寧海養(yǎng)犬管理辦法一、總則（一）目的為加強寧海縣養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本縣實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則，倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬、依法養(yǎng)犬。二、養(yǎng)犬登記與免疫（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬只到住所地的養(yǎng)犬登記受理點申請養(yǎng)犬登記，并提交下列材料：養(yǎng)犬人身份證明；犬只免疫證明；犬只照片。2.養(yǎng)犬登記受理點應(yīng)當自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起三個工作日內(nèi)，對符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；對不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。3.養(yǎng)犬登記證有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當在養(yǎng)犬登記證有效期屆滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到原養(yǎng)犬登記受理點辦理延續(xù)登記手續(xù)。（二）犬只免疫1.養(yǎng)犬人應(yīng)當按照國家和本縣有關(guān)規(guī)定，定期攜犬只到動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病等疫病的免疫接種，取得犬只免疫證明。2.動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定的免疫程序，對犬只進行免疫接種，并出具犬只免疫證明。三、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得損害他人的合法權(quán)益。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當對犬只進行有效的管理和約束，防止犬只傷人、擾民。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當及時清理犬只排泄物，保持養(yǎng)犬場所和周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生。（二）禁止行為1.禁止在下列場所養(yǎng)犬：機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公場所；醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所；圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館等文化體育場所；商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所；公園、廣場、公共綠地等公共區(qū)域。2.禁止攜犬進入下列場所：除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的餐飲場所；除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的商場、超市、賓館、飯店等經(jīng)營場所；除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的圖書館、博物館、美術(shù)館、影劇院、體育館等文化體育場所；除專門為犬只提供服務(wù)的場所外的醫(yī)院、學校、幼兒園、養(yǎng)老院等公共場所。3.禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。烈性犬和大型犬的品種由縣人民政府確定并公布。4.禁止虐待、遺棄犬只。（三）犬只外出規(guī)定1.攜犬出戶時，應(yīng)當束犬鏈、掛犬牌，由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)，并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童。2.攜犬出戶時，應(yīng)當攜帶清潔用具，及時清除犬只排泄物。3.攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當采取懷抱、裝入犬袋犬籠或者戴嘴套等措施，避免犬只傷人。四、養(yǎng)犬經(jīng)營管理（一）經(jīng)營場所要求1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當依法辦理相關(guān)證照，并按照規(guī)定的場所和條件從事經(jīng)營活動。2.犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營場所應(yīng)當符合動物防疫條件，配備必要的消毒、隔離、通風、照明等設(shè)施設(shè)備，保持場所清潔衛(wèi)生。（二）經(jīng)營活動規(guī)范1.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當建立犬只檔案，記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并按照規(guī)定向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。2.從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的，應(yīng)當按照國家和本縣有關(guān)規(guī)定，對犬只進行疫病檢測、免疫接種、驅(qū)蟲等防疫措施，確保犬只健康。3.從事犬只銷售的，應(yīng)當向購買人提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)資料，并告知購買人養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定和注意事項。五、犬只傷人處置（一）傷人報告1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并及時向公安機關(guān)報告。2.公安機關(guān)接到犬只傷人報告后，應(yīng)當及時出警，并協(xié)助做好現(xiàn)場處置工作。（二）處置措施1.醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當對犬只傷人情況進行詳細記錄，并按照規(guī)定對傷者進行傷口處理、疫苗接種等救治措施。2.公安機關(guān)應(yīng)當對犬只傷人事件進行調(diào)查處理，依法確定養(yǎng)犬人的責任。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當承擔因犬只傷人造成的醫(yī)療費用、誤工損失等民事賠償責任。（三）犬只留驗1.犬只傷人后，公安機關(guān)可以對傷人犬只進行留驗，留驗期限不得超過十日。2.留驗期間，養(yǎng)犬人應(yīng)當將傷人犬只送至動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)或者依法設(shè)立的動物診療機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測結(jié)果為陽性的，應(yīng)當依法予以捕殺；檢測結(jié)果為陰性的，應(yīng)當予以放行。六、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.公安機關(guān)負責養(yǎng)犬登記、犬只傷人處置等工作，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責犬只免疫、動物防疫等工作，依法查處犬只養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動中的違法行為。3.綜合行政執(zhí)法部門負責查處養(yǎng)犬影響環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。4.衛(wèi)生健康部門負責指導(dǎo)犬只傷人后的醫(yī)療救治工作。5.其他有關(guān)部門按照各自職責，做好養(yǎng)犬管理的相關(guān)工作。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.各管理部門應(yīng)當建立健全養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，加強信息共享和協(xié)作配合，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，依法查處養(yǎng)犬違法行為。2.公安機關(guān)在查處養(yǎng)犬違法行為時，可以依法查閱、復(fù)制與養(yǎng)犬管理有關(guān)的資料，對涉嫌違法的犬只進行暫扣。（三）投訴舉報1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)養(yǎng)犬違法行為的，可以向公安機關(guān)或者其他有關(guān)部門投訴舉報。2.公安機關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當及時受理投訴舉報，并依法進行調(diào)查處理。對查證屬實的投訴舉報，應(yīng)當給予舉報人獎勵。七、法律責任（一）養(yǎng)犬人違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定對犬只進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處五十元以上五百元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬出戶未束犬鏈、掛犬牌，或者未由具有完全民事行為能力的人牽領(lǐng)的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進入禁止進入的場所的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的，由公安機關(guān)責令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上二千元以下罰款，并可以沒收犬只。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人虐待、遺棄犬只的，由公安機關(guān)責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款。7.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只排泄物，影響環(huán)境衛(wèi)生的，由綜合行政執(zhí)法部門責令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。8.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人犬只傷人的，應(yīng)當依法承擔民事賠償責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）經(jīng)營單位違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位和個人，未按照規(guī)定辦理相關(guān)證照的，由有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得和非法財物，并可以處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得的，可以處五千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位和個人，未按照規(guī)定的場所和條件從事經(jīng)營活動的，由有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，從事犬只養(yǎng)殖、銷售、診療、美容、寄養(yǎng)等經(jīng)營活動的單位和個人，未按照規(guī)定對犬只進行疫病檢測、免疫接種、驅(qū)蟲等防疫措施的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令限期改正，可以處五千元以下罰款；逾期不改正的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法處理。4.違反本辦法規(guī)定，從事犬只銷售的單位和個人，未向購買人提供犬只免疫證明、養(yǎng)犬登記證等相關(guān)資料，并告知購買人養(yǎng)犬的有關(guān)規(guī)定和注意事項的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，可以處警告或者二百元以上一千元以下罰款。（三）其他違法行為處罰1.違反本辦法規(guī)