天津應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)天津市應(yīng)急管理工作，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等活動(dòng)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）工作原則應(yīng)急管理工作遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置的原則。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公民的作用，共同做好應(yīng)急管理工作。（四）管理體制與職責(zé)1.應(yīng)急管理體制本市建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。市人民政府設(shè)立應(yīng)急管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市應(yīng)急委），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市應(yīng)急管理工作。市應(yīng)急委主任由市長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由常務(wù)副市長(zhǎng)及相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作的機(jī)構(gòu)和人員，做好本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急管理工作。2.部門(mén)職責(zé)市應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市應(yīng)急管理工作，組織編制市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)，建立災(zāi)情報(bào)告系統(tǒng)并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，統(tǒng)籌應(yīng)急力量建設(shè)和物資儲(chǔ)備并在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)市應(yīng)急委日常工作。市有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，承擔(dān)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的起草、修訂、演練等工作，做好應(yīng)急處置與救援的配合工作。其他有關(guān)單位按照本單位職責(zé)和市人民政府的要求，做好應(yīng)急管理的相關(guān)工作。二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與隱患排查1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件的種類(lèi)、影響范圍、危害程度等進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施。2.隱患排查各單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類(lèi)安全隱患。對(duì)排查出的重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改，并向所在地人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與管理1.應(yīng)急預(yù)案體系本市應(yīng)急預(yù)案體系包括總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案、基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案等。市總體應(yīng)急預(yù)案由市人民政府制定，是全市應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，指導(dǎo)全市應(yīng)急管理工作。專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門(mén)根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定，主要針對(duì)某一類(lèi)特定突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由市有關(guān)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)職責(zé)和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制定，明確本部門(mén)在應(yīng)急處置中的具體職責(zé)和工作程序。基層組織和單位應(yīng)急預(yù)案由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等基層組織和單位根據(jù)自身實(shí)際情況制定，主要針對(duì)本單位可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際情況，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急保障等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案修訂應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的變化，以及應(yīng)急演練、應(yīng)急處置過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照原制定程序重新備案。4.應(yīng)急預(yù)案演練市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。（三）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，組建各類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，包括消防救援隊(duì)伍、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)伍、氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍、地震應(yīng)急救援隊(duì)伍等。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作，組建社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍。社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記備案，接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和管理。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍提供必要的培訓(xùn)和支持，提高其應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急志愿者隊(duì)伍鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與應(yīng)急志愿服務(wù)活動(dòng)，組建應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。應(yīng)急志愿者隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記注冊(cè)，接受政府有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和管理。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急志愿者隊(duì)伍提供必要的培訓(xùn)和支持，組織開(kāi)展應(yīng)急志愿服務(wù)活動(dòng)。（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，明確應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類(lèi)、數(shù)量、儲(chǔ)備方式、儲(chǔ)備地點(diǎn)等內(nèi)容。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式包括實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備等。實(shí)物儲(chǔ)備是指通過(guò)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)等方式，儲(chǔ)備各類(lèi)應(yīng)急物資；協(xié)議儲(chǔ)備是指與有關(guān)企業(yè)簽訂協(xié)議，在需要時(shí)由企業(yè)提供應(yīng)急物資；生產(chǎn)能力儲(chǔ)備是指通過(guò)扶持相關(guān)企業(yè)，保持一定的應(yīng)急物資生產(chǎn)能力，在需要時(shí)能夠迅速組織生產(chǎn)。3.應(yīng)急物資管理應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急物資管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和安全。應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。（五）應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與管理1.應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和應(yīng)急管理工作的需要，制定應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃，明確應(yīng)急避難場(chǎng)所的布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)施等內(nèi)容。2.應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所的安全性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，配備必要的生活設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、通信設(shè)施、消防設(shè)施等。3.應(yīng)急避難場(chǎng)所管理應(yīng)急避難場(chǎng)所管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急避難場(chǎng)所管理制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所的日常管理和維護(hù)，確保應(yīng)急避難場(chǎng)所的正常使用。應(yīng)急避難場(chǎng)所管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行檢查、評(píng)估和演練，提高應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急保障能力。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)體系建設(shè)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)和信息收集。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等方面的信息。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，一級(jí)為最高級(jí)別。2.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、警報(bào)器等渠道及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布。預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括突發(fā)事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等內(nèi)容。3.預(yù)警響應(yīng)發(fā)布預(yù)警信息后，市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資準(zhǔn)備、做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作、及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息等。四、應(yīng)急處置與救援（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng)由市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)指揮；Ⅱ級(jí)響應(yīng)由市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)指揮；Ⅲ級(jí)響應(yīng)由市應(yīng)急管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)指揮；Ⅳ級(jí)響應(yīng)由區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)同志負(fù)責(zé)指揮。2.響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施，并及時(shí)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告。上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，并根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)1.現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急處置過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的指揮與協(xié)調(diào)工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由事發(fā)地人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家等組成。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)各方面應(yīng)急救援力量，保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行?，F(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況，接受上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的指揮和協(xié)調(diào)。（三）應(yīng)急處置措施1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置措施針對(duì)自然災(zāi)害，應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施包括組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，轉(zhuǎn)移、安置受威脅人員，搶修受損的交通、通信、供水、供電、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施，做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生和傳播，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定等。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置措施針對(duì)事故災(zāi)難，應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施包括組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大，疏散、撤離受威脅人員，做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染控制工作，防止環(huán)境污染，做好傷亡人員的善后處理工作，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定等。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置措施針對(duì)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施包括組織開(kāi)展醫(yī)療救治工作，救治患者，控制傳染源，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散，開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)食品、飲用水、公共場(chǎng)所等衛(wèi)生監(jiān)管，做好公眾的宣傳教育工作，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定等。4.社會(huì)安全事件應(yīng)急處置措施針對(duì)社會(huì)安全事件，應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急處置措施包括組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，控制事態(tài)發(fā)展，依法采取強(qiáng)制性措施，妥善解決引發(fā)事件的問(wèn)題，做好傷亡人員的善后處理工作，維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定等。（四）應(yīng)急救援保障1.通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急處置過(guò)程中通信暢通。加強(qiáng)應(yīng)急管理信息化建設(shè)，建立應(yīng)急管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速收集、傳遞、處理和共享。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障按照應(yīng)急救援的需要，組織協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。3.應(yīng)急物資保障按照應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配工作，確保應(yīng)急處置過(guò)程中應(yīng)急物資的供應(yīng)。4.經(jīng)費(fèi)保障市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障應(yīng)急管理工作的正常開(kāi)展。（五）信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布原則應(yīng)急處置過(guò)程中的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、權(quán)威地向社會(huì)公眾發(fā)布。2.信息發(fā)布渠道信息發(fā)布渠道包括政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)、廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)根據(jù)事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，選擇合適的發(fā)布渠道和方式。3.輿論引導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)輿論的監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，做好輿論引導(dǎo)工作。通過(guò)發(fā)布準(zhǔn)確信息、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、開(kāi)展宣傳教育等方式，引導(dǎo)社會(huì)公眾正確認(rèn)識(shí)突發(fā)事件，積極配合應(yīng)急處置工作。五、事后恢復(fù)與重建（一）善后處置1.人員安置與撫恤對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活救助和醫(yī)療救助。對(duì)因突發(fā)事件死亡的人員，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予撫恤。2.損失評(píng)估與補(bǔ)償組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估，確定損失情況。按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)受災(zāi)單位和個(gè)人給予相應(yīng)的補(bǔ)償。3.保險(xiǎn)理賠督促有關(guān)保險(xiǎn)公司及時(shí)做好保險(xiǎn)理賠工作，按照保險(xiǎn)合同的約定，對(duì)受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行賠付。（二）恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建規(guī)劃根據(jù)突發(fā)事件的損失情況和恢復(fù)重建需要，制定恢復(fù)重建規(guī)劃?；謴?fù)重建規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確恢復(fù)重建的目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施等內(nèi)容。2.恢復(fù)重建實(shí)施按照恢復(fù)重建規(guī)劃，組織實(shí)施恢復(fù)重建工作?；謴?fù)重建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、