央企職工管理辦法總則目的與宗旨本管理辦法旨在規(guī)范中央企業(yè)（以下簡稱“央企”）職工管理，建立科學合理、公平公正、有效激勵的職工管理體系，充分調(diào)動職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進央企持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，更好地履行央企的經(jīng)濟責任、政治責任和社會責任。適用范圍本辦法適用于央企總部及所屬各級全資、控股子企業(yè)（以下統(tǒng)稱“企業(yè)”）的全體職工，包括與企業(yè)簽訂勞動合同的各類人員?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法維護職工合法權(quán)益，依法規(guī)范職工管理行為。2.以人為本原則：尊重職工主體地位，關(guān)心職工生活，關(guān)注職工發(fā)展，營造良好的企業(yè)氛圍，促進職工與企業(yè)共同成長。3.公平公正原則：在職工招聘、任用、考核、薪酬、福利等方面，堅持公平公正，確保制度面前人人平等。4.激勵約束原則：建立健全激勵約束機制，通過合理的薪酬待遇、晉升渠道、獎勵措施等，激發(fā)職工的工作熱情和創(chuàng)造力，同時對違規(guī)違紀行為進行嚴肅處理。職工招聘與錄用招聘計劃企業(yè)應根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務需求和崗位設(shè)置，制定年度職工招聘計劃。招聘計劃應明確招聘崗位、人數(shù)、任職條件、招聘渠道、招聘時間等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。招聘渠道1.校園招聘：企業(yè)應積極參加高校畢業(yè)生招聘活動，選拔優(yōu)秀應屆畢業(yè)生。校園招聘應提前發(fā)布招聘信息，組織筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，確定擬錄用人員。2.社會招聘：通過招聘網(wǎng)站、社交媒體、人才市場、獵頭公司等渠道，面向社會公開招聘各類專業(yè)人才。社會招聘應發(fā)布詳細的招聘公告，對應聘人員進行資格審查、筆試、面試、背景調(diào)查等，擇優(yōu)錄用。3.內(nèi)部招聘：鼓勵企業(yè)內(nèi)部職工通過競爭上崗、崗位輪換等方式，實現(xiàn)內(nèi)部人才的合理流動和優(yōu)化配置。內(nèi)部招聘應制定明確的招聘程序和標準，確保公平公正。錄用程序1.資格審查：對報名應聘人員的基本條件、學歷、工作經(jīng)歷、資格證書等進行審查，確定符合條件的人員進入下一環(huán)節(jié)。2.考試考核：根據(jù)招聘崗位的要求，組織筆試、面試、實際操作等考試考核環(huán)節(jié)，全面評估應聘人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。3.體檢：對擬錄用人員進行體檢，確保其身體健康狀況符合崗位要求。4.公示：對擬錄用人員進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議的，辦理錄用手續(xù)；公示有異議的，進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果決定是否錄用。勞動合同簽訂企業(yè)應與錄用人員簽訂書面勞動合同，明確雙方的權(quán)利和義務。勞動合同應包括勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、福利待遇、勞動保護、勞動條件、職業(yè)危害防護等條款。勞動合同期限應根據(jù)崗位性質(zhì)和工作需要合理確定，一般分為固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。職工培訓與發(fā)展培訓計劃企業(yè)應根據(jù)職工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度職工培訓計劃。培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。培訓內(nèi)容1.思想政治教育：加強職工思想政治教育，提高職工的政治覺悟和職業(yè)道德水平，增強職工的責任感和使命感。2.業(yè)務知識培訓：根據(jù)職工崗位需求，開展專業(yè)知識、業(yè)務技能、管理能力等方面的培訓，提高職工的業(yè)務水平和工作能力。3.職業(yè)素養(yǎng)培訓：開展職業(yè)素養(yǎng)培訓，培養(yǎng)職工的團隊合作精神、溝通能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行力等，提高職工的綜合素質(zhì)。4.法律法規(guī)培訓：加強職工法律法規(guī)培訓，提高職工的法律意識和依法辦事能力，確保企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營。培訓方式1.內(nèi)部培訓：企業(yè)內(nèi)部設(shè)立培訓中心或聘請內(nèi)部培訓師，開展各類內(nèi)部培訓課程。內(nèi)部培訓應注重實用性和針對性，結(jié)合企業(yè)實際情況和職工需求進行設(shè)計和實施。2.外部培訓：根據(jù)培訓需求，選派職工參加外部專業(yè)培訓機構(gòu)舉辦的培訓課程、研討會、講座等。外部培訓應選擇具有良好聲譽和專業(yè)資質(zhì)的培訓機構(gòu)，確保培訓質(zhì)量。3.在線學習：利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線學習，為職工提供豐富的學習資源和便捷的學習方式。在線學習應建立學習管理系統(tǒng)，對職工的學習情況進行跟蹤和評估。4.實踐鍛煉：通過崗位輪換、項目掛職、基層鍛煉等方式，讓職工在實踐中鍛煉能力、積累經(jīng)驗、增長才干。實踐鍛煉應制定明確的鍛煉計劃和考核標準，確保鍛煉效果。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃企業(yè)應建立職工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度，為職工提供明確的職業(yè)發(fā)展路徑。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應根據(jù)職工的崗位特點、個人能力和職業(yè)興趣，制定個性化的發(fā)展規(guī)劃，并提供相應的培訓、晉升、崗位調(diào)整等支持措施，幫助職工實現(xiàn)職業(yè)目標。職工考核與評價考核原則1.客觀公正原則：考核應基于客觀事實，全面、準確地評價職工的工作表現(xiàn)和業(yè)績，避免主觀隨意性。2.注重實績原則：以職工的工作業(yè)績?yōu)楹诵?，重點考核職工完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益等情況。3.民主公開原則：考核過程應公開透明，廣泛聽取職工意見，接受職工監(jiān)督?？己私Y(jié)果應向職工公開，確保考核的公正性和公信力。4.激勵約束原則：考核結(jié)果應與職工的薪酬調(diào)整、晉升晉級、獎勵懲罰等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵約束作用。考核內(nèi)容1.德：主要考核職工的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核職工的業(yè)務知識、工作能力、專業(yè)技能、創(chuàng)新能力等方面的水平。3.勤：主要考核職工的工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核職工的工作業(yè)績，包括工作任務完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作效益等方面的成果。5.廉：主要考核職工的廉潔自律情況，包括遵守廉潔紀律、廉潔從業(yè)規(guī)定等方面的表現(xiàn)?？己朔绞?.定期考核：企業(yè)應建立定期考核制度，一般每年進行一次年度考核。年度考核應制定詳細的考核方案，明確考核標準和程序，組織職工進行自我評價、上級評價、同事評價等，綜合確定考核結(jié)果。2.專項考核：根據(jù)工作需要，對職工在特定項目、任務或崗位上的表現(xiàn)進行專項考核。專項考核應制定專項考核方案，明確考核內(nèi)容和標準，組織相關(guān)人員進行考核評價。3.日常考核：企業(yè)應建立職工日?？己擞涗浿贫?，對職工的日常工作表現(xiàn)、出勤情況、工作紀律等進行記錄和評價。日常考核結(jié)果應作為定期考核和專項考核的重要依據(jù)?？己私Y(jié)果應用1.薪酬調(diào)整：根據(jù)考核結(jié)果，對職工的薪酬進行調(diào)整。考核優(yōu)秀的職工，給予適當?shù)男匠戟剟睿豢己瞬环Q職的職工，可降低薪酬待遇。2.晉升晉級：考核結(jié)果作為職工晉升晉級的重要依據(jù)。在同等條件下，優(yōu)先晉升考核優(yōu)秀的職工。3.獎勵懲罰：對考核優(yōu)秀的職工，給予表彰和獎勵；對考核不稱職或違反企業(yè)規(guī)章制度的職工，進行批評教育、警告、記過、降職、撤職等懲罰措施。4.培訓發(fā)展：根據(jù)考核結(jié)果，為職工提供有針對性的培訓和發(fā)展建議，幫助職工提升能力和素質(zhì)，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展目標。職工薪酬與福利薪酬體系企業(yè)應建立科學合理的薪酬體系，根據(jù)崗位價值、工作業(yè)績、市場水平等因素，確定職工的薪酬水平。薪酬體系應包括基本工資、績效工資、獎金、津貼補貼等部分。1.基本工資：根據(jù)職工的崗位等級、工作年限、學歷等因素確定，保障職工的基本生活需求。2.績效工資：與職工的工作業(yè)績掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果進行發(fā)放，體現(xiàn)職工的工作貢獻。3.獎金：根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、職工的突出貢獻等情況發(fā)放，激勵職工為企業(yè)創(chuàng)造更大價值。4.津貼補貼：根據(jù)職工的工作環(huán)境、工作條件、工作性質(zhì)等因素發(fā)放，如崗位津貼、加班補貼、高溫補貼等。薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整：企業(yè)應根據(jù)國家政策、市場薪酬水平變化、企業(yè)經(jīng)營狀況等因素，定期對職工薪酬進行調(diào)整。一般每年進行一次薪酬普調(diào)，根據(jù)職工的崗位變動、績效考核結(jié)果等情況進行個別調(diào)整。2.動態(tài)調(diào)整：根據(jù)職工的工作表現(xiàn)和企業(yè)發(fā)展需要，對薪酬進行動態(tài)調(diào)整。如職工晉升晉級、工作業(yè)績突出、承擔重要項目等，可適當提高薪酬待遇；職工違反企業(yè)規(guī)章制度、工作業(yè)績不達標等，可降低薪酬待遇。福利管理1.法定福利：企業(yè)應按照國家法律法規(guī)的要求，為職工繳納社會保險、住房公積金等法定福利。2.企業(yè)福利：企業(yè)可根據(jù)自身實際情況，為職工提供企業(yè)年金、補充商業(yè)保險、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、探親假、節(jié)日福利、生日福利、健康體檢、職業(yè)培訓、員工旅游等企業(yè)福利，提高職工的福利待遇和生活質(zhì)量。職工獎懲獎勵制度1.獎勵原則：堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神獎勵為主的原則。獎勵應及時、公正、公開，充分發(fā)揮獎勵的激勵作用。2.獎勵種類：包括榮譽稱號、表彰獎勵、獎金、晉升晉級等。榮譽稱號如“勞動模范”“優(yōu)秀員工”“創(chuàng)新標兵”等；表彰獎勵如頒發(fā)榮譽證書、給予通報表揚等；獎金根據(jù)獎勵等級和貢獻大小確定；晉升晉級在同等條件下優(yōu)先考慮受獎勵職工。3.獎勵條件：職工在思想政治、工作業(yè)績、科技創(chuàng)新、團隊協(xié)作、社會責任等方面表現(xiàn)突出，為企業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的，可給予獎勵。懲罰制度1.懲罰原則：堅持教育與懲罰相結(jié)合，以教育為主的原則。懲罰應事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處理恰當，充分發(fā)揮懲罰的警示作用。2.懲罰種類：包括警告、記過、記大過、降職、撤職、留用察看、解除勞動合同等。3.懲罰條件：職工違反國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、工作紀律等，給企業(yè)造成損失或不良影響的，應給予懲罰。職工勞動保護與職業(yè)健康勞動保護企業(yè)應按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，為職工提供必要的勞動保護用品，如安全帽、安全鞋、防護手套、護目鏡等。同時，加強對職工勞動保護用品的管理，定期檢查和更換，確保其質(zhì)量和性能符合要求。職業(yè)健康管理1.職業(yè)健康體檢：企業(yè)應組織職工定期進行職業(yè)健康體檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理職業(yè)健康問題。職業(yè)健康體檢應按照國家規(guī)定的項目和周期進行，體檢費用由企業(yè)承擔。2.職業(yè)健康培訓：開展職業(yè)健康培訓，提高職工的職業(yè)健康意識和自我保護能力。培訓內(nèi)容應包括職業(yè)危害因素識別、防護措施、應急處理等方面的知識。3.職業(yè)健康監(jiān)測：對工作場所的職業(yè)危害因素進行監(jiān)測，確保其濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。職業(yè)健康監(jiān)測應委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行，監(jiān)測結(jié)果應向職工公布。職工關(guān)系管理勞動合同管理1.合同簽訂：按照本辦法第二章的規(guī)定，與職工簽訂書面勞動合同，并依法履行合同約定的各項義務。2.合同變更、解除和終止：勞動合同的變更、解除和終止應符合國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的規(guī)定。企業(yè)應提前[X]天以書面形式通知職工，并依法支付經(jīng)濟補償?shù)荣M用。勞動爭議處理1.協(xié)商解決：職工與企業(yè)發(fā)生勞動爭議，首先應通過協(xié)商解決。企業(yè)應積極與職工溝通，了解職工訴求，及時解決爭議問題。2.