村級干部管理辦法一、總則（一）目的為了加強村級干部隊伍建設，規(guī)范村級干部管理，提高村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和服務水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本村實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村全體村級干部，包括村黨支部成員、村民委員會成員、村務監(jiān)督委員會成員等。（三）基本原則1.黨管干部原則。堅持黨的領導，確保村級干部隊伍建設的正確方向。2.依法依規(guī)原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關規(guī)定，規(guī)范村級干部選拔、任用、考核、監(jiān)督等工作。3.民主公開原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，提高村級干部管理工作的透明度。4.注重實績原則。以工作實績?yōu)橹饕罁?jù)，對村級干部進行評價和獎懲。5.激勵約束原則。建立健全激勵機制，激發(fā)村級干部的工作積極性和主動性；同時加強約束監(jiān)督，確保村級干部依法履職、廉潔奉公。二、村級干部的選拔任用（一）任職條件1.政治素質(zhì)高。堅決擁護黨的路線方針政策，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2.工作能力強。具備一定的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力，能夠勝任本職工作。3.群眾基礎好。密切聯(lián)系群眾，熱心為群眾服務，在群眾中有較高威信。4.廉潔奉公。遵紀守法，廉潔自律，自覺抵制各種不正之風。5.身體健康，能夠正常履行工作職責。（二）選拔程序1.民主推薦。由村黨支部、村民委員會組織召開村民會議或村民代表會議，對村級干部候選人進行民主推薦。推薦結(jié)果作為確定候選人的重要依據(jù)。2.資格審查。村黨支部對推薦出的候選人進行資格審查，重點審查其政治素質(zhì)、工作能力、遵紀守法等方面的情況。3.組織考察。對通過資格審查的候選人進行組織考察，全面了解其德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)?？疾炜梢圆扇€別談話、民主測評、實地走訪等方式進行。4.討論決定。村黨支部根據(jù)民主推薦、資格審查和組織考察情況，召開會議討論決定村級干部擬任人選。5.公示公告。對擬任人選進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，按照有關規(guī)定辦理任職手續(xù)，并進行公告。（三）任期與任職期限村級干部每屆任期為[X]年，可連選連任。三、村級干部的職責分工（一）村黨支部職責1.宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，落實上級黨組織的決議、決定。2.加強村黨組織建設，做好黨員教育、管理和發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.領導村民委員會、村務監(jiān)督委員會等村級組織開展工作，支持和保障村民依法開展自治活動。4.討論決定本村經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和涉及村民利益的重大問題。5.加強黨風廉政建設，監(jiān)督村級財務和各項事務，防止發(fā)生侵害群眾利益的行為。（二）村民委員會職責1.宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務，愛護公共財產(chǎn)，維護村民的合法權(quán)益。2.辦理本村的公共事務和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安，向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。3.組織實施本村的經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度計劃，管理本村的土地、山林、水利等資源，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加村民收入。4.組織開展社會主義精神文明建設活動，培育文明風尚，豐富村民文化生活。5.組織村民參加村民會議和村民代表會議，執(zhí)行村民會議和村民代表會議的決議、決定。（三）村務監(jiān)督委員會職責1.監(jiān)督村務決策和公開情況。對村務決策程序、內(nèi)容進行監(jiān)督，確保決策公開、公平、公正；監(jiān)督村務公開內(nèi)容是否全面、真實、及時，公開形式是否規(guī)范。2.監(jiān)督村級財務收支情況。檢查村級財務賬目，審核財務收支憑證，監(jiān)督財務審批程序是否合規(guī)，防止發(fā)生財務違規(guī)行為。3.監(jiān)督村級資產(chǎn)、資源管理情況。對村級資產(chǎn)、資源的登記、評估、處置等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保資產(chǎn)、資源安全，保值增值。4.監(jiān)督村級工程項目建設情況。對村級工程項目的招投標、施工質(zhì)量、資金使用等進行全程監(jiān)督，防止出現(xiàn)工程腐敗問題。5.受理村民對村務管理的意見和建議，及時反饋處理結(jié)果。四、村級干部的教育培訓（一）培訓內(nèi)容1.政治理論。加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習，提高村級干部的政治覺悟和理論水平。2.政策法規(guī)。學習國家法律法規(guī)和農(nóng)村各項政策，增強村級干部依法辦事能力。3.業(yè)務知識。包括農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、基層民主建設等方面的知識，提升村級干部的工作能力。4.職業(yè)道德。培養(yǎng)村級干部的敬業(yè)精神、服務意識和廉潔自律意識。（二）培訓方式1.集中培訓。定期組織村級干部參加上級舉辦的各類培訓班，邀請專家學者進行授課。2.專題講座。根據(jù)工作需要，邀請相關部門領導或?qū)I(yè)人士舉辦專題講座，為村級干部講解有關政策和業(yè)務知識。3.實地考察。組織村級干部到先進地區(qū)學習取經(jīng)，借鑒成功經(jīng)驗，拓寬工作思路。4.在線學習。利用網(wǎng)絡平臺，為村級干部提供豐富的學習資源，方便其隨時隨地進行學習。（三）培訓要求村級干部每年參加培訓的時間不少于[X]天，要認真學習，積極思考，做好筆記，確保培訓取得實效。五、村級干部的考核評價（一）考核原則1.客觀公正原則。以事實為依據(jù)，全面、準確、客觀地評價村級干部的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則。突出對村級干部工作業(yè)績的考核，重點考核其在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、服務群眾等方面的工作成效。3.民主公開原則。充分發(fā)揚民主，廣泛聽取群眾意見，考核過程和結(jié)果要公開透明。（二）考核內(nèi)容1.德。主要考核村級干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德和家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能。考核村級干部的組織協(xié)調(diào)能力、業(yè)務水平、創(chuàng)新能力等。3.勤?？疾齑寮壐刹康墓ぷ鲬B(tài)度、工作作風和工作紀律等情況。4.績。重點考核村級干部在經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、民生改善等方面取得的工作成績。5.廉?？己舜寮壐刹苛疂嵶月汕闆r，是否存在違法違紀行為。（三）考核方式1.年度考核。每年年底對村級干部進行一次年度考核，由村黨支部組織實施，采取個人述職、民主測評、個別談話、查閱資料等方式進行。2.任期考核。在村級干部任期屆滿時進行任期考核，考核內(nèi)容和方式與年度考核基本相同，但更加注重對任期內(nèi)工作業(yè)績的綜合評價。3.專項考核。根據(jù)工作需要，對村級干部在某項重點工作或?qū)ｍ椚蝿罩械谋憩F(xiàn)進行專項考核。（四）考核結(jié)果運用1.與績效報酬掛鉤。根據(jù)考核結(jié)果，發(fā)放村級干部的績效報酬，對考核優(yōu)秀的給予適當獎勵，對考核不稱職的扣減相應報酬。2.作為評先評優(yōu)依據(jù)?？己私Y(jié)果作為村級干部評先評優(yōu)、推薦選拔的重要依據(jù)，優(yōu)先推薦考核優(yōu)秀的村級干部。3.作為調(diào)整任用參考。對連續(xù)多年考核不稱職的村級干部，按照有關規(guī)定進行調(diào)整或免職。六、村級干部的薪酬待遇（一）薪酬構(gòu)成村級干部的薪酬由基本報酬、績效報酬和獎勵報酬三部分組成。（二）基本報酬基本報酬根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展水平、工作任務等因素確定，原則上不低于當?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入的[X]倍。（三）績效報酬績效報酬與村級干部的考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)考核得分按比例發(fā)放?？己藘?yōu)秀的，績效報酬可適當提高；考核不稱職的，扣減一定比例的績效報酬。（四）獎勵報酬對在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、完成重點工作任務等方面表現(xiàn)突出的村級干部，給予獎勵報酬。獎勵報酬標準由村黨支部、村民委員會根據(jù)實際情況確定。（五）薪酬發(fā)放村級干部的薪酬由村集體經(jīng)濟組織負責發(fā)放，按月或按季度發(fā)放到個人手中。七、村級干部的監(jiān)督管理（一）監(jiān)督內(nèi)容1.政治紀律執(zhí)行情況。重點監(jiān)督村級干部是否嚴格遵守黨的政治紀律，自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導。2.工作履職情況。監(jiān)督村級干部是否認真履行工作職責，按時完成各項工作任務。3.廉潔自律情況。檢查村級干部是否存在貪污受賄、挪用公款、侵占集體資產(chǎn)等違法違紀行為。4.民主決策情況。監(jiān)督村級重大事項決策是否按照民主程序進行，是否充分聽取群眾意見。（二）監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督。充分發(fā)揮村黨支部的監(jiān)督作用，定期召開組織生活會，開展批評與自我批評，加強對村級干部的日常監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督。設立舉報信箱、舉報電話，暢通群眾監(jiān)督渠道，鼓勵群眾對村級干部的違法違紀行為進行舉報。對群眾舉報的問題，要及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給群眾。3.審計監(jiān)督。定期對村級財務進行審計，重點審計村級財務收支、專項資金使用、工程項目建設等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.上級監(jiān)督。上級黨委、政府及有關部門要加強對村級干部的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，并按照有關規(guī)定進行處理。（三）責任追究對違反本辦法規(guī)定的村級干部，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、責令辭職、免職等處理；涉嫌違法違紀的，移交紀檢監(jiān)察機關或司法機關依法處理。八、村級干部的辭職、免職與罷免（一）辭職村級干部因個人原因或其他特殊情況，自愿提出辭職的，應向村黨支部提交書面辭職申請，經(jīng)村黨支部研究同意后，報上級黨委備案。（二）免職村級干部有下列情形之一的，應當予以免職：1.連續(xù)兩年考核不稱職的；2.嚴重違反黨紀政紀，受到黨紀政紀處分的；3.因身體原因不能正常履行工作職責的；4.其他應當免職的情形。免職由村黨支部提出意見，報上級黨委