市場復(fù)工管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織市場復(fù)工工作，確保市場在符合相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下安全、有序、高效地恢復(fù)運營，保障員工健康和客戶權(quán)益，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織所管理的各類市場，包括但不限于商業(yè)廣場、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家和地方關(guān)于疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)的法律法規(guī)、政策要求，確保各項工作合法合規(guī)。2.科學(xué)防控原則：依據(jù)科學(xué)防控知識和技術(shù)指南，制定合理有效的防控措施，保障市場人員的生命安全和身體健康。3.有序復(fù)工原則：按照循序漸進、分類分批的原則，逐步推進市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)，避免人員聚集和疫情反彈。4.協(xié)同配合原則：公司/組織各部門、市場內(nèi)各經(jīng)營主體以及相關(guān)合作伙伴要密切配合，形成工作合力，共同做好市場復(fù)工管理工作。二、復(fù)工準(zhǔn)備（一）成立復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組公司/組織成立以主要負(fù)責(zé)人為組長的復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市場復(fù)工的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疫情防控組、安全保障組、市場運營組等專項工作小組，明確各小組職責(zé)分工，確保各項工作落實到位。（二）制定復(fù)工方案結(jié)合市場實際情況，制定詳細(xì)的復(fù)工方案，包括復(fù)工時間安排、人員返崗計劃、疫情防控措施、安全保障措施、市場運營管理措施等內(nèi)容。復(fù)工方案需經(jīng)公司/組織內(nèi)部審核通過，并報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案。（三）人員排查與健康管理1.人員信息排查：對市場內(nèi)所有員工、經(jīng)營戶及相關(guān)從業(yè)人員進行全面的信息排查，包括個人基本信息、近期行程軌跡、健康狀況等。建立人員信息臺賬，實行動態(tài)管理。2.健康監(jiān)測：要求所有返崗人員提前進行自我健康監(jiān)測，如有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，應(yīng)及時就醫(yī)并報告。返崗時需提供健康碼綠碼、行程碼以及核酸檢測陰性證明（根據(jù)當(dāng)?shù)匾髨?zhí)行）。3.疫苗接種：積極組織員工、經(jīng)營戶及相關(guān)從業(yè)人員接種新冠疫苗，做到應(yīng)接盡接，提高群體免疫水平。（四）防疫物資儲備1.口罩、手套、防護服、護目鏡等防護用品：根據(jù)市場規(guī)模和人員數(shù)量，儲備足夠數(shù)量的防護用品，確保每人每天有必要的防護裝備。2.消毒用品：準(zhǔn)備充足的含氯消毒劑、酒精、過氧乙酸等消毒用品，用于市場公共區(qū)域、經(jīng)營場所、辦公區(qū)域等的日常消毒。3.測溫設(shè)備：配備足夠數(shù)量的體溫計、紅外熱成像儀等測溫設(shè)備，用于人員體溫檢測。4.應(yīng)急藥品：儲備適量的感冒藥、退燒藥、止咳藥、消炎藥等應(yīng)急藥品，以應(yīng)對突發(fā)情況。（五）場所清潔與消毒1.全面清潔：在復(fù)工前對市場進行全面清潔，清除垃圾雜物，對公共區(qū)域、經(jīng)營場所、辦公區(qū)域等進行徹底清掃。2.預(yù)防性消毒：對市場內(nèi)所有區(qū)域進行預(yù)防性消毒，重點對電梯、扶手、門把手、衛(wèi)生間等高頻接觸部位進行消毒。消毒工作要嚴(yán)格按照消毒技術(shù)規(guī)范進行操作，確保消毒效果。3.通風(fēng)換氣：加強市場通風(fēng)換氣，保持空氣流通。營業(yè)期間，應(yīng)盡量打開門窗通風(fēng)，有條件的可使用新風(fēng)系統(tǒng)或空氣凈化器。（六）設(shè)施設(shè)備檢查與維護1.消防設(shè)施設(shè)備：對市場內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，確保消防器材完好有效，消防通道暢通無阻。2.電氣設(shè)備：檢查電氣線路、用電設(shè)備等是否正常，防止因電氣故障引發(fā)安全事故。3.給排水系統(tǒng)：檢查給排水管道是否暢通，污水處理設(shè)施是否正常運行，確保市場內(nèi)污水排放達標(biāo)。4.電梯、扶梯：對電梯、扶梯進行維護保養(yǎng)和安全檢查，確保運行安全可靠。三、復(fù)工流程（一）申請備案1.市場運營管理部門根據(jù)復(fù)工方案，向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提交復(fù)工申請，申請材料包括復(fù)工方案、人員排查情況、防疫物資儲備情況、場所清潔消毒情況等。2.當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門對申請材料進行審核，審核通過后予以備案，并出具復(fù)工通知書。（二）人員返崗1.按照復(fù)工時間安排，有序組織員工、經(jīng)營戶及相關(guān)從業(yè)人員返崗。返崗人員需嚴(yán)格遵守公司/組織的疫情防控規(guī)定和市場管理要求。2.在市場入口處設(shè)置體溫檢測點，對返崗人員進行體溫檢測和健康碼、行程碼查驗。體溫正常且健康碼、行程碼均為綠碼的人員方可進入市場。（三）復(fù)工培訓(xùn)1.組織開展復(fù)工培訓(xùn)，向員工、經(jīng)營戶及相關(guān)從業(yè)人員宣傳疫情防控知識、市場管理規(guī)定、安全操作規(guī)程等內(nèi)容，提高人員的防控意識和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容可采用線上線下相結(jié)合的方式進行，確保培訓(xùn)覆蓋到每一位人員。培訓(xùn)結(jié)束后，對人員進行考核，考核合格后方可上崗。（四）正式復(fù)工1.經(jīng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門備案同意，且人員返崗、培訓(xùn)等工作完成后，市場正式復(fù)工。復(fù)工首日，公司/組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到市場現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作，確保各項防控措施和管理要求落實到位。2.在復(fù)工過程中，要密切關(guān)注市場運營情況和人員健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。如遇突發(fā)情況，要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行應(yīng)對。四、疫情防控措施（一）人員管理1.佩戴口罩：要求市場內(nèi)所有人員在公共區(qū)域和經(jīng)營場所必須佩戴口罩，經(jīng)營戶在與顧客接觸時要規(guī)范佩戴口罩。2.保持社交距離：在市場內(nèi)設(shè)置明顯的社交距離標(biāo)識，引導(dǎo)人員保持至少1米的社交距離。避免人員聚集，減少交叉感染風(fēng)險。3.員工健康監(jiān)測：建立員工健康監(jiān)測制度，每天對員工進行體溫檢測和健康狀況詢問。如發(fā)現(xiàn)員工有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，應(yīng)立即安排就醫(yī)，并及時報告公司/組織。4.經(jīng)營戶管理：督促經(jīng)營戶做好自身及從業(yè)人員的健康管理，要求經(jīng)營戶嚴(yán)格遵守市場疫情防控規(guī)定，配合市場管理部門做好各項防控工作。（二）場所管理1.清潔消毒：加強市場公共區(qū)域、經(jīng)營場所、辦公區(qū)域等的清潔消毒工作，每天至少進行2次全面消毒，對高頻接觸部位增加消毒頻次。消毒工作要做好記錄，留存?zhèn)洳椤?.通風(fēng)換氣：保持市場通風(fēng)良好，營業(yè)期間應(yīng)盡量打開門窗通風(fēng)，可根據(jù)實際情況安裝通風(fēng)設(shè)備，確?？諝饬魍?。3.垃圾處理：合理設(shè)置垃圾分類收集容器，加強垃圾管理，做到日產(chǎn)日清。對垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站等重點部位要定期進行消毒。4.環(huán)境衛(wèi)生整治：加強市場環(huán)境衛(wèi)生整治，及時清理市場內(nèi)的雜物、積水等，消除衛(wèi)生死角，營造整潔衛(wèi)生的市場環(huán)境。（三）經(jīng)營活動管理1.限流限量：根據(jù)市場實際情況，合理控制市場內(nèi)人員流量，避免人員過度聚集?？刹扇∠蘖飨蘖看胧?，如設(shè)置入場人數(shù)上限、分時段營業(yè)等。2.顧客管理：在市場入口處設(shè)置顧客等候區(qū)域，引導(dǎo)顧客有序排隊入場。要求顧客佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼和行程碼。對體溫異?；蚪】荡a、行程碼異常的顧客，要及時進行登記，并引導(dǎo)至臨時隔離區(qū)域，按照相關(guān)規(guī)定進行處理。3.經(jīng)營秩序維護：加強市場經(jīng)營秩序維護，督促經(jīng)營戶規(guī)范經(jīng)營，不得在市場內(nèi)進行促銷活動、聚集聊天等行為。對違反市場管理規(guī)定的經(jīng)營戶，要及時進行勸阻和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依規(guī)進行處理。（四）應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定：制定完善的疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案要包括疫情報告、人員隔離、場所消毒、物資保障、輿情應(yīng)對等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，提高公司/組織各部門、市場內(nèi)各經(jīng)營主體以及相關(guān)合作伙伴的應(yīng)急處置能力。演練要涵蓋不同場景，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。3.疫情報告：一旦發(fā)現(xiàn)市場內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的人員或疑似病例，要立即報告當(dāng)?shù)丶部夭块T和相關(guān)部門，并按照應(yīng)急預(yù)案進行處置。同時，要對密切接觸者進行追蹤排查，落實隔離觀察措施。4.隔離場所設(shè)置：在市場內(nèi)設(shè)置臨時隔離場所，用于對體溫異?；蚪】荡a、行程碼異常的人員進行臨時隔離觀察。隔離場所要配備必要的生活設(shè)施和防護用品，安排專人負(fù)責(zé)管理。5.后續(xù)處置：配合當(dāng)?shù)丶部夭块T做好疫情調(diào)查、采樣檢測、病例救治等工作。對市場進行全面消毒，對密切接觸者進行集中隔離觀察，待疫情得到有效控制后，經(jīng)評估合格方可解除防控措施。五、安全保障措施（一）消防安全1.加強市場消防安全管理，落實消防安全責(zé)任制，明確各部門、各崗位的消防安全職責(zé)。2.定期組織開展消防安全檢查和巡查，及時消除火災(zāi)隱患。重點檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好有效，消防通道、疏散通道是否暢通無阻，電氣線路是否符合安全要求等。3.加強員工消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防知識、火災(zāi)報警方法、滅火器使用方法、疏散逃生技能等。4.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織演練。演練要涵蓋不同類型火災(zāi)場景，確保在火災(zāi)發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，保障人員生命安全和減少財產(chǎn)損失。（二）食品安全1.加強市場食品安全管理，督促經(jīng)營戶嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，確保食品安全。2.對市場內(nèi)的食品經(jīng)營戶進行全面排查，檢查經(jīng)營戶的證照是否齊全有效，食品進貨渠道是否合法，食品儲存條件是否符合要求等。3.加強食品抽檢監(jiān)測，定期對市場內(nèi)的食品進行抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。對抽檢不合格的食品，要依法依規(guī)進行處理。4.督促經(jīng)營戶做好食品衛(wèi)生管理工作，保持經(jīng)營場所清潔衛(wèi)生，食品加工操作符合衛(wèi)生規(guī)范要求。加強對食品從業(yè)人員的健康管理，要求從業(yè)人員持健康證上崗，并定期進行健康檢查。（三）特種設(shè)備安全1.加強市場特種設(shè)備安全管理，對市場內(nèi)的電梯、扶梯、壓力容器、起重機械等特種設(shè)備進行登記備案，建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。2.定期組織開展特種設(shè)備安全檢查和維護保養(yǎng)，確保特種設(shè)備安全運行。重點檢查特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置是否完好有效，運行記錄是否齊全等。3.加強特種設(shè)備作業(yè)人員管理，要求特種設(shè)備作業(yè)人員持有效證件上崗，并定期進行安全教育培訓(xùn)。特種設(shè)備作業(yè)人員要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行操作，確保特種設(shè)備安全運行。4.制定特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。演練要涵蓋特種設(shè)備事故的不同場景，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對，減少事故損失。（四）治安管理1.加強市場治安管理，維護市場秩序，保障市場內(nèi)人員和財產(chǎn)安全。2.配備必要的安保人員，加強市場巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問題。3.安裝監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)市場全覆蓋，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，能夠?qū)崟r查看市場內(nèi)的情況。4.加強與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的溝通協(xié)作，建立健全警企聯(lián)動機制，及時處置各類突發(fā)事件。六、市場運營管理措施（一）經(jīng)營戶管理1.經(jīng)營戶準(zhǔn)入：嚴(yán)格市場經(jīng)營戶準(zhǔn)入制度，對新入駐的經(jīng)營戶進行資格審查，確保經(jīng)營戶具備合法經(jīng)營資質(zhì)和良好的信譽。2.合同管理：與經(jīng)營戶簽訂租賃合同和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)和市場管理要求。加強對合同履行情況的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營戶遵守合同約定。3.經(jīng)營指導(dǎo)：為經(jīng)營戶提供必要的經(jīng)營指導(dǎo)和服務(wù)，幫助經(jīng)營戶提高經(jīng)營管理水平，拓展業(yè)務(wù)渠道。定期組織開展經(jīng)營戶培訓(xùn)和交流活動，促進市場繁榮發(fā)展。4.誠信經(jīng)營管理：建立經(jīng)營戶誠信檔案，對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為、信用狀況等進行記錄。加強對誠信經(jīng)營戶的表彰和獎勵，對失信經(jīng)營戶進行懲戒，營造誠信經(jīng)營的市場氛圍。（二）物業(yè)管理1.設(shè)施設(shè)備維護：加強市場物業(yè)管理，做好市場內(nèi)設(shè)施設(shè)備的日常維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查和維修，及時消除安全隱患。2.環(huán)境衛(wèi)生管理：按照環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)，做好市場公共區(qū)域的清掃保潔工作，保持市場環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強對垃圾收集、運輸和處理的管理，確保垃圾日產(chǎn)日清。3.綠化養(yǎng)護：做好市場內(nèi)綠化養(yǎng)護工作，定期對花草樹木進行修剪、澆水、施肥等，保持綠化景觀美觀整潔。4.物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督：建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制，定期對物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量進行檢查和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，提高物業(yè)服務(wù)水平。（三）市場秩序維護1.市場巡查：加強市場巡查力度，及時發(fā)現(xiàn)和處理市場內(nèi)的各類違規(guī)行為，維護市場正常經(jīng)營秩序。巡查內(nèi)容包括經(jīng)營戶經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全等方面。2.投訴舉報處理：設(shè)立投訴舉報渠道，及時受理和處理市場內(nèi)人員的投訴舉報。對投訴舉報事項要認(rèn)真調(diào)查核實，依法依規(guī)進行處理，并及時反饋處理結(jié)果。3.市場秩序整治：針對市場內(nèi)存在的突出問題，定期組織開展市場秩序整治行動，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，營造良好的市場環(huán)境。4.與相關(guān)部門協(xié)作：加強與市場監(jiān)管、城管、公安等相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，共同做好市場秩序維護工作。（四）營銷推廣1.制定營銷推廣計劃：根據(jù)市場實際情況和經(jīng)營戶需求，制定年度營銷推廣計劃，明確營銷推廣目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排等。2.開展促銷活動：定期組織開展各類促銷活動，如節(jié)日促銷、換季促銷、主題促銷等，吸引消費者，提高市場人氣和銷售額。促銷活動要注重策劃和組織，確保活動安全、有序、有效。3.品牌建設(shè)：加強市場品牌建設(shè)，提升市場知名度和美譽度。通過舉辦品牌推廣活動、加強廣告宣傳等方式，打造具有影響力的市場品牌。4.線上營銷：積極拓展線上營銷渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺開展市場推廣和銷售活動。建立市場官方網(wǎng)站、微信公眾號、抖音賬號等線上平臺，發(fā)布市場信息、商品信息、促銷活動等內(nèi)容，吸引消費者關(guān)注和購買。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司/組織成立監(jiān)督檢查組，定期對市場復(fù)工管理工作進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括疫情防控措施落實情況、安全保障措施落實情況、市場運營管理情況等。2.監(jiān)督檢查組要采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、問卷調(diào)查等方式進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時下達整改通知書，要求責(zé)任單位限期整改。3.加強對整改情況的跟蹤復(fù)查，確保問題整改到位。對整改不力的單位和個人，要依法依規(guī)進行嚴(yán)肅