，確保設(shè)施設(shè)備運行安全。3.建立設(shè)施設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。三、航班起降調(diào)度管理（一）航班計劃管理1.航空公司應(yīng)提前向機場管理機構(gòu)報送航班計劃，包括航班時刻表、機型、客座率等信息。2.機場管理機構(gòu)根據(jù)航班計劃，合理安排機場資源，確保航班起降有序。（二）航班起降調(diào)度1.建立航班起降調(diào)度指揮系統(tǒng)，實時監(jiān)控航班動態(tài)，及時調(diào)整航班起降順序。2.根據(jù)天氣、流量等因素，靈活制定航班起降預(yù)案，保障航班正常運行。3.加強與空管部門、航空公司的溝通協(xié)調(diào)，確保航班信息傳遞準(zhǔn)確及時。（三）航班延誤管理1.制定航班延誤應(yīng)急預(yù)案，明確延誤信息發(fā)布、旅客服務(wù)、航班調(diào)配等處置措施。2.及時向旅客通報航班延誤原因、預(yù)計延誤時間等信息，做好旅客安撫和服務(wù)工作。3.因不可抗力等原因造成航班延誤的，機場管理機構(gòu)應(yīng)積極協(xié)調(diào)各方，共同做好應(yīng)對工作。四、旅客服務(wù)管理（一）旅客值機服務(wù)1.優(yōu)化值機流程，提供多種值機方式，如網(wǎng)上值機、自助值機、柜臺值機等，方便旅客辦理手續(xù)。2.合理安排值機柜臺數(shù)量和開放時間，根據(jù)航班流量動態(tài)調(diào)整，提高值機效率。（二）候機服務(wù)1.完善候機區(qū)域設(shè)施設(shè)備，提供舒適的候機環(huán)境，如休息座椅、餐飲、購物、充電設(shè)施等。2.加強候機區(qū)域的安全管理和秩序維護，確保旅客安全。3.提供航班信息查詢、廣播通知等服務(wù)，方便旅客及時了解航班動態(tài)。（三）登機服務(wù)1.嚴(yán)格按照登機時間組織旅客登機，確保登機秩序。2.做好特殊旅客（如老人、兒童、殘疾人等）的登機協(xié)助工作。（四）行李服務(wù)1.規(guī)范行李托運、安檢、運輸?shù)攘鞒?，確保行李安全、準(zhǔn)確運輸。2.建立行李查詢系統(tǒng)，及時為旅客提供行李跟蹤和查詢服務(wù)。3.對丟失、損壞的行李，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償處理。五、貨物運輸管理（一）貨物托運受理1.設(shè)立貨物托運受理窗口，明確受理流程和要求，為貨主提供便捷的托運服務(wù)。2.對托運貨物進行嚴(yán)格的安全檢查，確保貨物符合航空運輸安全規(guī)定。（二）貨物運輸組織1.根據(jù)貨物性質(zhì)、重量、體積等因素，合理安排貨物運輸倉位和運輸方式。2.加強貨物運輸過程中的監(jiān)控和管理，確保貨物安全運輸。（三）貨物交付1.貨物到達目的地后，及時通知貨主辦理提貨手續(xù)。2.做好貨物交付的核對和交接工作，確保貨物準(zhǔn)確無誤交付給貨主。六、安全保衛(wèi)管理（一）安全保衛(wèi)制度1.建立健全機場安全保衛(wèi)制度，明確安全保衛(wèi)責(zé)任和工作流程。2.加強對機場工作人員的安全保衛(wèi)教育和培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。（二）人員與車輛管理1.嚴(yán)格執(zhí)行人員和車輛進出機場管理制度，對進出人員和車輛進行嚴(yán)格的身份驗證和安全檢查。2.加強對機場控制區(qū)的管理，限制無關(guān)人員和車輛進入。（三）安全檢查1.按照國家有關(guān)規(guī)定，對旅客、行李、貨物等進行安全檢查，防止違禁物品進入機場。2.不斷更新和完善安全檢查設(shè)備和技術(shù)，提高安全檢查效率和準(zhǔn)確性。（四）應(yīng)急處置1.制定機場安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，包括反恐、消防、應(yīng)急救援等方面。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.發(fā)生安全事件時，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，最大限度減少損失和影響。七、環(huán)境保護管理（一）環(huán)境管理目標(biāo)1.制定宜賓機場環(huán)境保護規(guī)劃和目標(biāo)，明確環(huán)境保護工作重點和措施。2.確保機場運營活動符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，減少對周邊環(huán)境的影響。（二）污染防治措施1.加強對機場噪聲、廢氣、廢水等污染物的治理，采取有效的降噪、減排措施。2.合理規(guī)劃機場布局，優(yōu)化設(shè)施設(shè)備選型，降低運行過程中的污染物排放。3.加強對機場周邊生態(tài)環(huán)境的保護，防止生態(tài)破壞。（三）環(huán)境監(jiān)測與評估1.建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對機場環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估。2.根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時調(diào)整環(huán)境保護措施，確保環(huán)境質(zhì)量達標(biāo)。八、運營監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.建立健全宜賓機場運營監(jiān)督機制，加強對機場管理機構(gòu)、駐場單位等各方運營活動的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，負責(zé)對運營情況進行日常監(jiān)督和定期檢查。（二）考核指標(biāo)與方法1.制定科學(xué)合理的運營考核指標(biāo)體系，包括安全、服務(wù)、效益等方面。2.采用定量與定性相結(jié)合的考核方法，對各部門和單位的運營績效進行全面、客觀評價。（三）考核結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和單位進行表彰和獎勵。2.對存在問題的部門和單位，下達整改通知書，責(zé)令限期整改。3.將考核結(jié)果與部門和單位的績效掛鉤，作為人員晉升、薪酬分配等的重要依據(jù)。九、信息管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立宜賓機場信息管理系統(tǒng)，涵蓋航班信息、旅客信息、貨物信息、設(shè)施設(shè)備信息等方面。2.不斷優(yōu)化信息系統(tǒng)功能，提高信息處理和傳輸效率，實現(xiàn)信息資源共享。（二）信息安全管理1.加強信息安全防護，制定信息安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案。2.采取數(shù)據(jù)加密、訪問控制、防火墻等技術(shù)手段，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。3.對涉及旅客、貨主等敏感信息進行嚴(yán)格保密，防