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文檔簡介
村支公章管理辦法一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村支公章的管理,規(guī)范公章使用行為,維護(hù)村集體的合法權(quán)益,根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本村村民委員會公章(以下簡稱“村支公章”)的管理和使用。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,確保公章使用合法合規(guī)。2.專人負(fù)責(zé)原則:明確專人負(fù)責(zé)公章的保管和使用,實(shí)行責(zé)任追究制度。3.規(guī)范審批原則:公章使用必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序,確保使用事由真實(shí)、合理。4.安全保密原則:加強(qiáng)公章保管,防止公章丟失、被盜用或?yàn)E用,確保公章安全和信息保密。二、公章的刻制、啟用與廢止(一)刻制1.村支公章的刻制必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,由村民委員會提出申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后,報(bào)縣級公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。2.刻制公章必須選擇具有合法資質(zhì)的印章制作單位,確保公章質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.公章刻制完成后,應(yīng)及時將印章樣式報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。(二)啟用1.新公章啟用前,應(yīng)在村民委員會成員中進(jìn)行公示,公示期不少于[X]個工作日。2.公示無異議后,由專人負(fù)責(zé)將公章正式啟用,并做好啟用登記。啟用登記內(nèi)容包括啟用時間、啟用人、公章印模等。(三)廢止1.村支公章因損壞、遺失等原因需要廢止的,應(yīng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告,并按照規(guī)定程序重新刻制。2.廢止的公章應(yīng)妥善保管,不得隨意丟棄或銷毀。如需銷毀,應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督下進(jìn)行,并做好銷毀記錄。三、公章的保管(一)保管人員1.村支公章由村民委員會指定專人負(fù)責(zé)保管,保管人員應(yīng)具備良好的政治素質(zhì)和責(zé)任心,熟悉公章使用規(guī)定。2.保管人員不得擅自將公章交他人保管或使用,如有特殊情況需要委托他人代管的,必須經(jīng)村民委員會主任批準(zhǔn),并辦理書面委托手續(xù)。(二)保管場所1.公章應(yīng)存放在安全可靠的場所,配備必要的保險柜或?qū)9?,并安裝防盜、防火、防潮等設(shè)施。2.保管場所應(yīng)保持清潔、干燥,嚴(yán)禁存放易燃、易爆、腐蝕性物品。(三)保管要求1.保管人員應(yīng)嚴(yán)格遵守公章保管制度,妥善保管公章,確保公章安全。2.公章使用后,應(yīng)及時將公章放回保管場所,并做好使用記錄。3.保管人員應(yīng)定期對公章進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)公章有損壞、變形等情況,應(yīng)及時報(bào)告村民委員會主任,并按照規(guī)定程序處理。四、公章的使用(一)使用范圍1.村支公章主要用于辦理本村村民委員會職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),如開具證明、簽訂合同、發(fā)布公告等。2.嚴(yán)禁將村支公章用于與本村村民委員會職責(zé)無關(guān)的事務(wù),嚴(yán)禁為任何單位或個人提供虛假證明或擔(dān)保。(二)使用程序1.用章申請人應(yīng)填寫《村支公章使用申請表》,詳細(xì)說明用章事由、用章內(nèi)容、用章時間等,并簽字確認(rèn)。2.《村支公章使用申請表》經(jīng)村民委員會主任審核同意后,方可加蓋公章。審核內(nèi)容包括用章事由是否真實(shí)、合理,用章內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定等。3.保管人員應(yīng)嚴(yán)格按照審核意見加蓋公章,并做好用章登記。用章登記內(nèi)容包括用章時間、用章申請人、用章事由、用章內(nèi)容、蓋章人等。(三)特殊情況處理1.如遇緊急情況需要使用公章,無法事先履行審批程序的,用章申請人應(yīng)電話或口頭向村民委員會主任報(bào)告,經(jīng)同意后可先行用章,但事后應(yīng)及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.涉及重大事項(xiàng)或金額較大的合同、協(xié)議等用章,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,并形成書面決議后方可加蓋公章。五、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村民委員會應(yīng)定期對公章使用情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。檢查內(nèi)容包括公章使用是否符合規(guī)定程序、用章登記是否完整準(zhǔn)確等。2.村民委員會成員有權(quán)對公章使用情況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公章的行為,應(yīng)及時向村民委員會主任報(bào)告,并要求其糾正。(二)外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對村支公章管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對各村公章使用情況進(jìn)行檢查。2.村民有權(quán)對村支公章使用情況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公章的行為,可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)部門舉報(bào)。六、責(zé)任追究(一)違規(guī)責(zé)任1.對違反本辦法規(guī)定使用公章的單位或個人,視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評等處理;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2.保管人員因保管不善導(dǎo)致公章丟失、被盜用或?yàn)E用的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,并視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、辭退等處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(二)監(jiān)督不力責(zé)任對在公章管理工作中存在監(jiān)督不力、失職瀆職等行為的村民委員會成員,視情節(jié)輕重給予批評教育、責(zé)令改正、通
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