威海狗狗管理辦法一、總則（一）目的為加強威海市犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民健康和人身安全，維護社會公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于威海市行政區(qū)域內(nèi)犬類的飼養(yǎng)、經(jīng)營、診療以及相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.養(yǎng)犬管理遵循政府監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。2.養(yǎng)犬不得損害社會公共利益和他人合法權(quán)益，不得干擾他人正常生活。（四）職責(zé)分工1.公安機關(guān)：負(fù)責(zé)犬類登記、年檢，查處犬類傷人、擾民等違法行為，處理犬類管理中的治安案件。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)犬類狂犬病等疫病的免疫、監(jiān)測、防治，以及犬類診療機構(gòu)的監(jiān)督管理。3.城市管理部門：負(fù)責(zé)查處因養(yǎng)犬影響城市環(huán)境衛(wèi)生等行為。4.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗接種和狂犬病人的診治工作。5.市場監(jiān)督管理部門：負(fù)責(zé)犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。6.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好犬類管理的相關(guān)工作。二、養(yǎng)犬登記與年檢（一）養(yǎng)犬登記1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬之日起十五日內(nèi)，攜犬到住所地的養(yǎng)犬登記機關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。2.辦理養(yǎng)犬登記時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬登記申請表；養(yǎng)犬人的身份證明；犬只的免疫證明。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以登記，發(fā)放養(yǎng)犬登記證和犬牌；不符合條件的，不予登記，并書面說明理由。（二）養(yǎng)犬年檢1.養(yǎng)犬登記證每年年檢一次。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在年檢期限內(nèi)，攜犬到養(yǎng)犬登記機關(guān)進行年檢。2.養(yǎng)犬年檢時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：養(yǎng)犬登記證；犬只的免疫證明。3.養(yǎng)犬登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到養(yǎng)犬年檢申請材料之日起五個工作日內(nèi)進行審核。符合條件的，予以年檢；不符合條件的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，注銷養(yǎng)犬登記證。三、犬類免疫（一）免疫要求1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，定期攜犬到農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機構(gòu)為犬只進行狂犬病等疫病的免疫接種，并取得犬只免疫證明。2.犬只免疫證明應(yīng)當(dāng)載明犬只的品種、年齡、免疫日期等信息。（二）免疫記錄1.動物診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立犬只免疫檔案，如實記錄犬只的免疫情況，并向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報送。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)定期對犬只免疫情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定免疫的犬只，應(yīng)當(dāng)責(zé)令養(yǎng)犬人限期補免。四、養(yǎng)犬行為規(guī)范（一）一般規(guī)定1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和社會公德，文明養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)妥善管理和飼養(yǎng)犬只，不得虐待、遺棄犬只。3.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為犬只佩戴犬牌，并束犬鏈、掛犬繩，由完全民事行為能力人牽領(lǐng)。4.養(yǎng)犬人不得攜犬進入機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和公共場所；因?qū)ぁ⒎鲋忍厥庑枰獢y犬進入的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)場所的管理規(guī)定。（二）禁養(yǎng)犬種1.威海市禁止飼養(yǎng)烈性犬和大型犬。具體犬種名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定并向社會公布。2.養(yǎng)犬人不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種。違反規(guī)定飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收。（三）犬只糞便處理1.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時清理犬只在戶外排泄的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。2.違反規(guī)定未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。（四）犬只傷人處置1.犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將傷者送至醫(yī)療機構(gòu)診治，并先行墊付醫(yī)療費用。2.養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)將傷人犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指定的動物診療機構(gòu)進行狂犬病檢測。檢測費用由養(yǎng)犬人承擔(dān)。3.經(jīng)檢測，犬只患有狂犬病的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將犬只處死，并依法進行無害化處理。4.因養(yǎng)犬人或者第三人過錯，致使犬只造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、犬類經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事犬類養(yǎng)殖、銷售、診療等經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得相關(guān)許可證件，并按照規(guī)定辦理工商登記手續(xù)。2.申請犬類養(yǎng)殖、銷售許可證件的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有固定的場所，場所的布局和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合動物防疫要求；有與養(yǎng)殖、銷售規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；有完善的管理制度。3.申請犬類診療許可證件的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：有固定的診療場所，且診療場所使用面積不少于三十平方米；有與診療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的診療設(shè)備和器械；有三名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員。（二）經(jīng)營規(guī)范1.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，誠實守信，保證犬只質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。2.犬類經(jīng)營者不得經(jīng)營未取得免疫證明或者檢疫證明的犬只。3.犬類經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立犬只銷售臺賬，如實記錄犬只的品種、數(shù)量、來源、去向等信息，并保存兩年以上。4.犬類診療機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范開展診療活動，做好診療記錄，并向動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告。六、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，定期對養(yǎng)犬行為和犬類經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，文明執(zhí)法。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。（二）投訴舉報處理1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本辦法的養(yǎng)犬行為和犬類經(jīng)營活動，有權(quán)向公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等投訴舉報。2.接到投訴舉報后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理，并依法進行處理。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時反饋投訴舉報人。（三）信息共享公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、城市管理部門等應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬管理信息共享機制，定期通報養(yǎng)犬管理工作情況。七、法律責(zé)任（一）養(yǎng)犬人違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未辦理養(yǎng)犬登記的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定進行養(yǎng)犬年檢的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五十元以上二百元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未按照規(guī)定為犬只進行免疫接種的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人攜犬進入禁止進入的場所的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。5.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人未及時清理犬只糞便的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以處五十元以上二百元以下罰款。6.違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬種的，由公安機關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以沒收。7.違反本辦法規(guī)定，犬只傷人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）犬類經(jīng)營者違法行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未取得相關(guān)許可證件從事經(jīng)營活動的，由市場監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門依法予以取締，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，并處五萬元以上五十萬元以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者經(jīng)營未取得免疫證明或者檢疫證明的犬只的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處二千元以上五萬元以下罰款。3.違反本辦法規(guī)定，犬類經(jīng)營者未建立犬只銷售臺賬或者未按照規(guī)定保存銷售臺賬的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，可以處二千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，犬類診療機構(gòu)未按照規(guī)定開展診療活動的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷動物診療許可證。（三）其他部門工作人員