奎屯養(yǎng)狗管理辦法一、總則（一）目的為加強奎屯市養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于奎屯市行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.本市實行養(yǎng)犬登記制度。養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的區(qū)、縣公安機關(guān)或者其委托的城市管理部門設(shè)立的養(yǎng)犬登記服務(wù)場所申請辦理養(yǎng)犬登記，并繳納登記費。2.申請養(yǎng)犬登記，應(yīng)當提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；養(yǎng)犬地點證明。3.養(yǎng)犬登記證每年注冊一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當在注冊有效期屆滿前三十日內(nèi)，持養(yǎng)犬登記證和犬只免疫證明到原登記機關(guān)辦理注冊手續(xù)。逾期未辦理注冊手續(xù)的，養(yǎng)犬登記證自行失效。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定，定期將犬只送到具有相應(yīng)資質(zhì)的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫，并取得犬只免疫證明。2.動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的免疫程序和標準，對犬只進行免疫接種，并出具犬只免疫證明。犬只免疫證明應(yīng)當載明犬只品種、年齡、免疫日期等信息。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當對犬只進行有效的約束和管理，不得放任犬只恐嚇、傷害他人。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位辦公場所、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、美術(shù)館、展覽館、體育館、影劇院、商場、飯店、公園、公共綠地、游樂場、車站、碼頭、機場等公共場所養(yǎng)犬。2.禁止在居民小區(qū)的樓道、樓頂、地下室等公共區(qū)域養(yǎng)犬。3.禁止養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。4.禁止攜犬進入商場、超市、飯店、公園、公共綠地、游樂場、車站、碼頭、機場等公共場所。攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當將犬只裝入犬袋、犬籠，或者懷抱、戴嘴套。5.禁止遺棄犬只。養(yǎng)犬人不再飼養(yǎng)犬只的，應(yīng)當將犬只送交犬只收容場所或者其他合法的犬只安置機構(gòu)，不得隨意丟棄。四、犬只經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)、訓(xùn)練等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照，并遵守有關(guān)動物防疫、衛(wèi)生、安全等規(guī)定。2.犬只經(jīng)營場所應(yīng)當符合下列條件：與居民生活區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所保持安全距離；有必要的消毒、隔離、通風(fēng)、溫控等設(shè)施設(shè)備；有完善的管理制度，包括犬只健康檔案、免疫記錄、消毒記錄等。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬只經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量等要求經(jīng)營犬只，不得銷售未經(jīng)免疫、檢疫的犬只。2.犬只經(jīng)營者應(yīng)當對犬只的來源、去向進行登記，并建立犬只健康檔案。犬只健康檔案應(yīng)當包括犬只品種、年齡、免疫情況、診療記錄等信息。3.犬只經(jīng)營者應(yīng)當定期對犬只經(jīng)營場所進行消毒，防止疫病傳播。五、犬只收容與處置（一）收容場所1.市人民政府應(yīng)當設(shè)立犬只收容場所，負責(zé)收容流浪犬只、遺棄犬只以及因養(yǎng)犬人違反本辦法被沒收的犬只。2.犬只收容場所應(yīng)當配備必要的設(shè)施設(shè)備，為犬只提供食物、飲水、醫(yī)療等基本生活保障。（二）收容程序1.公安機關(guān)、城市管理部門等在工作中發(fā)現(xiàn)流浪犬只、遺棄犬只的，應(yīng)當及時將其收容至犬只收容場所。2.養(yǎng)犬人違反本辦法被沒收犬只的，由公安機關(guān)或者城市管理部門將犬只送交犬只收容場所。（三）處置方式1.犬只收容場所對收容的犬只應(yīng)當進行檢疫。經(jīng)檢疫合格的犬只，由犬只收容場所按照有關(guān)規(guī)定進行妥善安置，包括尋找原養(yǎng)犬人、發(fā)布領(lǐng)養(yǎng)信息等。2.經(jīng)檢疫不合格的犬只，由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定進行無害化處理。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)1.公安機關(guān)負責(zé)養(yǎng)犬登記、犬只擾民傷人等治安案件的查處工作。2.城市管理部門負責(zé)對養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等行為的監(jiān)督管理工作。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)犬只防疫、檢疫等工作的監(jiān)督管理，指導(dǎo)動物診療機構(gòu)做好犬只疫病的免疫接種工作。4.衛(wèi)生健康部門負責(zé)狂犬病等疫病的預(yù)防、控制和疫情監(jiān)測工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好狂犬病病人的救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法各管理部門應(yīng)當建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，及時查處養(yǎng)犬違法行為。（三）投訴舉報任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為，有權(quán)向公安機關(guān)、城市管理部門等相關(guān)管理部門投訴舉報。相關(guān)管理部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法進行處理。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法責(zé)任1.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處二百元以上一千元以下罰款：未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的；未按規(guī)定對犬只進行免疫的；攜犬進入禁止進入的公共場所的；未及時清理犬只糞便的。2.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，放任犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.養(yǎng)犬人違反本辦法規(guī)定，遺棄犬只的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，處五十元以上二百元以下罰款。（二）犬只經(jīng)營者違法責(zé)任1.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，未辦理相關(guān)證照從事犬只經(jīng)營活動的，由相關(guān)管理部門依法予以取締，沒收違法所得和犬只，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以下罰款。2.犬只經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，銷售未經(jīng)免疫、檢疫犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國動物防疫法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。（三）其他責(zé)任1.國家機關(guān)工作人員在養(yǎng)犬管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.阻礙