定額審價管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司定額審價管理工作，規(guī)范定額審價行為，確保工程造價的準(zhǔn)確性和合理性，有效控制成本，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部所有涉及定額審價的工程項目，包括新建、改建、擴(kuò)建等各類建設(shè)項目。（三）基本原則1.合法性原則：定額審價工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保審價過程和結(jié)果合法合規(guī)。2.準(zhǔn)確性原則：以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度進(jìn)行定額審價，保證工程造價數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無誤，真實(shí)反映工程實(shí)際成本。3.公正性原則：審價人員應(yīng)秉持公正、客觀的立場，不受任何利益關(guān)系影響，公正對待各方利益。4.時效性原則：及時開展定額審價工作，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成審價任務(wù)，為項目決策和成本控制提供及時有效的依據(jù)。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)審批定額審價管理辦法及相關(guān)制度，確保審價工作符合公司整體戰(zhàn)略和管理要求。2.對重大項目的定額審價結(jié)果進(jìn)行最終決策，協(xié)調(diào)解決審價過程中出現(xiàn)的重大問題。（二）工程造價管理部門職責(zé)1.制定和完善定額審價管理制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施定額審價工作。2.負(fù)責(zé)組建和管理審價團(tuán)隊，對審價人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，提高審價人員業(yè)務(wù)水平。3.收集、整理和分析工程造價相關(guān)資料，建立和維護(hù)工程造價信息數(shù)據(jù)庫，為定額審價提供數(shù)據(jù)支持。4.審核工程項目的預(yù)算、結(jié)算文件，對工程造價進(jìn)行評估和控制，提出合理的審價意見和建議。5.參與工程項目的招投標(biāo)、合同簽訂等環(huán)節(jié)，對工程造價條款進(jìn)行審核，確保合同造價合理、明確。6.定期向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報定額審價工作情況，及時反饋審價過程中發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險。（三）項目部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)提供工程項目的相關(guān)資料，包括工程圖紙、設(shè)計變更、施工記錄、材料設(shè)備采購清單等，確保資料真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。2.配合工程造價管理部門開展定額審價工作，及時解答審價人員提出的問題，提供必要的協(xié)助和支持。3.根據(jù)審價意見和建議，對工程項目成本進(jìn)行控制和調(diào)整，確保項目成本在預(yù)算范圍內(nèi)。4.對定額審價結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，如有異議及時與工程造價管理部門溝通協(xié)商，共同解決問題。（四）審價人員職責(zé)1.熟悉國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司定額審價管理辦法，嚴(yán)格按照審價流程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。2.認(rèn)真審核工程項目的預(yù)算、結(jié)算文件，對工程造價進(jìn)行細(xì)致核算，確保審價結(jié)果準(zhǔn)確可靠。3.深入施工現(xiàn)場，了解工程實(shí)際情況，核實(shí)工程量和工程變更，收集相關(guān)證據(jù)資料，為審價提供依據(jù)。4.與項目部門、施工單位、供應(yīng)商等各方進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，及時解決審價過程中出現(xiàn)的爭議和問題。5.保守審價工作中的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密，不得泄露與審價項目有關(guān)的任何信息。6.定期總結(jié)審價工作經(jīng)驗，不斷提高自身業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。三、定額審價流程（一）項目預(yù)算審價1.項目部門在編制工程項目預(yù)算時，應(yīng)按照公司規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)和計價規(guī)范進(jìn)行編制，并提交工程造價管理部門審核。2.工程造價管理部門收到項目部門提交的預(yù)算文件后，應(yīng)組織審價人員進(jìn)行初審。初審內(nèi)容包括預(yù)算編制依據(jù)是否充分、工程量計算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、費(fèi)用計取是否合規(guī)等。3.審價人員在初審過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與項目部門溝通，要求其進(jìn)行解釋和調(diào)整。項目部門應(yīng)根據(jù)審價意見對預(yù)算進(jìn)行修改完善，并重新提交審核。4.工程造價管理部門對修改后的預(yù)算進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后出具預(yù)算審價報告，作為項目招標(biāo)控制價的依據(jù)。（二）工程變更審價1.工程項目實(shí)施過程中，如發(fā)生工程變更，項目部門應(yīng)及時填寫工程變更審批表，詳細(xì)說明變更原因、變更內(nèi)容、變更金額等，并提交工程造價管理部門審核。2.工程造價管理部門收到工程變更審批表后，應(yīng)組織審價人員對變更內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，評估變更對工程造價的影響。3.審價人員根據(jù)現(xiàn)場核實(shí)情況和相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，對變更金額進(jìn)行計算和審核。審核通過后出具工程變更審價報告，作為調(diào)整工程造價的依據(jù)。4.工程變更審價報告經(jīng)項目部門、工程造價管理部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報公司管理層審批。公司管理層審批通過后，方可實(shí)施工程變更。（三）工程結(jié)算審價1.工程項目竣工后，項目部門應(yīng)及時整理工程結(jié)算資料，包括工程竣工圖紙、工程變更記錄、施工簽證、材料設(shè)備采購發(fā)票等，并提交工程造價管理部門審核。2.工程造價管理部門收到項目部門提交的結(jié)算資料后，應(yīng)組織審價人員進(jìn)行全面審核。審核內(nèi)容包括工程結(jié)算編制依據(jù)是否充分、工程量計算是否準(zhǔn)確、定額套用是否合理、費(fèi)用計取是否合規(guī)、工程變更及簽證是否真實(shí)有效等。3.審價人員在審核過程中，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與項目部門、施工單位溝通，要求其提供相關(guān)證據(jù)資料或進(jìn)行解釋說明。對于存在爭議的問題，應(yīng)組織各方進(jìn)行協(xié)商解決。4.工程造價管理部門對審核后的工程結(jié)算進(jìn)行匯總分析，出具工程結(jié)算審價報告。審價報告應(yīng)詳細(xì)說明審價依據(jù)、審價過程、審價結(jié)果及存在的問題等。5.工程結(jié)算審價報告經(jīng)項目部門、工程造價管理部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，報公司管理層審批。公司管理層審批通過后，作為工程項目最終結(jié)算的依據(jù)。四、定額標(biāo)準(zhǔn)與計價規(guī)范（一）定額標(biāo)準(zhǔn)1.公司應(yīng)根據(jù)國家和地方相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定適合本公司的定額標(biāo)準(zhǔn)體系。定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，包括人工、材料、機(jī)械臺班等消耗標(biāo)準(zhǔn)。2.定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，以適應(yīng)市場價格變化、技術(shù)進(jìn)步和管理要求的提高。修訂后的定額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時發(fā)布并組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。3.公司在進(jìn)行定額審價時，應(yīng)嚴(yán)格按照既定的定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工程造價的準(zhǔn)確性和可比性。（二）計價規(guī)范1.公司應(yīng)遵循國家和地方現(xiàn)行的工程造價計價規(guī)范，規(guī)范工程項目的計價行為。計價規(guī)范應(yīng)包括工程量清單計價規(guī)范、定額計價規(guī)范等。2.在編制工程項目預(yù)算、結(jié)算文件時，應(yīng)按照計價規(guī)范的要求進(jìn)行工程量計算、定額套用、費(fèi)用計取等操作，確保計價文件的規(guī)范性和合法性。3.審價人員應(yīng)熟悉計價規(guī)范的相關(guān)規(guī)定，對計價文件進(jìn)行嚴(yán)格審核，糾正不符合規(guī)范要求的計價行為。五、審價資料管理（一）資料收集1.項目部門應(yīng)在工程項目實(shí)施過程中，及時收集與工程造價相關(guān)的資料，包括工程前期文件、設(shè)計圖紙、施工組織設(shè)計、工程變更通知、施工簽證、材料設(shè)備采購合同及發(fā)票等。2.資料收集應(yīng)確保真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映工程項目的實(shí)際情況。對于重要資料應(yīng)進(jìn)行原件收集，如無法提供原件的，應(yīng)提供經(jīng)相關(guān)部門或單位蓋章確認(rèn)的復(fù)印件。（二）資料整理與歸檔1.項目部門應(yīng)定期對收集到的工程造價資料進(jìn)行整理，按照資料類別和時間順序進(jìn)行分類編號，建立資料臺賬。2.整理后的資料應(yīng)及時移交工程造價管理部門進(jìn)行歸檔。工程造價管理部門應(yīng)按照檔案管理的要求，對審價資料進(jìn)行妥善保管，確保資料的安全性和完整性。3.審價資料的歸檔期限應(yīng)符合公司檔案管理規(guī)定，一般為工程項目竣工結(jié)算完成后[X]年。（三）資料查閱與使用1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱審價資料的，應(yīng)填寫資料查閱申請表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到工程造價管理部門辦理查閱手續(xù)。2.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的查閱地點(diǎn)進(jìn)行查閱，不得擅自將資料帶出或復(fù)制。如需復(fù)制資料，應(yīng)按照公司規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。3.審價資料僅供公司內(nèi)部使用，未經(jīng)公司管理層批準(zhǔn)，不得對外提供或泄露。六、審價監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司應(yīng)建立健全定額審價監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對審價工作的全過程監(jiān)督。監(jiān)督內(nèi)容包括審價程序是否合規(guī)、審價人員是否盡職、審價結(jié)果是否準(zhǔn)確等。2.工程造價管理部門應(yīng)定期對審價工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。公司內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對定額審價工作進(jìn)行審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.對于重大項目的定額審價工作，公司可邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計，確保審價結(jié)果的公正性和可靠性。（二）考核制度1.公司應(yīng)建立審價人員考核制度，對審價人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等方面進(jìn)行綜合考核。2.考核內(nèi)容包括審價項目完成情況、審價質(zhì)量、工作效率、溝通協(xié)調(diào)能力