岫巖動(dòng)遷管理辦法總則制定目的為了規(guī)范岫巖地區(qū)動(dòng)遷工作，保障動(dòng)遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合岫巖實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于岫巖行政區(qū)域內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目涉及的房屋及附屬物動(dòng)遷活動(dòng)，包括但不限于城市更新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：動(dòng)遷工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保動(dòng)遷程序合法、公正、公開。2.公平公正原則：保障動(dòng)遷當(dāng)事人在動(dòng)遷過(guò)程中享有平等的權(quán)利，公平合理地進(jìn)行補(bǔ)償安置。3.合理補(bǔ)償原則：根據(jù)被動(dòng)遷房屋及附屬物的實(shí)際價(jià)值，給予合理的補(bǔ)償，確保被動(dòng)遷人生活水平不降低。4.妥善安置原則：為被動(dòng)遷人提供合適的安置房源或安置方式，保障其居住權(quán)益。5.先補(bǔ)償后搬遷原則：動(dòng)遷人應(yīng)在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并落實(shí)補(bǔ)償安置資金后，方可組織被動(dòng)遷人搬遷。動(dòng)遷管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)動(dòng)遷管理部門岫巖縣[具體動(dòng)遷管理部門名稱]負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)遷工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。其主要職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)動(dòng)遷工作的法律法規(guī)和政策。2.制定本地區(qū)動(dòng)遷工作的具體實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程。3.審核動(dòng)遷項(xiàng)目的合法性和可行性，核發(fā)動(dòng)遷許可證。4.監(jiān)督動(dòng)遷補(bǔ)償安置資金的使用和管理。5.協(xié)調(diào)處理動(dòng)遷過(guò)程中的矛盾糾紛和突發(fā)事件。6.對(duì)動(dòng)遷實(shí)施單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。動(dòng)遷實(shí)施單位動(dòng)遷實(shí)施單位受動(dòng)遷管理部門委托，具體負(fù)責(zé)動(dòng)遷項(xiàng)目的實(shí)施工作。其主要職責(zé)包括：1.按照動(dòng)遷管理部門的要求，制定動(dòng)遷工作方案并組織實(shí)施。2.開展動(dòng)遷宣傳、動(dòng)員和解釋工作，與被動(dòng)遷人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。3.組織對(duì)被動(dòng)遷房屋及附屬物進(jìn)行調(diào)查、登記、評(píng)估。4.負(fù)責(zé)動(dòng)遷補(bǔ)償安置資金的發(fā)放和管理。5.協(xié)助動(dòng)遷管理部門做好動(dòng)遷過(guò)程中的矛盾糾紛調(diào)解和突發(fā)事件處理工作。6.及時(shí)向動(dòng)遷管理部門報(bào)告動(dòng)遷工作進(jìn)展情況。相關(guān)部門職責(zé)1.發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)遷項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審批，將動(dòng)遷項(xiàng)目納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。2.城鄉(xiāng)規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)遷項(xiàng)目的規(guī)劃選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核，確保動(dòng)遷項(xiàng)目符合城市規(guī)劃要求。3.國(guó)土資源部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)遷項(xiàng)目涉及的土地進(jìn)行征收、出讓等相關(guān)工作，保障動(dòng)遷項(xiàng)目用地需求。4.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)動(dòng)遷補(bǔ)償安置資金的籌集、撥付和監(jiān)管，確保資金專款專用。5.審計(jì)部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)遷補(bǔ)償安置資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，防止資金濫用和浪費(fèi)。6.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)動(dòng)遷現(xiàn)場(chǎng)秩序，依法處理動(dòng)遷過(guò)程中的違法犯罪行為。7.監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)對(duì)動(dòng)遷工作中工作人員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。動(dòng)遷程序動(dòng)遷項(xiàng)目申請(qǐng)與審批1.動(dòng)遷人向岫巖縣動(dòng)遷管理部門提出動(dòng)遷申請(qǐng)，并提交以下材料：動(dòng)遷項(xiàng)目批準(zhǔn)文件。建設(shè)用地規(guī)劃許可證。國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件。動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案。動(dòng)遷補(bǔ)償安置資金證明。其他相關(guān)材料。2.動(dòng)遷管理部門對(duì)動(dòng)遷人的申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合條件的，核發(fā)動(dòng)遷許可證，并將動(dòng)遷項(xiàng)目相關(guān)信息予以公示。動(dòng)遷公告與宣傳1.動(dòng)遷管理部門在動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)發(fā)布動(dòng)遷公告，公告內(nèi)容包括動(dòng)遷項(xiàng)目名稱、動(dòng)遷范圍、動(dòng)遷期限、動(dòng)遷實(shí)施單位、動(dòng)遷補(bǔ)償安置方案等。2.動(dòng)遷實(shí)施單位組織開展動(dòng)遷宣傳工作，向被動(dòng)遷人宣傳動(dòng)遷政策、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和程序等，解答被動(dòng)遷人的疑問(wèn)。調(diào)查登記與評(píng)估1.動(dòng)遷實(shí)施單位組織對(duì)被動(dòng)遷房屋及附屬物進(jìn)行調(diào)查登記，詳細(xì)記錄房屋的權(quán)屬、面積、用途、結(jié)構(gòu)等信息，并由被動(dòng)遷人簽字確認(rèn)。2.動(dòng)遷實(shí)施單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被動(dòng)遷房屋及附屬物進(jìn)行評(píng)估，確定其市場(chǎng)價(jià)值。評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)告知被動(dòng)遷人，并在動(dòng)遷區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示。補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂1.動(dòng)遷實(shí)施單位根據(jù)調(diào)查登記和評(píng)估結(jié)果，與被動(dòng)遷人協(xié)商簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)明確補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、安置房源、安置地點(diǎn)、搬遷期限、過(guò)渡方式及過(guò)渡期限等內(nèi)容。2.被動(dòng)遷人應(yīng)在補(bǔ)償安置協(xié)議約定的期限內(nèi)完成搬遷，并將房屋及附屬物交付動(dòng)遷實(shí)施單位。補(bǔ)償安置資金發(fā)放與使用1.動(dòng)遷人按照補(bǔ)償安置協(xié)議約定的金額，將補(bǔ)償安置資金足額存入動(dòng)遷管理部門指定的銀行專戶。2.動(dòng)遷實(shí)施單位根據(jù)補(bǔ)償安置協(xié)議和搬遷進(jìn)度，向被動(dòng)遷人發(fā)放補(bǔ)償安置資金。補(bǔ)償安置資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。搬遷與拆除1.被動(dòng)遷人在補(bǔ)償安置協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷，并將房屋及附屬物交付動(dòng)遷實(shí)施單位。2.動(dòng)遷實(shí)施單位組織對(duì)搬遷后的房屋及附屬物進(jìn)行拆除，拆除過(guò)程中應(yīng)確保安全，避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)房屋補(bǔ)償1.貨幣補(bǔ)償：按照被動(dòng)遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換：動(dòng)遷人提供安置房源，與被動(dòng)遷人按照一定比例進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積應(yīng)不小于被動(dòng)遷房屋的面積，具體比例根據(jù)不同情況由動(dòng)遷管理部門確定。附屬物補(bǔ)償對(duì)被動(dòng)遷房屋的附屬物，如圍墻、門樓、水井、廁所等，按照評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的價(jià)值給予補(bǔ)償。搬遷補(bǔ)助費(fèi)對(duì)被動(dòng)遷人因搬遷產(chǎn)生的費(fèi)用，按照規(guī)定給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由動(dòng)遷管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)對(duì)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被動(dòng)遷人，在過(guò)渡期限內(nèi)，動(dòng)遷人應(yīng)按照規(guī)定給予臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)由動(dòng)遷管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場(chǎng)價(jià)格等因素確定。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償對(duì)因動(dòng)遷造成停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋，動(dòng)遷人應(yīng)按照規(guī)定給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)根據(jù)房屋的經(jīng)營(yíng)狀況、經(jīng)營(yíng)效益等因素確定。特殊情況處理無(wú)產(chǎn)權(quán)房屋補(bǔ)償對(duì)無(wú)產(chǎn)權(quán)但符合相關(guān)規(guī)定的房屋，由動(dòng)遷實(shí)施單位組織相關(guān)部門進(jìn)行認(rèn)定，認(rèn)定后按照規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。共有房屋補(bǔ)償對(duì)共有房屋，動(dòng)遷實(shí)施單位應(yīng)與共有人協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。共有人對(duì)補(bǔ)償安置事宜有爭(zhēng)議的，可通過(guò)協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決。租賃房屋補(bǔ)償對(duì)租賃房屋，動(dòng)遷實(shí)施單位應(yīng)告知房屋租賃雙方動(dòng)遷事宜，并按照相關(guān)規(guī)定處理租賃關(guān)系。對(duì)因動(dòng)遷造成的承租人損失，由租賃雙方按照租賃合同約定協(xié)商解決。困難群體安置對(duì)生活困難的被動(dòng)遷人，動(dòng)遷管理部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門制定特殊的安置政策，給予適當(dāng)?shù)恼疹櫤蛶椭_保其基本生活得到保障。監(jiān)督管理與法律責(zé)任監(jiān)督管理1.動(dòng)遷管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)遷工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)動(dòng)遷項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.動(dòng)遷實(shí)施單位應(yīng)建立健全動(dòng)遷工作檔案管理制度，妥善保管動(dòng)遷過(guò)程中的各類文件、資料和協(xié)議等。3.動(dòng)遷管理部門應(yīng)設(shè)立舉報(bào)電話和信箱，接受社會(huì)公眾對(duì)動(dòng)遷工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋舉報(bào)人。法律責(zé)任1.動(dòng)遷人、動(dòng)遷實(shí)施單位及相關(guān)工作人員在動(dòng)遷工作中違反本辦法規(guī)定的，由動(dòng)遷管理部門責(zé)令改正，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.被動(dòng)遷人在動(dòng)遷過(guò)程中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，騙取補(bǔ)償安置資金或擾亂動(dòng)遷秩序的，動(dòng)遷管理部門有權(quán)追回騙取的補(bǔ)償安置資金