小型水閘管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)小型水閘的管理，確保水閘安全運(yùn)行，充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、排水等綜合效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管轄的各類小型水閘的運(yùn)行、維護(hù)、管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將確保水閘安全作為首要任務(wù)，采取有效措施，預(yù)防和應(yīng)對各類安全風(fēng)險(xiǎn)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和方法，對水閘進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、調(diào)度、維護(hù)和管理，提高管理效率和水平。3.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范管理行為。4.綜合效益原則充分發(fā)揮水閘的綜合效益，統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、排水等各項(xiàng)功能，實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。二、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善小型水閘管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案等。2.組織實(shí)施水閘的運(yùn)行調(diào)度、維護(hù)檢修、安全監(jiān)測等工作。3.負(fù)責(zé)水閘管理人員的培訓(xùn)、考核和管理。4.協(xié)調(diào)與相關(guān)部門和單位的關(guān)系，做好水閘管理的外部協(xié)調(diào)工作。5.負(fù)責(zé)水閘管理所需資金、物資和設(shè)備的管理。（二）管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守水閘管理制度和操作規(guī)程，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。2.負(fù)責(zé)水閘的日常運(yùn)行操作，按時(shí)巡查、觀測，及時(shí)記錄和報(bào)告運(yùn)行情況。3.負(fù)責(zé)水閘設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或報(bào)告。4.協(xié)助做好水閘的安全監(jiān)測和隱患排查治理工作。5.參與水閘的應(yīng)急處置工作，服從指揮，積極完成各項(xiàng)任務(wù)。三、運(yùn)行管理（一）調(diào)度原則1.服從流域和區(qū)域的防洪、水資源調(diào)配等總體安排。2.按照水閘設(shè)計(jì)功能和運(yùn)行要求，科學(xué)合理調(diào)度，充分發(fā)揮水閘效益。3.遵循上下游、左右岸統(tǒng)籌兼顧的原則，保障上下游、左右岸用水安全和生態(tài)環(huán)境。（二）調(diào)度方案制定1.根據(jù)水閘所在流域或區(qū)域的防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等，結(jié)合水閘實(shí)際情況，制定年度調(diào)度方案。2.年度調(diào)度方案應(yīng)包括調(diào)度目標(biāo)、調(diào)度原則、調(diào)度方式、調(diào)度計(jì)劃等內(nèi)容，并報(bào)上級主管部門備案。3.在汛期、旱期等特殊時(shí)期，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整調(diào)度方案。（三）調(diào)度執(zhí)行1.嚴(yán)格按照調(diào)度方案進(jìn)行調(diào)度操作，不得擅自改變調(diào)度指令。2.加強(qiáng)與上下游、左右岸相關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)水閘運(yùn)行情況和調(diào)度信息。3.做好調(diào)度記錄，包括調(diào)度時(shí)間、調(diào)度指令、運(yùn)行參數(shù)等，并存檔備查。（四）運(yùn)行巡查1.建立健全運(yùn)行巡查制度，明確巡查人員、巡查內(nèi)容、巡查時(shí)間和巡查路線等。2.巡查人員應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡查，認(rèn)真檢查水閘的運(yùn)行狀況、設(shè)備設(shè)施完好情況、周邊環(huán)境等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)詳細(xì)記錄，能當(dāng)場處理的應(yīng)立即處理；不能當(dāng)場處理的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級主管部門，并采取相應(yīng)的臨時(shí)措施。（五）運(yùn)行觀測1.按照相關(guān)規(guī)范和要求，對水閘的水位、流量、閘室位移、揚(yáng)壓力等進(jìn)行觀測。2.觀測人員應(yīng)認(rèn)真做好觀測記錄，及時(shí)整理分析觀測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。3.定期對觀測資料進(jìn)行整編和分析，為水閘的運(yùn)行管理和安全評估提供依據(jù)。四、維護(hù)管理（一）維護(hù)計(jì)劃制定1.根據(jù)水閘的運(yùn)行狀況、設(shè)備設(shè)施的使用年限和技術(shù)要求等，制定年度維護(hù)計(jì)劃。2.年度維護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維護(hù)項(xiàng)目、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)時(shí)間、維護(hù)人員等，并報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。3.維護(hù)計(jì)劃應(yīng)具有針對性和可操作性，確保維護(hù)工作的順利進(jìn)行。（二）維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施1.按照維護(hù)計(jì)劃組織實(shí)施維護(hù)項(xiàng)目，確保維護(hù)質(zhì)量和安全。2.對于重要的維護(hù)項(xiàng)目，應(yīng)制定詳細(xì)的施工方案，并嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行施工。3.在維護(hù)過程中，應(yīng)做好安全防護(hù)措施，防止發(fā)生安全事故。（三）設(shè)備設(shè)施維護(hù)1.建立健全設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對水閘的閘門、啟閉機(jī)、電氣設(shè)備、觀測設(shè)施等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)備設(shè)施完好率和運(yùn)行可靠性。3.加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的日常巡檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施的故障和隱患。（四）建筑物維護(hù)1.定期對水閘的閘室、上下游翼墻、護(hù)坡、消能設(shè)施等建筑物進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.建筑物維護(hù)應(yīng)重點(diǎn)檢查結(jié)構(gòu)安全、防滲排水、外觀質(zhì)量等方面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.做好建筑物的日常保潔工作，保持建筑物外觀整潔。（五）維護(hù)質(zhì)量驗(yàn)收1.維護(hù)項(xiàng)目完成后，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括維護(hù)項(xiàng)目的完成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全性能等。3.驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行工程結(jié)算和交付使用。五、安全管理（一）安全制度建設(shè)1.建立健全水閘安全管理制度，明確安全管理職責(zé)、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.安全制度應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善。（二）安全檢查1.定期組織開展水閘安全檢查，包括日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等。2.安全檢查應(yīng)覆蓋水閘的各個(gè)部位和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)檢查水閘的結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)設(shè)施等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人和整改期限，跟蹤督促整改落實(shí)。（三）安全教育培訓(xùn)1.加強(qiáng)對水閘管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和操作技能。2.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。3.定期組織安全演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。（四）安全監(jiān)測1.按照相關(guān)規(guī)范和要求，建立健全水閘安全監(jiān)測系統(tǒng)，對水閘的關(guān)鍵部位和重要參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.安全監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)整理分析，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施。3.定期對安全監(jiān)測設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。（五）安全事故應(yīng)急處置1.制定完善水閘安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并及時(shí)向上級主管部門報(bào)告。六、信息化管理（一）信息化建設(shè)規(guī)劃1.結(jié)合水閘管理實(shí)際需求，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確信息化建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和保障措施等。2.信息化建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與水閘管理的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理效率和水平。（二）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立水閘運(yùn)行管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水閘運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析和處理。2.信息系統(tǒng)應(yīng)具備運(yùn)行調(diào)度、設(shè)備管理、安全監(jiān)測、工程檔案管理等功能模塊，為水閘管理提供決策支持。3.加強(qiáng)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，確保信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。（三）信息資源管理1.建立健全水閘管理信息資源管理制度，規(guī)范信息的采集、整理、存儲(chǔ)、共享和使用等。2.加強(qiáng)信息資源的整合和開發(fā)利用，提高信息資源的價(jià)值和效益。3.定期對信息資源進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。（四）信息化人才培養(yǎng)1.加強(qiáng)對水閘管理人員的信息化知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高信息化應(yīng)用能力。2.引進(jìn)和培養(yǎng)信息化專業(yè)人才，為水閘信息化建設(shè)提供人才保障。3.鼓勵(lì)管理人員積極參與信息化建設(shè)和應(yīng)用，不斷探索創(chuàng)新管理模式和方法。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立健全水閘管理考核制度，明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式和考核周期等。2.考核內(nèi)容包括運(yùn)行管理、維護(hù)管理、安全管理、信息化管理等方面。3.考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)量化、細(xì)化，具有可操作性。（二）考核實(shí)施1.按照考核制度定期組織開展考核工作，考核結(jié)果應(yīng)客觀、公正、準(zhǔn)確。2.考核過程中應(yīng)注重收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，作為考核的依據(jù)。3.考核結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果反饋給被考核單位和個(gè)人。（