工地建設(shè)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司工地建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和成本控制，保障施工人員的生命安全和身體健康，保護(hù)環(huán)境，提高公司形象和經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有工地建設(shè)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修等工程。（三）基本原則1.遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法建設(shè)。2.堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，確保施工安全。3.嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，確保達(dá)到合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.合理安排工程進(jìn)度，確保按時(shí)交付使用。5.加強(qiáng)成本控制，提高經(jīng)濟(jì)效益。6.保護(hù)環(huán)境，減少施工對周邊環(huán)境的影響。二、管理職責(zé)（一）公司管理層1.負(fù)責(zé)制定工地建設(shè)管理的方針、政策和目標(biāo)。2.審批工地建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)等文件。3.協(xié)調(diào)解決工地建設(shè)中的重大問題。4.對工地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價(jià)。（二）工程管理部門1.負(fù)責(zé)工地建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)等。2.制定工地建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)工地建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等管理工作。4.協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等各方關(guān)系，確保工程順利進(jìn)行。5.負(fù)責(zé)工地建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。（三）質(zhì)量安全管理部門1.制定工地建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理制度和操作規(guī)程。2.對工地建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.組織開展質(zhì)量安全培訓(xùn)和教育活動，提高施工人員的質(zhì)量安全意識。4.參與工地建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量安全事故調(diào)查處理。（四）財(cái)務(wù)管理部門1.負(fù)責(zé)工地建設(shè)項(xiàng)目的資金預(yù)算和成本核算。2.審核工地建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用支出，確保資金使用合理合規(guī)。3.對工地建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析和評價(jià)。（五）施工單位1.按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度。2.建立健全質(zhì)量管理、安全管理、進(jìn)度管理等制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。3.負(fù)責(zé)施工人員的培訓(xùn)和教育，提高施工人員的素質(zhì)和技能。4.及時(shí)清理施工現(xiàn)場，做到工完場清。（六）監(jiān)理單位1.按照監(jiān)理合同要求，對工地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理。2.審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等文件，提出意見和建議。3.對工地建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。4.定期向建設(shè)單位報(bào)告工程監(jiān)理情況。三、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.工程管理部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求，提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請。2.公司管理層對項(xiàng)目立項(xiàng)申請進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)通知書。（二）規(guī)劃設(shè)計(jì)1.工程管理部門按照項(xiàng)目立項(xiàng)通知書的要求，委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的功能需求、技術(shù)要求、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。3.工程管理部門組織相關(guān)部門對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行評審，提出修改意見和建議。4.設(shè)計(jì)單位根據(jù)評審意見和建議，對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善，報(bào)工程管理部門審核后，報(bào)公司管理層批準(zhǔn)。（三）招標(biāo)采購1.工程管理部門按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，組織項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作。2.招標(biāo)采購應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠信的原則，選擇具有良好信譽(yù)和資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等。3.工程管理部門應(yīng)編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、技術(shù)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。4.開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行，確保招標(biāo)過程的合法性和公正性。5.工程管理部門與中標(biāo)單位簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（四）施工許可證辦理1.工程管理部門負(fù)責(zé)辦理施工許可證所需的各項(xiàng)手續(xù)，包括土地使用證、規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證等。2.工程管理部門按照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的要求，提交施工許可證申請材料。3.建設(shè)行政主管部門對申請材料進(jìn)行審核，符合要求的頒發(fā)施工許可證。四、工程質(zhì)量管理（一）質(zhì)量管理體系1.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和操作規(guī)程。2.質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，并通過認(rèn)證。3.施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。（二）質(zhì)量控制措施1.施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，并報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)檢測制度。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保每道工序質(zhì)量符合要求。4.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。5.工程管理部門應(yīng)定期對工地建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（三）質(zhì)量驗(yàn)收1.施工單位應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，進(jìn)行分項(xiàng)工程、分部工程和單位工程的質(zhì)量驗(yàn)收。2.分項(xiàng)工程、分部工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)填寫質(zhì)量驗(yàn)收記錄，并報(bào)監(jiān)理單位審核簽字。3.單位工程完工后，施工單位應(yīng)組織自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交工程竣工報(bào)告。4.監(jiān)理單位應(yīng)組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后出具工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。5.工程管理部門應(yīng)組織相關(guān)部門對工程竣工驗(yàn)收報(bào)告進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)公司管理層批準(zhǔn)。五、工程安全管理（一）安全管理體系1.施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.安全管理體系應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并通過認(rèn)證。3.施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的安全管理人員，負(fù)責(zé)安全管理工作。（二）安全控制措施1.施工單位應(yīng)按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制安全施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案，并報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和技能。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械、設(shè)備等的安全管理，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。6.工程管理部門應(yīng)定期對工地建設(shè)項(xiàng)目的安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。（三）安全事故處理1.施工單位發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時(shí)向工程管理部門和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門報(bào)告。2.工程管理部門接到安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，分清事故責(zé)任，提出處理意見和建議。3.安全事故處理應(yīng)按照“四不放過”的原則進(jìn)行，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、工程進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計(jì)劃編制1.工程管理部門應(yīng)根據(jù)合同工期要求，組織施工單位編制工程總進(jìn)度計(jì)劃和年度、季度、月度進(jìn)度計(jì)劃。2.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、工作時(shí)間、責(zé)任人等，并繪制進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖。3.進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）進(jìn)度跟蹤與調(diào)整1.工程管理部門和監(jiān)理單位應(yīng)定期對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握工程進(jìn)度情況。2.如發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)度滯后，工程管理部門應(yīng)組織施工單位分析原因，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整，確保工程進(jìn)度滿足合同要求。3.調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（三）進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通1.工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)與施工單位、監(jiān)理單位、供應(yīng)商等各方的協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)解決工程進(jìn)度中出現(xiàn)的問題。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)與各施工班組之間的協(xié)調(diào)與溝通，合理安排施工順序，確保各工序之間銜接緊密。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)與工程管理部門和施工單位的協(xié)調(diào)與溝通，及時(shí)反饋工程進(jìn)度情況和存在的問題。七、工程成本管理（一）成本預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，編制工程成本預(yù)算。2.成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本，直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等，間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤、稅金等。3.成本預(yù)算應(yīng)報(bào)公司管理層審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）成本控制措施1.工程管理部門應(yīng)加強(qiáng)對工程成本的控制，嚴(yán)格執(zhí)行成本預(yù)算，確保工程成本不超過預(yù)算。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的成本控制，優(yōu)化施工方案，合理安排施工順序，減少不必要的浪費(fèi)。3.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對工程費(fèi)用支出的審核，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出，確保資金使用合理合規(guī)。4.工程管理部門應(yīng)定期對工程成本進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差，采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。（三）成本核算與分析1.財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的要求，對工程成本進(jìn)行核算。2.成本核算應(yīng)包括工程直接成本和間接成本的核算，以及工程成本的明細(xì)核算。3.工程管理部門應(yīng)定期對工程成本進(jìn)行分析，分析成本偏差的原因，提出改進(jìn)措施和建議。4.成本分析應(yīng)包括成本構(gòu)成分析、成本變動分析、成本效益分析等。八、環(huán)境保護(hù)管理（一）環(huán)境管理體系1.施工單位應(yīng)建立健全環(huán)境管理體系，制定環(huán)境管理制度和操作規(guī)程。2.環(huán)境管理體系應(yīng)符合國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并通過認(rèn)證。3.施工單位應(yīng)配備相應(yīng)的環(huán)境管理人員，負(fù)責(zé)環(huán)境管理工作。（二）環(huán)境控制措施1.施工單位應(yīng)按照國家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，編制環(huán)境影響評價(jià)文件，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。2.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的環(huán)境管理，采取有效措施減少施工揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等對環(huán)境的污染。3.施工單位應(yīng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械、設(shè)備等的維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，減少噪聲和廢氣排放。5.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的廢水管理，設(shè)置沉淀池、化糞池等污水處理設(shè)施，對廢水進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放。6.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場固體廢棄物的管理，分類收集、存放，定期運(yùn)至指定的垃圾處理場進(jìn)行處理。（三）環(huán)境監(jiān)測與報(bào)告1.施工單位應(yīng)定期對施工現(xiàn)場的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容包括揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等。2.施工單位應(yīng)將環(huán)境監(jiān)測結(jié)果及時(shí)報(bào)告工程管理部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門。3.如發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量不符合要求，施工單位應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行整改，確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。九、文明施工管理（一）文明施工目標(biāo)1.施工單位應(yīng)制定文明施工目標(biāo)，明確文明施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.文明施工目標(biāo)應(yīng)符合國家文明施工法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并報(bào)工程管理部門審核批準(zhǔn)。（二）文明施工措施1.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的文明施工管理，設(shè)置明顯的文明施工標(biāo)志，保持施工現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。2.施工單位應(yīng)合理安排施工場地，材料、設(shè)備等應(yīng)堆放整齊，做到工完場清。3.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工人員的文明施工教育，提高施工人員的文明施工意識和素質(zhì)。4.施工單位應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)管理，確保施工人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。5.施