山東住房管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)山東省住房管理，規(guī)范住房建設(shè)、交易、使用等行為，保障住房權(quán)利人合法權(quán)益，促進(jìn)住房市場(chǎng)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)各類(lèi)住房的規(guī)劃、建設(shè)、交易、租賃、物業(yè)服務(wù)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。基本原則住房管理遵循以人為本、依法管理、公平公正、市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合的原則。住房規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制住房規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r、土地資源等因素，科學(xué)合理確定住房建設(shè)總量、結(jié)構(gòu)和布局。規(guī)劃編制應(yīng)廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新工藝，推廣綠色建筑和裝配式建筑。項(xiàng)目審批住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工等審批手續(xù)。審批部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審查項(xiàng)目的合法性、合規(guī)性，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的監(jiān)管。住房交易管理預(yù)售管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)取得預(yù)售許可證。預(yù)售許可證的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)條件，提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的材料。預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)管賬戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，確保項(xiàng)目順利建設(shè)。買(mǎi)賣(mài)合同住房買(mǎi)賣(mài)合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，明確雙方權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得含有欺詐、脅迫等違法條款。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂前向購(gòu)房人明示相關(guān)事項(xiàng)。交易監(jiān)管住房交易管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住房交易市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范交易行為，查處違法違規(guī)交易。建立健全住房交易信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布交易信息，保障交易透明。住房租賃管理租賃登記住房租賃合同簽訂后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理租賃登記備案。租賃登記備案可以有效保障租賃雙方權(quán)益，便于管理部門(mén)掌握租賃市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。租賃當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋維修、安全保障等義務(wù)，保障承租人正常使用房屋。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用房屋，按時(shí)支付租金。租賃市場(chǎng)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)住房租賃市場(chǎng)的規(guī)范管理，打擊非法轉(zhuǎn)租、群租等行為。鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)，提高租賃服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)服務(wù)內(nèi)容物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供房屋及配套設(shè)施設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)等服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量建立物業(yè)服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷提高服務(wù)質(zhì)量，滿(mǎn)足業(yè)主需求。費(fèi)用管理物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式收取。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布費(fèi)用收支情況，接受業(yè)主監(jiān)督。住房使用與維護(hù)業(yè)主權(quán)利義務(wù)業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和管理規(guī)約的規(guī)定，合理使用房屋，不得損害他人合法權(quán)益。同時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用。房屋維修責(zé)任房屋專(zhuān)有部分的維修由業(yè)主負(fù)責(zé)，共有部分的維修由業(yè)主共同承擔(dān)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行協(xié)助維修義務(wù)。安全管理加強(qiáng)住房安全管理，建立健全安全管理制度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)公共區(qū)域的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。住房保障保障對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)明確住房保障對(duì)象范圍，包括低收入住房困難家庭、中等偏下收入住房困難家庭等。制定合理的住房保障標(biāo)準(zhǔn)，確保保障對(duì)象住有所居。保障方式住房保障方式包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等。根據(jù)保障對(duì)象實(shí)際情況，合理確定保障方式。申請(qǐng)與審核住房保障申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交相關(guān)材料。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，確保保障對(duì)象資格真實(shí)有效。監(jiān)督管理部門(mén)職責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、價(jià)格、工商等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)住房管理相關(guān)工作的監(jiān)督管理。建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。投訴舉報(bào)處理設(shè)立住房管理投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理群眾投訴舉報(bào)。對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。信用管理建立住房市場(chǎng)主體信用檔案，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等市場(chǎng)主體的信用行為進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。對(duì)失信行為采取相應(yīng)的懲戒措施。法律責(zé)任違法行為界定明確住房管理過(guò)程中各類(lèi)違法行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，包括未取得預(yù)售許可證預(yù)售商品房、違規(guī)出租房屋等。處罰措施對(duì)違法行為依法給予