太原養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護(hù)社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法旨在通過明確養(yǎng)犬管理的各項要求，引導(dǎo)市民文明養(yǎng)犬，營造和諧、安全、整潔的城市環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保養(yǎng)犬管理工作有法可依、有章可循。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。本辦法所指的犬只，是指供人們飼養(yǎng)、玩耍的寵物犬和用于特殊工作的犬只，但不包括警用犬、軍犬以及動物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因科研、展覽等需要飼養(yǎng)的犬只。（三）管理原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。政府相關(guān)部門應(yīng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)對養(yǎng)犬行為的監(jiān)督管理；養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬；鼓勵單位和個人對違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行舉報，共同維護(hù)良好的養(yǎng)犬秩序。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起30日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣（市）公安機(jī)關(guān)設(shè)立的養(yǎng)犬登記點申請辦理養(yǎng)犬登記，并提供下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只的免疫證明；犬只照片。2.公安機(jī)關(guān)對符合登記條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合登記條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬免疫養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機(jī)構(gòu)為犬只注射狂犬病疫苗，取得犬只免疫證明。動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，記錄犬只的品種、年齡、免疫情況等信息，并向養(yǎng)犬登記點提供相關(guān)數(shù)據(jù)。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；不得攜犬乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具；攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意，并為犬只戴嘴套或者將犬只裝入犬袋、犬籠；攜犬出戶時，應(yīng)當(dāng)束犬鏈、掛犬牌，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；對犬只在戶外排泄的糞便，應(yīng)當(dāng)立即清除；不得虐待、遺棄犬只；定期為犬只進(jìn)行健康檢查，確保犬只健康；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.養(yǎng)犬人不得驅(qū)使犬只傷害他人。犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并先行支付醫(yī)療費用。因養(yǎng)犬人或者第三人的過錯，致使犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人或者第三人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）特定區(qū)域限制1.禁止攜犬進(jìn)入下列區(qū)域：機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公區(qū)、服務(wù)區(qū)；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、影劇院、體育場館、游樂場、商場、飯店、公園、公共綠地、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)區(qū)等公共場所；設(shè)有犬只禁入標(biāo)識的場所。2.在重點管理區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會同市畜牧獸醫(yī)行政管理部門確定，并向社會公布。（三）養(yǎng)犬安全防范1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止犬只干擾他人正常生活。犬只吠叫影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理犬只，防止犬只走失、被盜。犬只走失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報告，并在犬只走失地或者住所地張貼啟事尋找；犬只被盜的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報案。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的場所，場所應(yīng)當(dāng)符合動物防疫條件，不得擾民；有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、照明等設(shè)施設(shè)備；有相應(yīng)的管理制度和人員；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集區(qū)域，并按照規(guī)定做好環(huán)境衛(wèi)生和防疫工作，防止疫病傳播。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息；銷售的犬只應(yīng)當(dāng)具有合法來源，并提供有效的免疫證明；不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只；對犬只進(jìn)行診療、美容、寄養(yǎng)等服務(wù)時，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作；法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、動物防疫條件合格證等相關(guān)證照，以及犬只的品種、價格、健康狀況等信息。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只準(zhǔn)養(yǎng)證的發(fā)放、犬只擾民傷人等治安案件的查處等工作。2.畜牧獸醫(yī)行政管理部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫、疫情監(jiān)測等工作，指導(dǎo)動物診療機(jī)構(gòu)做好犬只診療服務(wù)，并對犬只養(yǎng)殖、經(jīng)營場所的動物防疫條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，犬只在戶外排泄糞便未及時清除，以及養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為進(jìn)行查處。4.衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和狂犬病人的診治等工作進(jìn)行監(jiān)督管理。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門等應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的監(jiān)督檢查。各部門在養(yǎng)犬管理工作中應(yīng)當(dāng)相互配合、信息共享，及時通報養(yǎng)犬管理工作中的相關(guān)情況，共同做好養(yǎng)犬管理工作。（三）投訴舉報處理任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法養(yǎng)犬行為的，可以向公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)行政管理部門、城市管理行政執(zhí)法部門等相關(guān)部門投訴舉報。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理投訴舉報，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。六、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定攜犬出戶的；養(yǎng)犬干擾他人正常生活，經(jīng)警告后不改正的；驅(qū)使犬只傷害他人的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，可以處二十元以上二百元以下罰款：攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所的；攜犬乘坐公共交通工具不符合規(guī)定的；犬只在戶外排泄糞便未及時清除的。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，虐待、遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由畜牧獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令改正，并處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物防疫條件合格證：未按規(guī)定建立犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等檔案的；銷售的犬只未提供有效免疫證明的；經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的犬只的。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未在經(jīng)營場所顯著位置公示相關(guān)證照和犬只信息的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。（三）其他相關(guān)責(zé)任1.國家機(jī)關(guān)及其工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）施行日期本辦法自[具體施行日期]