城市路燈管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市路燈管理，保障路燈正常運(yùn)行，提高城市照明質(zhì)量，美化城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市路燈的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及相關(guān)設(shè)施的保護(hù)。（三）基本原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則。城市路燈建設(shè)應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃布局，確保路燈設(shè)施與城市發(fā)展相適應(yīng)。2.科學(xué)合理原則。路燈設(shè)置應(yīng)根據(jù)道路功能、交通流量、周邊環(huán)境等因素，科學(xué)合理確定路燈的布局、高度、亮度等參數(shù)，提高照明效果。3.安全可靠原則。路燈設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)應(yīng)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)，確保路燈運(yùn)行安全可靠，避免發(fā)生安全事故。4.節(jié)能環(huán)保原則。推廣應(yīng)用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明控制技術(shù)，降低能源消耗，減少環(huán)境污染。（四）管理職責(zé)1.城市管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市路燈管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；制定城市路燈管理的相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)城市路燈建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作的審核；負(fù)責(zé)城市路燈設(shè)施的維護(hù)、管理和更新改造工作。2.發(fā)展改革部門：負(fù)責(zé)城市路燈建設(shè)項(xiàng)目的投資計(jì)劃安排和項(xiàng)目審批。3.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)城市路燈建設(shè)、維護(hù)資金的籌集、管理和監(jiān)督。4.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)城市路燈建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案。5.規(guī)劃部門：負(fù)責(zé)城市路燈建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批。6.電力部門：負(fù)責(zé)城市路燈電力供應(yīng)的保障和維護(hù)，配合城市管理部門做好路燈設(shè)施的用電安全管理工作。7.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好城市路燈管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.城市管理部門應(yīng)會(huì)同發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，編制城市路燈年度建設(shè)計(jì)劃。2.城市路燈年度建設(shè)計(jì)劃應(yīng)明確建設(shè)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、投資等內(nèi)容，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.城市路燈建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用節(jié)能、環(huán)保、高效的照明燈具和先進(jìn)的照明技術(shù)。2.路燈的布局應(yīng)合理，間距應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，確保道路照明均勻度和亮度符合標(biāo)準(zhǔn)。3.路燈的高度、仰角、偏角等參數(shù)應(yīng)根據(jù)道路寬度、交通流量、周邊環(huán)境等因素合理確定，避免對(duì)周邊居民和建筑物造成光污染。4.路燈基礎(chǔ)應(yīng)牢固，燈桿應(yīng)垂直，燈具應(yīng)安裝牢固、端正，接線應(yīng)規(guī)范、整齊。（三）建設(shè)程序1.城市路燈建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃審批、施工圖設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等。2.建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，確保建設(shè)工程質(zhì)量。3.城市路燈建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可交付使用。三、維護(hù)與管理（一）維護(hù)管理職責(zé)1.城市管理部門應(yīng)建立健全城市路燈維護(hù)管理制度，明確維護(hù)管理責(zé)任，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。2.城市路燈維護(hù)管理單位應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)、檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施故障和安全隱患。3.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)建立路燈設(shè)施維護(hù)管理檔案，記錄路燈設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、檢修等情況。（二）維護(hù)管理內(nèi)容1.路燈設(shè)施的巡查。路燈維護(hù)管理單位應(yīng)每天對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行巡查，檢查路燈的亮燈情況、燈具完好情況、燈桿及基礎(chǔ)穩(wěn)固情況、線路連接情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施故障和安全隱患。2.路燈設(shè)施的維護(hù)。路燈維護(hù)管理單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，包括燈具清潔、燈泡更換、燈桿刷漆、線路檢修等，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.路燈設(shè)施的檢修。路燈維護(hù)管理單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行全面檢修，包括路燈設(shè)施的電氣性能檢測(cè)、燈具光學(xué)性能檢測(cè)、燈桿及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)檢測(cè)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施存在的問(wèn)題，確保路燈設(shè)施安全可靠。4.路燈設(shè)施的故障處理。路燈維護(hù)管理單位應(yīng)建立路燈設(shè)施故障應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)處理路燈設(shè)施故障，確保路燈設(shè)施在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行。對(duì)影響交通安全的路燈設(shè)施故障，應(yīng)立即設(shè)置警示標(biāo)志，并采取臨時(shí)照明措施。（三）維護(hù)管理要求1.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)配備專業(yè)的維護(hù)管理人員和必要的維護(hù)設(shè)備、工具，確保維護(hù)管理工作的順利開展。2.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)制定路燈設(shè)施維護(hù)管理操作規(guī)程，規(guī)范維護(hù)管理行為，確保維護(hù)管理工作質(zhì)量。3.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)維護(hù)管理人員的培訓(xùn)和考核，提高維護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。4.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)建立路燈設(shè)施維護(hù)管理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)維護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正維護(hù)管理工作中存在的問(wèn)題。四、照明控制（一）控制方式1.城市路燈應(yīng)采用智能照明控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)照明的智能化控制。2.智能照明控制系統(tǒng)應(yīng)具備遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)調(diào)光、定時(shí)開關(guān)、故障報(bào)警等功能，提高照明管理效率和節(jié)能效果。（二）控制策略1.根據(jù)不同的時(shí)間段、天氣情況、交通流量等因素，自動(dòng)調(diào)整路燈的亮度，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。2.對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施故障和安全隱患。3.根據(jù)城市景觀照明的需要，實(shí)現(xiàn)對(duì)照明的個(gè)性化控制，營(yíng)造良好的城市夜景氛圍。（三）控制管理1.城市管理部門應(yīng)建立智能照明控制系統(tǒng)管理平臺(tái)，對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行集中管理和監(jiān)控。2.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)按照智能照明控制系統(tǒng)管理平臺(tái)的指令，及時(shí)調(diào)整路燈的亮度、開關(guān)狀態(tài)等參數(shù)，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。3.智能照明控制系統(tǒng)管理平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析和統(tǒng)計(jì)功能，為城市路燈管理提供決策依據(jù)。五、設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍城市路燈設(shè)施的保護(hù)范圍包括路燈燈桿、燈具、配電箱、變壓器、電纜等及其附屬設(shè)施。（二）保護(hù)措施1.任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、拆除、損壞城市路燈設(shè)施。確因城市建設(shè)需要遷移、拆除城市路燈設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)提前向城市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并按照規(guī)定予以補(bǔ)償。2.禁止在路燈燈桿上懸掛、張貼廣告、標(biāo)語(yǔ)等物品，禁止在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)堆放物品、挖坑取土、傾倒垃圾等。3.任何單位和個(gè)人不得擅自接用路燈電源，不得擅自改變路燈設(shè)施的結(jié)構(gòu)和性能。4.電力部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈電力供應(yīng)的保障和維護(hù)，確保路燈設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)影響路燈設(shè)施正常運(yùn)行的電力故障，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶修。（三）安全防范1.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施的安全防范工作，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，確保行人、車輛安全。2.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路燈設(shè)施存在的安全隱患。對(duì)存在安全隱患的路燈設(shè)施，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)或更換。3.在路燈設(shè)施附近進(jìn)行施工或其他作業(yè)時(shí)，施工單位應(yīng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，避免損壞路燈設(shè)施。如因施工造成路燈設(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、節(jié)能管理（一）節(jié)能目標(biāo)城市管理部門應(yīng)制定城市路燈節(jié)能目標(biāo)，并將節(jié)能目標(biāo)分解到各路燈維護(hù)管理單位，確保城市路燈節(jié)能工作取得實(shí)效。（二）節(jié)能措施1.推廣應(yīng)用節(jié)能燈具和先進(jìn)的照明控制技術(shù)，提高路燈設(shè)施的節(jié)能效果。2.加強(qiáng)對(duì)路燈設(shè)施的運(yùn)行管理，合理調(diào)整路燈的亮度和開關(guān)時(shí)間，降低能源消耗。3.定期對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決節(jié)能工作中存在的問(wèn)題。（三）節(jié)能監(jiān)督1.城市管理部門應(yīng)建立城市路燈節(jié)能監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)路燈維護(hù)管理單位的節(jié)能工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正節(jié)能工作中存在的問(wèn)題。2.路燈維護(hù)管理單位應(yīng)定期向城市管理部門報(bào)送路燈設(shè)施節(jié)能工作情況，接受城市管理部門的監(jiān)督檢查。3.對(duì)在城市路燈節(jié)能工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人，城市管理部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違反本辦法規(guī)定，浪費(fèi)能源的單位和個(gè)人，城市管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，并依法予以處罰。七、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為1.擅自遷移、拆除、損壞城市路燈設(shè)施的；2.在路燈燈桿上懸掛、張貼廣告、標(biāo)語(yǔ)等物品，在路燈設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)堆放物品、挖坑取土、傾倒垃圾等的；3.擅自接用路燈電源，擅自改變路燈設(shè)施的結(jié)構(gòu)和性能的；4.未按照本辦法規(guī)定對(duì)路燈設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，導(dǎo)致路燈設(shè)施損壞