城市照明管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強城市照明管理，保障城市照明設(shè)施安全、正常運行，提高城市照明質(zhì)量，美化城市環(huán)境，根據(jù)《城市照明管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市照明的規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理及相關(guān)活動。本辦法所稱城市照明，是指在城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構(gòu)）筑物等設(shè)置的路燈、景觀燈、庭院燈等功能性照明和裝飾性照明。（三）基本原則城市照明管理應(yīng)當遵循以人為本、節(jié)能環(huán)保、美化環(huán)境、規(guī)范有序的原則，實現(xiàn)城市照明的科學規(guī)劃、合理建設(shè)、高效運行和規(guī)范管理。（四）管理職責市城市管理部門是本市城市照明管理的主管部門，負責組織實施本辦法，制定城市照明管理的相關(guān)政策、標準和規(guī)范，監(jiān)督檢查城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護和管理工作。區(qū)城市管理部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)城市照明設(shè)施的具體管理工作。發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、建設(shè)、公安、環(huán)保、交通等部門按照各自職責，協(xié)同做好城市照明管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制城市照明規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結(jié)合城市自然環(huán)境、歷史文化風貌和城市功能定位，科學合理確定城市照明的發(fā)展目標、總體布局、技術(shù)要求和節(jié)能措施等內(nèi)容。城市照明規(guī)劃由市城市管理部門會同規(guī)劃等部門組織編制，報市人民政府批準后實施。（二）建設(shè)要求城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當符合城市照明規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范的要求，采用節(jié)能、環(huán)保、高效的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，提高城市照明設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和水平。新建、改建、擴建城市道路、橋梁、隧道、廣場、公園、公共綠地、名勝古跡以及其他建（構(gòu)）筑物等，應(yīng)當按照城市照明規(guī)劃和相關(guān)標準規(guī)范，同步設(shè)計、同步施工、同步驗收城市照明設(shè)施。城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當與主體工程同時投入使用。（三）設(shè)計審核城市照明設(shè)施的設(shè)計方案應(yīng)當報市城市管理部門審核。市城市管理部門應(yīng)當自收到設(shè)計方案之日起[X]個工作日內(nèi)提出審核意見。設(shè)計方案未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得進行建設(shè)。（四）施工管理城市照明設(shè)施的施工應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，并按照設(shè)計方案和施工規(guī)范進行施工，確保施工質(zhì)量和安全。施工單位應(yīng)當在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，避免施工對周邊環(huán)境和居民造成影響。施工過程中，施工單位應(yīng)當保護好已建成的城市照明設(shè)施，不得擅自拆除、遷移、改動城市照明設(shè)施。確需拆除、遷移、改動的，應(yīng)當經(jīng)市城市管理部門批準，并按照規(guī)定予以補償。（五）竣工驗收城市照明設(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當依法組織竣工驗收。驗收合格的，方可交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當自竣工驗收合格之日起[X]個工作日內(nèi)，將竣工驗收報告及相關(guān)資料報市城市管理部門備案。三、維護與管理（一）維護責任城市照明設(shè)施的維護管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。市城市管理部門負責制定城市照明設(shè)施維護管理的標準和規(guī)范，監(jiān)督檢查城市照明設(shè)施的維護管理工作。區(qū)城市管理部門負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)城市照明設(shè)施的日常維護管理工作，確保城市照明設(shè)施正常運行。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定做好城市照明設(shè)施的維護管理工作，確保城市照明設(shè)施的完好率和亮燈率。（二）維護標準城市照明設(shè)施的維護應(yīng)當符合以下標準：1.路燈亮燈率不得低于[X]%；2.景觀燈、庭院燈等裝飾性照明設(shè)施的完好率不得低于[X]%；3.城市照明設(shè)施的照明效果應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的標準和規(guī)范；4.城市照明設(shè)施的節(jié)能效果應(yīng)當符合國家和本市規(guī)定的節(jié)能標準和要求。（三）維護作業(yè)城市照明設(shè)施的維護作業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定的時間、范圍和標準進行，確保維護作業(yè)安全、高效。維護作業(yè)單位應(yīng)當在維護作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示標志，采取必要的安全防護措施，避免維護作業(yè)對交通和行人造成影響。維護作業(yè)單位應(yīng)當定期對城市照明設(shè)施進行巡查、檢測和維修，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施故障和安全隱患。（四）故障處理城市照明設(shè)施發(fā)生故障時，維護作業(yè)單位應(yīng)當及時組織搶修，確保在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)照明。因自然災(zāi)害、突發(fā)事件等原因造成城市照明設(shè)施損壞的，維護作業(yè)單位應(yīng)當立即采取應(yīng)急措施，進行搶修，并及時向市城市管理部門報告。（五）設(shè)施管理城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當建立健全城市照明設(shè)施管理制度，加強對城市照明設(shè)施的日常管理。城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置城市照明設(shè)施標識，標明設(shè)施名稱、編號、維護管理單位等信息。任何單位和個人不得擅自遷移、拆除、改動、損壞城市照明設(shè)施，不得在城市照明設(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告或者其他物品。因城市建設(shè)、改造等需要遷移、拆除、改動城市照明設(shè)施的，應(yīng)當經(jīng)市城市管理部門批準，并按照規(guī)定予以補償。（六）安全管理城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當加強對城市照明設(shè)施的安全管理，建立健全安全管理制度，定期對城市照明設(shè)施進行安全檢查和維護，確保城市照明設(shè)施的安全運行。在城市照明設(shè)施附近進行施工、作業(yè)等活動時，應(yīng)當采取必要的安全防護措施，避免對城市照明設(shè)施造成損壞。因施工、作業(yè)等活動造成城市照明設(shè)施損壞的，應(yīng)當依法承擔賠償責任。（七）節(jié)能管理城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位應(yīng)當加強對城市照明設(shè)施的節(jié)能管理，采取節(jié)能措施，降低能源消耗。城市照明設(shè)施應(yīng)當采用節(jié)能燈具和節(jié)能控制技術(shù)，推廣應(yīng)用智能照明控制系統(tǒng)，實現(xiàn)城市照明的智能化管理和節(jié)能運行。市城市管理部門應(yīng)當會同相關(guān)部門制定城市照明節(jié)能計劃，定期對城市照明設(shè)施的節(jié)能情況進行監(jiān)督檢查，推動城市照明節(jié)能工作的深入開展。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查市城市管理部門應(yīng)當加強對城市照明管理工作的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對城市照明設(shè)施的建設(shè)、維護、管理等情況進行檢查。區(qū)城市管理部門應(yīng)當按照市城市管理部門的要求，做好本轄區(qū)內(nèi)城市照明管理工作的監(jiān)督檢查，并及時向市城市管理部門報告監(jiān)督檢查情況。（二）考核評價市城市管理部門應(yīng)當建立城市照明管理工作考核評價制度，對區(qū)城市管理部門和城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位的城市照明管理工作進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括城市照明設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量、維護管理水平、亮燈率、節(jié)能效果、安全管理等方面?？己嗽u價結(jié)果應(yīng)當向社會公布，并作為對區(qū)城市管理部門和城市照明設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或者管理單位進行表彰獎勵和責任追究的重要依據(jù)。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)城市照明設(shè)施存在故障、損壞、安全隱患等問題，或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為，可以向市城市管理部門或者區(qū)城市管理部門投訴舉報。市城市管理部門和區(qū)城市管理部門應(yīng)當建立健全投訴舉報制度，及時受理和處理投訴舉報事項，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。五、法律責任（一）違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理部門或者區(qū)城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：1.擅自遷移、拆除、改動、損壞城市照明設(shè)施的；2.在城市照明設(shè)施上懸掛、張貼、設(shè)置廣告或者其他物品的；3.未按照規(guī)定做好城市照明設(shè)施維護管理工作，導致城市照明設(shè)施損壞或者影響正常運行的；4.未經(jīng)批準擅自進行城市照明設(shè)施建設(shè)的；5.建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗收或者驗收不合格擅自交付使用城市照明設(shè)施的。（二）其他責任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行