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村居考評(píng)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)本公司/組織對(duì)村居工作的規(guī)范化管理,全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)村居工作績(jī)效,提升村居服務(wù)水平,推動(dòng)村居各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,特制定本考評(píng)管理辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織所涉及的所有村居。(三)考評(píng)原則1.客觀公正原則:以事實(shí)為依據(jù),按照明確、具體的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行考評(píng),確??荚u(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、公平、公正。2.全面系統(tǒng)原則:對(duì)村居工作的各個(gè)方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),涵蓋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域,形成系統(tǒng)的考評(píng)體系。3.注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t:重點(diǎn)考核村居在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定等方面取得的實(shí)際成效,突出工作業(yè)績(jī)和成果。4.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)村居發(fā)展變化情況和工作重點(diǎn)調(diào)整,適時(shí)對(duì)考評(píng)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式進(jìn)行優(yōu)化完善,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。二、考評(píng)主體與對(duì)象(一)考評(píng)主體成立由本公司/組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員及村居代表等組成的考評(píng)小組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施村居考評(píng)工作。(二)考評(píng)對(duì)象本公司/組織所管轄的各個(gè)村居。三、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)年度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率:考核村居年度生產(chǎn)總值較上一年度的增長(zhǎng)幅度,增長(zhǎng)率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。固定資產(chǎn)投資完成情況:統(tǒng)計(jì)村居年度固定資產(chǎn)投資金額,完成年度計(jì)劃投資的[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)培育:積極培育和發(fā)展具有本地特色的產(chǎn)業(yè),形成一定規(guī)模和品牌效應(yīng)的,得[X]分;有產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃但尚未形成規(guī)模的,得[X]分;無明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措的,得[X]分。企業(yè)發(fā)展服務(wù):為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,企業(yè)滿意度達(dá)到[X]%及以上的,得[X]分;滿意度在[X]%[X]%之間的,得[X]分;滿意度低于[X]%的,得[X]分。(二)社會(huì)治理1.治安維穩(wěn)刑事案件發(fā)案率:村居年度刑事案件發(fā)案數(shù)較上一年度下降[X]%及以上為優(yōu)秀,下降[X]%[X]%為良好,持平或上升為一般。矛盾糾紛調(diào)解成功率:對(duì)各類矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解成功率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。2.安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率:年度內(nèi)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,得[X]分;發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故但未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的,得[X]分;發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的,得[X]分。安全生產(chǎn)隱患排查治理情況:定期開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立健全隱患排查治理臺(tái)賬,隱患整改率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。(三)公共服務(wù)1.社會(huì)保障養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率:村居居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到[X]%及以上,醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,參保率每降低[X]個(gè)百分點(diǎn)扣[X]分。低保、特困人員救助精準(zhǔn)度:嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)審核認(rèn)定低保、特困人員,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,救助對(duì)象精準(zhǔn)度達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。2.公共衛(wèi)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目完成率:按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求,完成各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目任務(wù),完成率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。衛(wèi)生環(huán)境整治:村居環(huán)境衛(wèi)生整潔,垃圾日產(chǎn)日清,無衛(wèi)生死角,公共區(qū)域環(huán)境良好,得[X]分;存在部分衛(wèi)生問題但能及時(shí)整改的,得[X]分;衛(wèi)生環(huán)境較差且整改不力的,得[X]分。(四)生態(tài)環(huán)境1.環(huán)境綜合整治污水治理:轄區(qū)內(nèi)污水得到有效治理,污水處理設(shè)施正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放,得[X]分;部分污水未得到有效治理的,得[X]分;污水直排現(xiàn)象嚴(yán)重的,得[X]分。垃圾處理:建立完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系,垃圾無害化處理率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。2.生態(tài)保護(hù)綠化覆蓋率:村居綠化覆蓋率達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。生態(tài)資源保護(hù):加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生態(tài)資源的保護(hù),無亂砍濫伐、亂占耕地等破壞生態(tài)行為的,得[X]分;發(fā)生輕微破壞生態(tài)行為但及時(shí)制止和整改的,得[X]分;發(fā)生嚴(yán)重破壞生態(tài)行為的,得[X]分。(五)基層組織建設(shè)1.黨組織建設(shè)班子建設(shè):村(居)黨組織班子健全,團(tuán)結(jié)協(xié)作,戰(zhàn)斗力強(qiáng),得[X]分;班子存在個(gè)別問題但能正常開展工作的,得[X]分;班子軟弱渙散,工作開展困難的,得[X]分。黨員教育管理:定期組織黨員開展教育培訓(xùn)活動(dòng),黨員參與率達(dá)到[X]%及以上,黨員先鋒模范作用發(fā)揮良好,得[X]分;黨員參與率在[X]%[X]%之間,黨員作用發(fā)揮一般的,得[X]分;黨員參與率低于[X]%,黨員作用發(fā)揮不明顯的,得[X]分。2.村民自治民主決策:嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度,涉及村民重大利益的事項(xiàng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定,得[X]分;存在部分決策程序不規(guī)范問題的,得[X]分;民主決策制度執(zhí)行不到位的,得[X]分。村務(wù)公開:及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地公開村務(wù)信息,接受村民監(jiān)督,村務(wù)公開滿意度達(dá)到[X]%及以上為優(yōu)秀,[X]%[X]%為良好,低于[X]%為一般。四、考評(píng)方式與程序(一)考評(píng)方式1.日常檢查:考評(píng)小組定期對(duì)村居工作進(jìn)行實(shí)地檢查,查看工作進(jìn)展情況、相關(guān)資料臺(tái)賬等。2.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì):由相關(guān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)村居各項(xiàng)工作的相關(guān)數(shù)據(jù),如經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、治安案件數(shù)據(jù)、社保參保數(shù)據(jù)等。3.群眾滿意度調(diào)查:通過問卷調(diào)查、電話訪談等方式,了解群眾對(duì)村居工作的滿意度。(二)考評(píng)程序1.村居自評(píng):各村居按照考評(píng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),每年年底進(jìn)行自我評(píng)估,形成自評(píng)報(bào)告,上報(bào)本公司/組織。2.實(shí)地考評(píng):考評(píng)小組根據(jù)村居自評(píng)情況,對(duì)村居進(jìn)行實(shí)地考察,核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)和工作情況。3.數(shù)據(jù)匯總與分析:將日常檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和群眾滿意度調(diào)查結(jié)果進(jìn)行匯總,分析各村居工作表現(xiàn)。4.綜合評(píng)定:考評(píng)小組根據(jù)匯總分析結(jié)果,對(duì)各村居進(jìn)行綜合評(píng)定,確定考評(píng)等次。5.結(jié)果公示:考評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。公示期為[X]個(gè)工作日,公示無異議后正式確定考評(píng)結(jié)果。五、考評(píng)等次與獎(jiǎng)懲(一)考評(píng)等次考評(píng)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個(gè)等次。得分在[X]分及以上為優(yōu)秀,[X]分[X]分為良好,[X]分[X]分為一般,低于[X]分為較差。(二)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)考評(píng)結(jié)果為優(yōu)秀的村居,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),頒發(fā)榮譽(yù)證書,并給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì),用于支持村居發(fā)展。2.在政策扶持、項(xiàng)目申報(bào)等方面,對(duì)優(yōu)秀村居給予優(yōu)先考慮。(三)懲罰1.對(duì)考評(píng)結(jié)果為較差的村居,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并要求其限期整改。2.對(duì)連續(xù)兩年考評(píng)結(jié)果為較差的村居,對(duì)村(居)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;情節(jié)嚴(yán)重的,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織調(diào)整。六、結(jié)果運(yùn)用(一)指導(dǎo)村居工作根據(jù)考評(píng)結(jié)果,分析村居工作存在的問題和不足,為村居提供針對(duì)性的指導(dǎo)和建議,幫助村居改進(jìn)工作,提升服務(wù)水平。(二)資源分配在資金、項(xiàng)目、政策等資源分配上,向考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的村居傾斜,激勵(lì)村居積極進(jìn)取,推動(dòng)整體工作提升。(三)干部任用將村居考評(píng)結(jié)果作為村(居)干部選拔任用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),優(yōu)先選拔任用考評(píng)優(yōu)秀村居的干部。七、申訴與復(fù)議(一)申訴村居對(duì)考評(píng)結(jié)果有異議的,可以在考評(píng)
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