安徽資產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強安徽地區(qū)資產(chǎn)的有效管理，規(guī)范資產(chǎn)的配置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)使用效益，保障資產(chǎn)安全完整，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合安徽實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于安徽地區(qū)內(nèi)所有涉及資產(chǎn)管理的公司、組織及相關(guān)部門，包括但不限于國有企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等。（三）基本原則1.合法性原則：資產(chǎn)管理活動必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保資產(chǎn)來源合法、處置合規(guī)。2.效益性原則：以提高資產(chǎn)使用效益為核心，優(yōu)化資產(chǎn)配置，避免資產(chǎn)閑置浪費。3.安全性原則：保障資產(chǎn)的安全完整，防止資產(chǎn)流失、損壞。4.規(guī)范性原則：建立健全規(guī)范的資產(chǎn)管理流程和制度，確保資產(chǎn)管理工作有序進行。二、資產(chǎn)配置管理（一）配置計劃1.各公司、組織應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)需求和資產(chǎn)狀況，制定年度資產(chǎn)配置計劃。2.資產(chǎn)配置計劃應(yīng)明確資產(chǎn)的種類、數(shù)量、規(guī)格、用途等，并進行可行性論證。（二）配置方式1.購置：根據(jù)配置計劃，通過市場采購等方式購置所需資產(chǎn)。購置資產(chǎn)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)采購程序進行。2.調(diào)劑：對于閑置或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)，在安徽地區(qū)內(nèi)各單位之間進行調(diào)劑使用，提高資產(chǎn)利用效率。3.租賃：對于臨時性或階段性使用的資產(chǎn)，可通過租賃方式獲取，降低資產(chǎn)購置成本。（三）配置標(biāo)準(zhǔn)1.制定各類資產(chǎn)的配置標(biāo)準(zhǔn)，明確資產(chǎn)的配備數(shù)量、價格限額、使用年限等。2.各單位應(yīng)嚴(yán)格按照配置標(biāo)準(zhǔn)進行資產(chǎn)配置，不得超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)。三、資產(chǎn)使用管理（一）使用登記1.建立資產(chǎn)使用登記制度，對資產(chǎn)的領(lǐng)用、使用、歸還等情況進行詳細(xì)記錄。2.資產(chǎn)使用人應(yīng)妥善保管資產(chǎn)，不得擅自轉(zhuǎn)借、出租、抵押資產(chǎn)。（二）維護保養(yǎng)1.各單位應(yīng)制定資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃，定期對資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)正常運行。2.對于大型、貴重資產(chǎn)，應(yīng)建立專門的維護保養(yǎng)檔案，記錄維護保養(yǎng)情況。（三）績效評估1.建立資產(chǎn)使用績效評估制度，對資產(chǎn)的使用效益進行定期評估。2.績效評估指標(biāo)應(yīng)包括資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)完好率、資產(chǎn)產(chǎn)出效益等。3.根據(jù)績效評估結(jié)果，對資產(chǎn)使用效益高的單位或個人進行表彰獎勵，對使用效益低的進行督促整改。四、資產(chǎn)處置管理（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續(xù)使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因，已被淘汰或不宜繼續(xù)使用的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.閑置資產(chǎn)。5.依照國家有關(guān)規(guī)定需要進行處置的其他資產(chǎn)。（二）處置方式1.報廢：對于已無使用價值的資產(chǎn)，經(jīng)鑒定后進行報廢處理。報廢資產(chǎn)應(yīng)按照規(guī)定程序進行審批，并妥善處理。2.轉(zhuǎn)讓：將閑置或不需用的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給其他單位或個人。轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)應(yīng)進行評估，按照市場價格進行交易。3.捐贈：將資產(chǎn)捐贈給其他單位或個人，用于公益事業(yè)等。捐贈資產(chǎn)應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，并進行賬務(wù)處理。（三）處置程序1.資產(chǎn)使用部門提出處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，說明處置原因、資產(chǎn)狀況等。2.資產(chǎn)管理部門對處置申請進行審核，提出審核意見。3.財務(wù)部門對處置資產(chǎn)的賬面價值進行核對。4.按照規(guī)定權(quán)限進行審批，重大資產(chǎn)處置需報上級主管部門批準(zhǔn)。5.經(jīng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定方式進行資產(chǎn)處置，并及時進行賬務(wù)處理。五、資產(chǎn)清查管理（一）清查范圍1.全面清查：每年定期對所有資產(chǎn)進行一次全面清查，確保賬實相符。2.專項清查：根據(jù)工作需要，對特定資產(chǎn)或特定時期的資產(chǎn)進行專項清查。（二）清查方法1.實地盤點：對實物資產(chǎn)進行實地清點，核實資產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量等情況。2.賬目核對：將資產(chǎn)賬目與實物資產(chǎn)進行核對，檢查賬目記錄是否準(zhǔn)確。3.問卷調(diào)查：對資產(chǎn)使用情況、管理制度執(zhí)行情況等進行問卷調(diào)查，了解存在的問題。（三）清查結(jié)果處理1.對于清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)查明原因，分清責(zé)任。2.按照規(guī)定程序進行賬務(wù)調(diào)整，確保賬實相符。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改，完善資產(chǎn)管理制度。六、資產(chǎn)信息化管理（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立統(tǒng)一的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的集中管理和動態(tài)更新。2.資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)配置、使用、處置、清查等各個環(huán)節(jié)，具備資產(chǎn)登記、查詢、統(tǒng)計、分析等功能。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護1.各單位應(yīng)及時將資產(chǎn)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.定期對資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行維護，更新資產(chǎn)變動情況，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實際資產(chǎn)狀況一致。（三）信息共享與利用1.實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)、采購系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)的信息共享，提高工作效率。2.利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為資產(chǎn)決策提供依據(jù)，如資產(chǎn)配置優(yōu)化、績效評估等。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.建立健全資產(chǎn)管理監(jiān)督檢查機制，定期對各單位的資產(chǎn)管理情況進行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括資產(chǎn)配置、使用、處置、清查等方面的合規(guī)性、真實性和效益性。3.檢查方式可采用定期檢查、不定期抽查、專項檢查等。（二）責(zé)任追究1.對于在資產(chǎn)管理工作中違反本辦法規(guī)定的單位和個人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.處罰措施包括責(zé)令改正、通報批評、追回經(jīng)濟損失、追究相關(guān)人員責(zé)任等。3.對于因管理不善導(dǎo)致資產(chǎn)流失、損壞的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。八、附則（一）解釋權(quán)本