山東容貌管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)山東地區(qū)容貌管理，提升城市形象與居民生活品質(zhì)，保障公眾健康與安全，促進(jìn)容貌管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化、法治化，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)涉及容貌管理的各類活動(dòng)，包括但不限于建筑物外立面、戶外廣告、招牌標(biāo)識、城市照明、環(huán)境衛(wèi)生、公共場所秩序等與城市容貌相關(guān)的領(lǐng)域。（三）基本原則1.以人為本原則充分考慮公眾需求，保障居民享有整潔、美觀、舒適的生活環(huán)境，維護(hù)公眾在容貌管理方面的合法權(quán)益。2.統(tǒng)籌規(guī)劃原則將容貌管理納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)容貌管理的系統(tǒng)性、整體性和長遠(yuǎn)性。3.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展容貌管理工作，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保管理工作的合法性和權(quán)威性。4.公眾參與原則鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與容貌管理，增強(qiáng)公眾的責(zé)任意識和自律意識，形成全社會共同參與、共同維護(hù)的良好氛圍。二、建筑物外立面管理（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)要求1.新建、改建、擴(kuò)建建筑物應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)劃要求，其外立面設(shè)計(jì)方案應(yīng)報(bào)經(jīng)城市容貌管理部門審核。2.建筑物外立面應(yīng)保持整潔、完好，色彩和造型應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。禁止擅自改變建筑物外立面的材質(zhì)、色彩、造型等。3.建筑物頂部不得擅自搭建違法建筑或設(shè)置不符合容貌標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施。（二）日常維護(hù)管理1.建筑物產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建筑物外立面的日常維護(hù)，定期進(jìn)行檢查、清洗和修繕，確保外立面整潔、美觀。2.對于存在安全隱患或影響容貌的建筑物外立面，產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改。3.城市容貌管理部門應(yīng)加強(qiáng)對建筑物外立面維護(hù)情況的監(jiān)督檢查，對不符合要求的責(zé)令限期整改。（三）外立面裝飾裝修管理1.建筑物外立面進(jìn)行裝飾裝修的，應(yīng)提前向城市容貌管理部門備案，并按照備案內(nèi)容進(jìn)行施工。2.裝飾裝修工程應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)范和容貌標(biāo)準(zhǔn)，不得影響建筑物結(jié)構(gòu)安全和周圍環(huán)境。3.禁止在建筑物外立面違規(guī)設(shè)置戶外廣告、招牌標(biāo)識等。三、戶外廣告管理（一）設(shè)置規(guī)劃1.城市容貌管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃，明確戶外廣告的設(shè)置區(qū)域、規(guī)格、形式等要求。2.戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通安全等要求，不得影響城市容貌和公共安全。（二）設(shè)置許可1.申請?jiān)O(shè)置戶外廣告的，應(yīng)向城市容貌管理部門提交相關(guān)材料，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可設(shè)置。2.城市容貌管理部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)對申請進(jìn)行審查，作出是否許可的決定。（三）日常監(jiān)管1.城市容貌管理部門應(yīng)加強(qiáng)對戶外廣告的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理違規(guī)設(shè)置、破損、陳舊等影響容貌的問題。2.戶外廣告設(shè)置者應(yīng)按照許可內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置和維護(hù)，定期進(jìn)行檢查和更新，確保廣告內(nèi)容清晰、完好。3.禁止設(shè)置未經(jīng)許可的戶外廣告，禁止擅自改變戶外廣告的設(shè)置位置、規(guī)格、形式等。四、招牌標(biāo)識管理（一）設(shè)置規(guī)范1.招牌標(biāo)識的設(shè)置應(yīng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全規(guī)范，不得影響建筑物外立面整體美觀和行人通行安全。2.招牌標(biāo)識應(yīng)保持整潔、完好，文字、圖案清晰，燈光照明正常。（二）設(shè)置許可與備案1.設(shè)置招牌標(biāo)識的，應(yīng)按照規(guī)定向城市容貌管理部門申請?jiān)S可或備案。2.城市容貌管理部門應(yīng)根據(jù)設(shè)置規(guī)范對申請進(jìn)行審查，作出是否許可或備案的決定。（三）日常管理1.城市容貌管理部門應(yīng)加強(qiáng)對招牌標(biāo)識的日常檢查，對不符合設(shè)置規(guī)范的責(zé)令限期整改。2.招牌標(biāo)識設(shè)置者應(yīng)負(fù)責(zé)招牌標(biāo)識的日常維護(hù)和管理，及時(shí)修復(fù)損壞、褪色等問題。3.禁止設(shè)置存在安全隱患或影響城市容貌的招牌標(biāo)識。五、城市照明管理（一）規(guī)劃與建設(shè)1.城市容貌管理部門應(yīng)會同相關(guān)部門制定城市照明專項(xiàng)規(guī)劃，合理確定照明設(shè)施的布局、亮度標(biāo)準(zhǔn)等。2.城市照明設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合規(guī)劃要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保照明效果良好、節(jié)能環(huán)保。（二）運(yùn)行維護(hù)1.城市照明管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)城市公共照明設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.城市照明設(shè)施維護(hù)單位應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期進(jìn)行巡查、檢修和保養(yǎng)，及時(shí)處理故障和損壞。3.鼓勵(lì)和支持社會資本參與城市照明設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。（三）節(jié)能管理1.城市照明管理部門應(yīng)推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高城市照明的節(jié)能水平。2.城市照明設(shè)施應(yīng)按照規(guī)定采用節(jié)能燈具和智能控制系統(tǒng)，合理控制照明時(shí)間和亮度。六、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.城市應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)。2.道路、廣場、公園等公共場所應(yīng)定時(shí)進(jìn)行清掃保潔，保持環(huán)境整潔。3.加強(qiáng)對城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。（二）垃圾處理1.城市應(yīng)完善垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，確保垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾收集容器應(yīng)定期清洗、消毒，保持外觀整潔。3.加強(qiáng)對垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保達(dá)標(biāo)排放。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理1.城市應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)和完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)保持完好、整潔，正常使用。3.加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的管理。七、公共場所秩序管理（一）占道經(jīng)營管理1.禁止在城市道路、廣場等公共場所占道經(jīng)營。2.城市容貌管理部門應(yīng)加強(qiáng)巡查，及時(shí)取締占道經(jīng)營行為，維護(hù)公共場所秩序。（二）亂停亂放管理1.加強(qiáng)對車輛停放秩序的管理，規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的停放。2.劃定停車泊位，設(shè)置明顯標(biāo)識，引導(dǎo)車輛有序停放。3.對亂停亂放行為依法進(jìn)行處理。（三）其他秩序管理1.加強(qiáng)對公共場所散發(fā)廣告、亂張貼、亂涂寫等行為的管理。2.維護(hù)公共場所的治安秩序，保障公眾安全。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.城市容貌管理部門應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度，定期對容貌管理工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查可采取日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（二）考核評價(jià)1.建立容貌管理工作考核評價(jià)機(jī)制，對各地區(qū)、各部門的容貌管理工作進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核評價(jià)結(jié)果作為對相關(guān)部門和責(zé)任人獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受公眾對容貌管理問題的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。九、法律責(zé)任（一）違反本辦法規(guī)定的行為，由城市容貌管理