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巖石資源管理辦法一、總則(一)目的為了加強巖石資源的科學管理,合理開發(fā)利用巖石資源,保護生態(tài)環(huán)境,保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織在巖石資源勘查、開采、加工、運輸、儲存等活動中的管理。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關巖石資源管理的法律法規(guī),依法履行各項管理職責。2.科學規(guī)劃原則:根據(jù)巖石資源的賦存狀況和市場需求,科學編制巖石資源開發(fā)利用規(guī)劃,合理布局產(chǎn)業(yè)。3.節(jié)約集約原則:鼓勵采用先進技術和工藝,提高巖石資源的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率,減少資源浪費。4.生態(tài)保護原則:在巖石資源開發(fā)利用過程中,注重生態(tài)環(huán)境保護,減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞,及時進行生態(tài)修復。5.安全第一原則:強化巖石資源開發(fā)利用過程中的安全管理,保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康,防止發(fā)生各類安全事故。二、巖石資源勘查管理(一)勘查計劃1.公司/組織應根據(jù)巖石資源開發(fā)利用規(guī)劃和市場需求,制定年度勘查計劃??辈橛媱潙鞔_勘查區(qū)域、勘查項目、勘查技術要求、勘查進度安排等內(nèi)容。2.勘查計劃應報經(jīng)上級主管部門備案,并按照備案后的計劃組織實施。(二)勘查資質(zhì)管理1.從事巖石資源勘查活動的單位,應具備相應的勘查資質(zhì)。公司/組織應選擇具有合法資質(zhì)的勘查單位進行勘查工作,并與其簽訂勘查合同,明確雙方的權利和義務。2.勘查單位應按照國家有關勘查規(guī)范和標準進行勘查工作,確保勘查成果的真實性、準確性和可靠性。(三)勘查成果管理1.勘查單位完成勘查工作后,應及時向公司/組織提交勘查報告??辈閳蟾鎽辈閰^(qū)域的地質(zhì)概況、巖石資源儲量、質(zhì)量、開采技術條件等內(nèi)容。2.公司/組織應組織對勘查報告進行評審和驗收。評審驗收合格的勘查報告,作為巖石資源開發(fā)利用的重要依據(jù)。3.勘查成果資料應按照國家有關檔案管理規(guī)定進行整理、歸檔和保管,未經(jīng)公司/組織同意,不得擅自對外提供或轉(zhuǎn)讓。三、巖石資源開采管理(一)開采許可1.公司/組織進行巖石資源開采活動,必須依法取得采礦許可證。采礦許可證應按照規(guī)定的程序申請辦理,經(jīng)審查批準后,方可進行開采。2.采礦許可證應載明采礦權人、開采礦種、開采方式、生產(chǎn)規(guī)模、礦區(qū)范圍等內(nèi)容。公司/組織應嚴格按照采礦許可證載明的內(nèi)容進行開采活動,不得擅自變更。(二)開采方案1.公司/組織應根據(jù)巖石資源賦存狀況、開采技術條件和環(huán)境保護要求,編制科學合理的開采方案。開采方案應包括開采方法、開采順序、安全技術措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。2.開采方案應報經(jīng)上級主管部門審批,并按照審批后的方案組織實施。開采過程中如需對開采方案進行調(diào)整,應重新報經(jīng)審批。(三)開采作業(yè)管理1.公司/組織應按照開采方案進行開采作業(yè),確保開采過程的安全、有序和高效。開采作業(yè)應采用先進的開采技術和設備,提高開采效率和資源利用率。2.公司/組織應加強對開采作業(yè)現(xiàn)場的管理,設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護設施,確保從業(yè)人員的生命安全和身體健康。3.在開采過程中,應嚴格控制開采規(guī)模和開采范圍,不得超層越界開采。同時,應加強對周邊環(huán)境的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的環(huán)境問題。(四)資源保護1.公司/組織應采取有效措施,保護巖石資源的完整性和穩(wěn)定性。在開采過程中,應避免對礦體造成不必要的破壞,減少資源損失。2.對于開采過程中產(chǎn)生的廢石、尾礦等,應按照有關規(guī)定進行妥善處理,不得隨意堆放,防止造成環(huán)境污染和資源浪費。四、巖石資源加工管理(一)加工企業(yè)管理1.公司/組織從事巖石資源加工活動,應選擇具有合法資質(zhì)和良好信譽的加工企業(yè),并與其簽訂加工合同,明確雙方的權利和義務。2.加工企業(yè)應具備相應的加工設備和技術條件,按照國家有關加工規(guī)范和標準進行加工生產(chǎn),確保加工產(chǎn)品的質(zhì)量符合要求。(二)加工工藝管理1.公司/組織應要求加工企業(yè)采用先進的加工工藝和技術,提高巖石資源的加工轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)品附加值。同時,應加強對加工過程的質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。2.在加工過程中,應注重節(jié)能減排,采用環(huán)保型加工工藝和設備,減少污染物排放,降低能源消耗。(三)產(chǎn)品質(zhì)量檢測1.公司/組織應建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度,定期對加工產(chǎn)品進行質(zhì)量檢測。檢測項目應包括化學成分、粒度、強度等指標,確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關標準和客戶要求。2.對于檢測不合格的產(chǎn)品,應及時進行返工或報廢處理,不得流入市場。五、巖石資源運輸管理(一)運輸企業(yè)管理1.公司/組織應選擇具有合法資質(zhì)和良好信譽的運輸企業(yè)承擔巖石資源的運輸任務,并與其簽訂運輸合同,明確雙方的權利和義務。2.運輸企業(yè)應具備相應的運輸設備和資質(zhì)條件,按照國家有關運輸規(guī)范和標準進行運輸作業(yè),確保運輸安全。(二)運輸安全管理1.運輸企業(yè)應加強對運輸車輛和駕駛員的管理,定期對車輛進行維護保養(yǎng),確保車輛性能良好。駕駛員應具備相應的駕駛證和從業(yè)資格證,嚴格遵守交通規(guī)則,確保運輸安全。2.在運輸過程中,應采取有效的防護措施,防止巖石資源泄漏、灑落,避免對環(huán)境造成污染。同時,應加強對運輸路線的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的安全隱患。(三)運輸票據(jù)管理1.運輸企業(yè)應建立健全運輸票據(jù)管理制度,如實填寫運輸票據(jù),包括運輸時間、運輸路線、運輸量、發(fā)貨單位、收貨單位等信息。2.運輸票據(jù)應妥善保管,以備查驗。公司/組織應定期對運輸票據(jù)進行審核,確保運輸信息的真實性和準確性。六、巖石資源儲存管理(一)儲存場所建設1.公司/組織應根據(jù)巖石資源的儲存量和儲存要求,建設符合安全、環(huán)保要求的儲存場所。儲存場所應具備防火、防爆、防潮、防盜等功能,設置明顯的警示標志。2.儲存場所應按照規(guī)定進行分區(qū)分類儲存,不同種類、不同規(guī)格的巖石資源應分開存放,不得混存。同時,應建立健全庫存管理制度,定期對庫存巖石資源進行盤點,確保賬實相符。(二)儲存安全管理1.公司/組織應加強對儲存場所的安全管理,配備必要的安全設施和消防器材,制定安全管理制度和應急預案。2.儲存場所應設置專人負責管理,嚴禁無關人員進入。管理人員應定期對儲存場所進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理可能出現(xiàn)的安全隱患。(三)儲存環(huán)境管理1.在巖石資源儲存過程中,應采取有效的防護措施,防止巖石資源受到風化、雨淋、日曬等自然因素的影響,確保巖石資源的質(zhì)量穩(wěn)定。2.對于儲存過程中產(chǎn)生的廢水、廢渣等,應按照有關規(guī)定進行妥善處理,不得隨意排放,防止造成環(huán)境污染。七、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.公司/組織應建立健全巖石資源管理監(jiān)督檢查制度,定期對巖石資源勘查、開采、加工、運輸、儲存等活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:是否依法取得相關許可證照;是否按照規(guī)定的勘查、開采、加工、運輸、儲存方案進行作業(yè);是否存在超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權等違法行為;是否落實安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施等。(二)考核評價1.公司/組織應建立巖石資源管理考核評價機制,對所屬單位和部門的巖石資源管理工作進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括:資源管理目標完成情況、管理制度執(zhí)行情況、資源利用效率、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等方面。2.考核評價結果應作為對所屬單位和部門及相關人員獎懲的重要依據(jù)。對于在巖石資源管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對于違反本辦法規(guī)定的單位和個人,依法依規(guī)進行嚴肅處理。八、法律責任(一)行政責任1.公司/組織及其所屬單位和部門違反本辦法規(guī)定,未取得相關許可證照擅自從事巖石資源勘查、開采、加工、運輸、儲存等活動的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。2.公司/組織及其所屬單位和部門違反本辦法規(guī)定,未按照規(guī)定的勘查、開采、加工、運輸、儲存方案進行作業(yè)的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)整頓,并處以罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷相關許可證照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。3.公司/組織及其所屬單位和部門違反本辦法規(guī)定,存在超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓采礦權等違法行為的,由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(二)民事責任公司/組織及其所屬單位和部門在巖石資源勘查、

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