2023年職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程實施方案

為深入貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》

和全國職業(yè)教育大會、全省教育高質(zhì)量發(fā)展大會精神，全

面促進2023年貴定縣職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程的高效開

展，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

能力，充分發(fā)揮職業(yè)教育在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的職

能作用，推動縣域教育高質(zhì)量發(fā)展，按照《關(guān)于印發(fā)〈XX

省整體提升教育水平攻堅行動計劃（2021-2030年）＞的

通知》（x黨發(fā)（2021）x號）、《xx省2023年職業(yè)技能學(xué)

歷“雙提升”工程工作提示單》（第2號）等文件要求和

全州2022年職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程工作總結(jié)會暨2023

年職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程工作安排部署會會議精神，結(jié)

合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，

全面構(gòu)建以職業(yè)教育為主體，各相關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)協(xié)同

聯(lián)動的職業(yè)技能學(xué)歷雙提升教育培訓(xùn)體系。根據(jù)省州2023

年職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工程的目標分解任務(wù)，完成今年上

級下達我縣15-59歲未上學(xué)勞動者接受“學(xué)歷技能雙提升

行動”培訓(xùn)的目標任務(wù)3492人，讓接受培訓(xùn)的勞動人口

文化素質(zhì)得到提升，切實提升全縣人均受教育年限和職業(yè)

教育水平。

二、組織機構(gòu)

（一）調(diào)整貴定縣職業(yè)技能學(xué)歷雙提升工作領(lǐng)導(dǎo)

小組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣教育局，XX擔任辦公

室主任，協(xié)調(diào)日常工作事務(wù)、組織培訓(xùn)、每月調(diào)度會議的

資料收集匯報，確保培訓(xùn)工作扎實推進。

（二）工作職責

縣教育局：負責總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、鎮(zhèn)（街）

與縣中等職業(yè)學(xué)校按照擬定任務(wù)數(shù)開展各類技能培訓(xùn)及

學(xué)歷提升等工作，結(jié)合縣域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同縣鄉(xiāng)村振興局、

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣人力資源和社會保障局圍繞“一鄉(xiāng)一特、

一村一品、一壩一業(yè)”及各鎮(zhèn)（街）實際產(chǎn)業(yè)情況，制定

一對一的培訓(xùn)方案及學(xué)歷提升方向；負責培訓(xùn)計劃制定、

教學(xué)計劃制定、培訓(xùn)學(xué)生動員宣傳、學(xué)籍建立、課程教學(xué)

組織與考核發(fā)證，確保培訓(xùn)工作有序開展并取得成效。

黔南幼專：與貴定縣教育局對接，以行政村和社

區(qū)為單位，深入教學(xué)點對15-59周歲對象進行文化課教

育，重點了解未上學(xué)勞動力再教育對象文化程度等信息，

建立文化考核方案。利用周末、寒暑假，充分調(diào)動學(xué)生志

愿者結(jié)合“三下鄉(xiāng)”開展形式豐富的文化教育課程。

縣人力資源社會保障局：根據(jù)實際情況制定專業(yè)

技能考核標準，圍繞技能學(xué)歷雙提升工程行動，積極向上

爭取培訓(xùn)經(jīng)費及專項補助，有力推進該項行動有序落地。

縣財政局：負責學(xué)歷技能雙提升行動各項工作措

施落實的資金保障，統(tǒng)籌整合經(jīng)費做好該項行動各類資金

使用管理。

縣公安局：負責對各鎮(zhèn)（街）轄區(qū)內(nèi)15-59歲未

上學(xué)勞動者開展摸排走訪，進一步摸清此類人員居住、務(wù)

工、身體狀況等情況，為制定教學(xué)培訓(xùn)計劃奠定基礎(chǔ)，確

保全覆蓋理清縣內(nèi)未接受教育的人數(shù)及分布，逐步化解我

縣未接受教育庫存人數(shù)。

縣司法局：負責組織鎮(zhèn)（街）司法所人員開展以

技能學(xué)歷雙提升工作為主題的文化、政策、法律等知識宣

講工作，提升群眾知法懂法用法的良好氛圍。

縣鄉(xiāng)村振興局：按照縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，配合各

鎮(zhèn)（街）做好產(chǎn)業(yè)布局及基層鄉(xiāng)村振興涉及產(chǎn)業(yè)人才的發(fā)

展儲備工作。積極向上爭取專項資金用于基層農(nóng)技人才培

訓(xùn)等工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局：針對各鎮(zhèn)（街）提出

培訓(xùn)專業(yè)要求內(nèi)容，積極配合開展好村級實地實操培訓(xùn)師

計算機專業(yè)排版、計算機硬件常見故障的檢測與維修。

四、啟動批次設(shè)定

職業(yè)學(xué)歷技能雙提升計劃實施的非全日制學(xué)歷

教育設(shè)置不少于560課時的面授、自學(xué)、實習實訓(xùn)等方面

的教學(xué)內(nèi)容，完成后就讀學(xué)員均可持1+X證書畢業(yè)（即非

全日制中職畢業(yè)證+X項技能等級合格證）。按文件要求三

批次扎實有效推進全縣技能學(xué)歷雙提升工程實施。

第一批（啟動時間：2023年3月底前）：各鎮(zhèn)（街）

按任務(wù)分解人數(shù)動員1200人接受非全日制教育。

第二批（啟動時間：2023年6月份前）：各鎮(zhèn)（街）

按任務(wù)分解人數(shù)動員1200人接受非全日制教育。

第三批（啟動時間：2023年9月份前）：各鎮(zhèn)（街）

按任務(wù)分解人數(shù)動員1092人接受非全日制教育。

五、課程設(shè)置及培訓(xùn)內(nèi)容

職業(yè)技能學(xué)歷雙提升教育教學(xué)分為通識文化課

程、專業(yè)技能課程、實習等3個主要環(huán)節(jié)，總課時不低于

560學(xué)時。通識文化課程和專業(yè)技能課程學(xué)時不低于360

學(xué)時，其中面授（線下）不低于120學(xué)時、自學(xué)（線上）

不低于240學(xué)時。實習環(huán)節(jié)課時不低于200學(xué)時。相關(guān)線

上課程資源可通過“學(xué)習通”APP軟件獲取。

（一）通識文化課程

1.開展文化課程教學(xué)。對學(xué)員進行讀、寫、算等

教育培訓(xùn)，使他們能認識生活中的常用漢字，會寫日常使

用便條，提高融入現(xiàn)代社會生活的能力。

2.推廣國家通用語言文字。開展普通話專項培

訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者普通話交流運月能力。

3.融入思想政治課程建設(shè)。深入開展《公民道德

建設(shè)實施綱要》培訓(xùn)，大力弘揚社會正氣，引導(dǎo)群眾牢固

樹立愛國主義、社會主義、集體主義觀念和艱苦奮斗的作

風。

4.強化政策法規(guī)學(xué)習運用。加強對黨和國家鄉(xiāng)村

振興各項方針政策的培訓(xùn)，特別持續(xù)加強對與脫貧群眾息

息相關(guān)的就醫(yī)、資助、務(wù)工、子女就學(xué)等強農(nóng)惠農(nóng)政策宣

講；以社會治安、土地承包、交通安全、生態(tài)環(huán)境保護、

網(wǎng)絡(luò)詐騙、勞動權(quán)益、婚姻家庭等法律法規(guī)培訓(xùn)為重點，

進一步加大普法力度，幫助學(xué)員樹立辦事依法、遇事找法、

解決問題用法、化解矛盾靠法的法治觀念。

（二）專業(yè)技能課程

結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)勞動者培訓(xùn)

就業(yè)意愿和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展符合地方特色優(yōu)勢產(chǎn)

業(yè)發(fā)展需要的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、鄉(xiāng)村旅游

等培訓(xùn)，積極推動學(xué)員走技能就業(yè)、技能成才、技能致富

之路，具體內(nèi)容由縣中等職業(yè)學(xué)校牽頭，縣人民政府、縣

教育局、縣人力資源社會保障局等成員單位配合擬定。

（三）實習

文化課程、專業(yè)技能培訓(xùn)完成后，由培訓(xùn)單位牽

頭，各成員單位配合，根據(jù)學(xué)員專業(yè)技能培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合

學(xué)員意愿，就近安排實訓(xùn)實習。

六、考核認定

（一）教學(xué)考核

1.文化課考核標準：學(xué)員至少應(yīng)識字達1500個

常用漢字，能夠看懂淺顯易懂的報刊、文章，能夠進行簡

單的記賬演算，能夠書寫簡單的應(yīng)用文，能夠識別公共場

所各類標識含義，掌握婚姻、教育、合同等常用法律法規(guī)

及惠民政策，能夠使用常用智能設(shè)備進行溝通交流及簡單

交際。專業(yè)技能課結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)勞

動者培訓(xùn)就業(yè)意愿和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展符合地方特

色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、

鄉(xiāng)村旅游等培訓(xùn)，積極推動學(xué)員走技能就業(yè)、技能成才、

技能致富之路，具體內(nèi)容由縣中等職業(yè)學(xué)校牽頭，考核標

準由縣人力資源社會保障局制定。

2.學(xué)員取得國家承認的職業(yè)資格證書、技能等級

合格證，可向?qū)W校申請相關(guān)專業(yè)課程課時免修，具體規(guī)定

由縣中等職業(yè)學(xué)校制定。

3.學(xué)員在參加相關(guān)各級各類競賽并獲得獎勵，以

及在工作崗位上通過發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新等為企業(yè)帶來經(jīng)

濟和社會效益的，學(xué)校根據(jù)實際情況給予相應(yīng)的學(xué)分，具

體由縣中等職業(yè)學(xué)校制定規(guī)則。

4.對具有兩年以上從事與就讀專業(yè)基本對口的

崗位工作實踐的非全日制學(xué)生，承認其職業(yè)經(jīng)歷，并抵扣

相應(yīng)課時。

（二）畢業(yè)與結(jié)業(yè)要求

1.非全日制學(xué)歷教育課時認定標準：對職業(yè)學(xué)歷

技能雙提升計劃實施的非全日制學(xué)歷教育課時原則上應(yīng)

完成不少于560學(xué)時的面授、自學(xué)、實習實訓(xùn)等方面的教

學(xué)內(nèi)容。

2.學(xué)員完成學(xué)業(yè)并達到以二要求：（1）思想品德

評價合格；（2）在修業(yè)年限內(nèi)，修滿教學(xué)計劃規(guī)定的全部

課程，考試考核合格或修滿規(guī)定課時；（3）修滿課時，提

前達到畢業(yè)標準的學(xué)生，可申請?zhí)崆爱厴I(yè)，由培訓(xùn)學(xué)校頒

發(fā)經(jīng)州教育行政主管部門驗印的非金日制學(xué)歷畢業(yè)證。

3.在規(guī)定的學(xué)習年限內(nèi)，元修滿規(guī)定課時的學(xué)

員，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對未完成教學(xué)計劃規(guī)定的課程而中途

退學(xué)的學(xué)員，學(xué)校發(fā)放學(xué)員寫實性學(xué)習證明。

4.學(xué)員畢業(yè)后，由地方教育行政部門統(tǒng)一將學(xué)生

有關(guān)信息報當?shù)毓膊块T，公安部門負責更新戶籍檔案信

息。

七、工作步驟

（一）緊盯任務(wù)目標，廣泛宣傳動員。（完成時

限:2023年2月）

L召開專項行動啟動大會，制定以鎮(zhèn)（街）為單

位量化責任人數(shù)，積極動員宣傳縣內(nèi)低保戶、退役軍人、

未成年人、精準貧困戶等四類人員及其他群眾開展培訓(xùn)。

2.培訓(xùn)對象摸排走訪。組織力量對縣域內(nèi)15-59歲未上學(xué)

勞動者進行全面摸排走訪，進一步摸清此類人員居住、務(wù)

工、身體狀況等情況，建立臺賬，明確培訓(xùn)對象。3.各招

生主體根據(jù)本地域經(jīng)濟發(fā)展特點及招生對象的需求，與牽

頭單位共同協(xié)商培訓(xùn)課程及學(xué)習形式，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布和

存在的突出問題等情況，區(qū)分不同類別的培訓(xùn)對象，針對

性開展特色培訓(xùn)，將專業(yè)和課程、技能和學(xué)歷實現(xiàn)同步提

升，確?？h內(nèi)未上學(xué)勞動者同步達到1+X證書畢業(yè)。（牽

頭單位：縣教育局；責任單位：縣統(tǒng)計局、各鎮(zhèn)〈街＞）

（二）組織技能培訓(xùn)，實施全員提升。（完成時

限：2023年2月一2024年1月）

1.按照“短期集中培訓(xùn)1+長期跟蹤培養(yǎng)”的培訓(xùn)

方式，大力開展符合我縣縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的專

業(yè)培訓(xùn)，基本形成“教育培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+政策扶持+帶動

致富”的“四位一體”創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育模式。2.根據(jù)

“四化”發(fā)展進程要求，各部門通力協(xié)作，開展對群眾文

化、政策、法律等知識宣講工作，確保群眾掌握基本文化

常識。3.深入開展《公民道德建設(shè)實施綱要》培訓(xùn)，大力

弘揚社會正氣，引導(dǎo)群眾愛國主義、社會主義、集體主義

觀念和艱苦奮斗的作風。（責任單位：專項領(lǐng)導(dǎo)小組所有

成員單位）

（三）合理安排教學(xué)，靈活開展授課。（完成時

限：2023年2月一2025年1月）

1.所招收的學(xué)生由縣中等職業(yè)學(xué)校（縣技能學(xué)歷

雙提升培訓(xùn)中心）統(tǒng)一錄入全省中等職業(yè)教育非全日制招

生系統(tǒng)實施動態(tài)管理，非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育學(xué)生，

基本學(xué)制為1-3年。

2.教學(xué)采取半工半讀的學(xué)習形式，面授、自學(xué)輔

導(dǎo)及遠程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合。每班每月集中授課1次，每次

集中授課1天（8學(xué)時），并完成規(guī)定作業(yè)（實操）。

3.按照邏輯性、直接性和整體性理論和實踐教學(xué)

交替進行，畢業(yè)學(xué)歷取得與課時制掛鉤。（責任單位：縣

教育局、縣職校）

八、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責“

在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立職業(yè)技能學(xué)歷雙提升

工作領(lǐng)導(dǎo)小組，教育局和相關(guān)部門成立職業(yè)教育技能學(xué)歷

雙提升行動工作專班，形成工作合力，工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強

與縣教育局、縣人力資源社會保障局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣

林業(yè)局、縣職校等有關(guān)部門對接，主要負責培訓(xùn)工作組織

領(lǐng)導(dǎo)、制定培訓(xùn)工作計劃和師資安排，確保培訓(xùn)工作順利

實施并取得預(yù)期效果。（責任單位：專項領(lǐng)導(dǎo)小組所有成

員單位）

（二）多措并舉實施，確保實現(xiàn)雙提升。

1.根據(jù)摸排調(diào)查的結(jié)果，指定委派一名教師包保

一個村組群眾，做到“一幫一”“不達標不脫鉤”，組織教

師配合大學(xué)生“志愿者”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部、科技人

員等，通過新時代農(nóng)民講所、鄉(xiāng)村夜校等平臺，教授基本

知識、宣講基本政策、傳授基本技能，保障集中培訓(xùn)課時,

開展群眾喜聞樂見、形式多樣的培訓(xùn)活動。

2.發(fā)動廣大中小學(xué)生利用周末、寒暑假時間教家

人相關(guān)知識，實現(xiàn)“1+1”（一名學(xué)生助力一個家庭）；配

合支持大學(xué)生志愿者到農(nóng)村開展以脫盲為主題的社會實

踐活動，把脫盲與“農(nóng)村勞動力全員培訓(xùn)”等專題活動有

機結(jié)合、整體推進，對所有未上學(xué)勞動力對象開展針對性

的培訓(xùn)，確保不少一戶