小區(qū)通信管理辦法總則目的為加強(qiáng)小區(qū)通信管理，規(guī)范通信設(shè)施建設(shè)、使用和維護(hù)行為，保障小區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，維護(hù)業(yè)主和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本小區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本小區(qū)內(nèi)所有通信設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護(hù)以及相關(guān)通信活動(dòng)的管理?；驹瓌t1.統(tǒng)一規(guī)劃原則：小區(qū)通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入小區(qū)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局。2.規(guī)范有序原則：通信設(shè)施建設(shè)、使用和維護(hù)應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保規(guī)范有序。3.公平公正原則：保障各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)的公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)業(yè)主和通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。4.安全可靠原則：確保通信設(shè)施的安全可靠運(yùn)行，保障通信網(wǎng)絡(luò)的暢通和信息安全。通信設(shè)施建設(shè)管理規(guī)劃與設(shè)計(jì)1.小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，統(tǒng)籌考慮通信設(shè)施建設(shè)需求，預(yù)留足夠的通信管道、機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施空間，并與小區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，編制通信設(shè)施建設(shè)方案，并報(bào)小區(qū)管理部門備案。建設(shè)方案應(yīng)包括通信設(shè)施的布局、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工計(jì)劃等內(nèi)容。建設(shè)要求1.通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，不得影響小區(qū)的整體美觀和正常使用。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行通信設(shè)施建設(shè)時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，避免對(duì)小區(qū)內(nèi)的建筑物、綠化、道路等造成損壞。施工過程中產(chǎn)生的噪聲、粉塵等應(yīng)符合環(huán)保要求。3.通信設(shè)施建設(shè)應(yīng)優(yōu)先利用小區(qū)內(nèi)已有的通信管道、桿路等基礎(chǔ)設(shè)施，避免重復(fù)建設(shè)。確需新建通信管道、桿路等基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)按照小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行建設(shè)，并與小區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施相協(xié)調(diào)。建設(shè)程序1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行通信設(shè)施建設(shè)前，應(yīng)向小區(qū)管理部門提交建設(shè)申請(qǐng)，并提供建設(shè)方案、施工計(jì)劃等相關(guān)材料。2.小區(qū)管理部門收到建設(shè)申請(qǐng)后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。審核通過的，出具同意建設(shè)的意見；審核不通過的，應(yīng)書面告知通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)并說明理由。3.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)取得小區(qū)管理部門同意建設(shè)的意見后，方可進(jìn)行通信設(shè)施建設(shè)。建設(shè)過程中，應(yīng)接受小區(qū)管理部門和相關(guān)業(yè)主的監(jiān)督檢查。4.通信設(shè)施建設(shè)竣工后，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，方可投入使用；驗(yàn)收不合格的，應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后方可投入使用。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)將驗(yàn)收情況報(bào)小區(qū)管理部門備案。通信設(shè)施使用管理接入管理1.小區(qū)內(nèi)的通信管道、桿路等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)向所有通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開放，不得限制其他通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入小區(qū)通信設(shè)施時(shí)，應(yīng)與小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位或相關(guān)管理部門簽訂接入?yún)f(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。接入?yún)f(xié)議應(yīng)包括接入方式、使用期限、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)責(zé)任等內(nèi)容。3.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照接入?yún)f(xié)議的約定使用小區(qū)通信設(shè)施，不得擅自改變接入方式、擴(kuò)大使用范圍或轉(zhuǎn)讓接入權(quán)。使用規(guī)范1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)確保其在小區(qū)內(nèi)的通信設(shè)施正常運(yùn)行，保障通信網(wǎng)絡(luò)的暢通。因通信設(shè)施故障等原因?qū)е峦ㄐ胖袛嗟?，?yīng)及時(shí)搶修，并向小區(qū)管理部門和相關(guān)業(yè)主通報(bào)。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在小區(qū)內(nèi)設(shè)置通信基站、機(jī)房等設(shè)施時(shí)，應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)電磁輻射標(biāo)準(zhǔn)，避免對(duì)業(yè)主的身體健康造成影響。同時(shí)，應(yīng)采取必要的防護(hù)措施，減少對(duì)小區(qū)環(huán)境的影響。3.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其在小區(qū)內(nèi)通信設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。因通信設(shè)施維護(hù)、檢修等原因需要臨時(shí)占用小區(qū)公共區(qū)域的，應(yīng)提前通知小區(qū)管理部門和相關(guān)業(yè)主，并采取必要的防護(hù)措施。費(fèi)用管理1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)使用小區(qū)通信設(shè)施的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照接入?yún)f(xié)議的約定執(zhí)行。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、公正，不得高于市場(chǎng)同類標(biāo)準(zhǔn)。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定向小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位或相關(guān)管理部門繳納通信設(shè)施使用費(fèi)用。費(fèi)用繳納方式和時(shí)間應(yīng)在接入?yún)f(xié)議中明確約定。3.小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位或相關(guān)管理部門應(yīng)按照規(guī)定使用通信設(shè)施使用費(fèi)用，主要用于小區(qū)通信設(shè)施的維護(hù)、管理和更新改造等。費(fèi)用使用情況應(yīng)定期向業(yè)主公布，接受業(yè)主監(jiān)督。通信設(shè)施維護(hù)管理維護(hù)責(zé)任1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)是其在小區(qū)內(nèi)通信設(shè)施維護(hù)管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全通信設(shè)施維護(hù)管理制度，定期對(duì)通信設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、檢修和保養(yǎng)，確保通信設(shè)施的正常運(yùn)行。2.小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，承擔(dān)小區(qū)內(nèi)共用通信設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任。共用通信設(shè)施包括通信管道、桿路、機(jī)房等基礎(chǔ)設(shè)施。3.小區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)小區(qū)通信設(shè)施維護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，督促通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位履行維護(hù)管理責(zé)任。維護(hù)要求1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)其在小區(qū)內(nèi)的通信設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。維護(hù)工作應(yīng)包括設(shè)備巡檢、故障排除、設(shè)備更新、線路整治等內(nèi)容。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立通信設(shè)施維護(hù)檔案，記錄通信設(shè)施的維護(hù)情況、故障處理情況等信息。維護(hù)檔案應(yīng)保存[X]年以上，以備查閱。3.小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)定期對(duì)小區(qū)內(nèi)共用通信設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保共用通信設(shè)施的安全可靠運(yùn)行。發(fā)現(xiàn)共用通信設(shè)施存在安全隱患的，應(yīng)及時(shí)組織維修或更新改造。4.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位在進(jìn)行通信設(shè)施維護(hù)工作時(shí)，應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施，確保維護(hù)人員和業(yè)主的人身安全。因維護(hù)工作需要臨時(shí)中斷通信的，應(yīng)提前通知小區(qū)管理部門和相關(guān)業(yè)主，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通信。應(yīng)急處置1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定通信設(shè)施應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括通信設(shè)施故障、自然災(zāi)害、突發(fā)事件等情況下的應(yīng)急處置措施。2.小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)配合通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好通信設(shè)施應(yīng)急處置工作，提供必要的支持和協(xié)助。在通信設(shè)施發(fā)生重大故障或突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，保障通信網(wǎng)絡(luò)的盡快恢復(fù)。3.小區(qū)管理部門應(yīng)建立通信設(shè)施應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，在通信設(shè)施應(yīng)急處置過程中，協(xié)調(diào)各方力量，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主通報(bào)通信設(shè)施應(yīng)急處置情況，保障業(yè)主的知情權(quán)。通信服務(wù)管理服務(wù)質(zhì)量1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為小區(qū)業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效、安全的通信服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量應(yīng)包括通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、客戶服務(wù)質(zhì)量、信息安全等方面。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全通信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)通信服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾。發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量問題的，應(yīng)及時(shí)整改，并向小區(qū)管理部門和相關(guān)業(yè)主通報(bào)整改情況。3.小區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通信服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，受理業(yè)主對(duì)通信服務(wù)質(zhì)量的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴和舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)責(zé)令通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法予以處罰。信息安全1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家信息安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)小區(qū)業(yè)主信息的保護(hù)。不得泄露、篡改、出售業(yè)主信息，確保業(yè)主信息的安全。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全信息安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。采取加密、備份、訪問控制等技術(shù)措施，防止信息泄露和網(wǎng)絡(luò)攻擊。3.小區(qū)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)信息安全工作的監(jiān)督檢查，督促通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)履行信息安全責(zé)任。發(fā)現(xiàn)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在信息安全問題的，應(yīng)責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)依法予以處罰。投訴處理1.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全投訴處理機(jī)制，設(shè)立專門的投訴受理渠道，及時(shí)受理業(yè)主對(duì)通信服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用等方面的投訴和舉報(bào)。2.通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)接到投訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給業(yè)主。對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意的業(yè)主，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)情況，重新處理，并及時(shí)向業(yè)主反饋處理結(jié)果。3.小區(qū)管理部門應(yīng)協(xié)助通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好投訴處理工作，協(xié)調(diào)解決投訴處理過程中出現(xiàn)的問題。對(duì)業(yè)主反映的普遍性問題，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行研究解決。監(jiān)督檢查與考核監(jiān)督檢查1.小區(qū)管理部門應(yīng)定期對(duì)小區(qū)通信設(shè)施建設(shè)、使用和維護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保通信設(shè)施建設(shè)符合規(guī)劃要求，通信設(shè)施使用規(guī)范有序，通信設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任落實(shí)到位。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括通信設(shè)施建設(shè)方案執(zhí)行情況、通信設(shè)施使用情況、通信設(shè)施維護(hù)管理情況、通信服務(wù)質(zhì)量情況等。3.小區(qū)管理部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位的相關(guān)資料，詢問相關(guān)人員，實(shí)地查看通信設(shè)施運(yùn)行情況等。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)積極配合，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。考核評(píng)價(jià)1.小區(qū)管理部門應(yīng)建立通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)其通信設(shè)施建設(shè)、使用和維護(hù)管理等工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括通信設(shè)施建設(shè)進(jìn)度、通信設(shè)施使用規(guī)范、通信設(shè)施維護(hù)質(zhì)量、通