安徽?qǐng)@林管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)安徽省園林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，改善生態(tài)環(huán)境，美化城鄉(xiāng)景觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)園林的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理以及相關(guān)活動(dòng)?；驹瓌t園林管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、建管并重、生態(tài)優(yōu)先的原則，實(shí)現(xiàn)園林建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。規(guī)劃管理規(guī)劃編制1.省人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，組織編制全省園林發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。2.市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)全省園林發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域的園林規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。3.園林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確園林建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、布局、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)以及保障措施等內(nèi)容，注重保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)地域文化特色。規(guī)劃審批1.園林規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告時(shí)間不得少于三十日。2.市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)后的園林規(guī)劃報(bào)上一級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)園林規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。規(guī)劃調(diào)整1.經(jīng)批準(zhǔn)的園林規(guī)劃不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。2.因城市建設(shè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，需要調(diào)整園林規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)整的必要性、可行性進(jìn)行論證，并征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見。調(diào)整后的園林規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。建設(shè)管理建設(shè)項(xiàng)目審批1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，必須有城市人民政府城市綠化行政主管部門參加審查。2.建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。建設(shè)工程配套綠化1.城市新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，其基本建設(shè)投資中應(yīng)當(dāng)包括配套的綠化建設(shè)投資，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收交付使用。2.建設(shè)工程項(xiàng)目的附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)城市人民政府城市綠化行政主管部門審批。城市人民政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)予以審批。綠化工程施工1.承擔(dān)綠化工程施工的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，并按照國(guó)家和地方有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行施工。2.綠化工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。保護(hù)管理園林綠地保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地；占用的，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。2.因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地的，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。臨時(shí)占用城市綠化用地的期限不得超過一年；確需延長(zhǎng)的，必須辦理延期手續(xù)，延長(zhǎng)期限不得超過一年。古樹名木保護(hù)1.對(duì)城市古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府城市綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志，劃定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。2.嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木的，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。園林設(shè)施保護(hù)1.任何單位和個(gè)人不得損壞城市綠化設(shè)施。因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化設(shè)施的，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)占用手續(xù)。2.因建設(shè)或者其他特殊需要拆除城市綠化設(shè)施的，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。養(yǎng)護(hù)管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任1.城市公共綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地和干道綠化帶的綠化，由城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織養(yǎng)護(hù)；單位管界內(nèi)的防護(hù)綠地、專用綠地的綠化，由該單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；居住區(qū)綠地的綠化，由居住區(qū)管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；城市苗圃、草圃和花圃等，由其經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，及時(shí)將綠化工程移交城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其他有關(guān)單位養(yǎng)護(hù)管理。養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.城市綠化養(yǎng)護(hù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，保持樹木生長(zhǎng)良好，花草繁茂，綠化設(shè)施完好。2.城市人民政府城市綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城市綠化養(yǎng)護(hù)情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)達(dá)不到養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體1.省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省園林管理工作的監(jiān)督檢查。2.市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)園林管理工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容1.園林規(guī)劃的編制、審批和實(shí)施情況；2.園林建設(shè)項(xiàng)目的審批、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收情況；3.園林綠地、古樹名木和園林設(shè)施的保護(hù)情況；4.園林養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任的落實(shí)情況；5.其他有關(guān)園林管理的事項(xiàng)。監(jiān)督檢查措施1.建設(shè)行政主管部門有權(quán)要求被檢查單位提供有關(guān)文件、資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)文件、資料，不得隱瞞、拒絕。2.建設(shè)行政主管部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。被檢查單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求，及時(shí)整改，并將整改情況報(bào)告建設(shè)行政主管部門。法律責(zé)任違法行為界定1.違反本辦法規(guī)定，擅自改變園林規(guī)劃的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。2.違反本辦法規(guī)定，擅自占用城市綠化用地的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠化用地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。處罰措施1.違反本辦法規(guī)定，損壞城市綠化設(shè)施的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止侵害，可以并處恢復(fù)原狀所需費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.違反本辦法規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處古樹名木價(jià)值一倍以上三倍以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。行政復(fù)議與行政訴訟1.當(dāng)事人對(duì)建