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文檔簡介

巡視管理辦法前言一、行業(yè)領(lǐng)域判斷從標題“巡視管理辦法前言”可以判斷,該文檔主要涉及的行業(yè)領(lǐng)域可能是企業(yè)管理、政府部門管理或其他組織管理領(lǐng)域,旨在規(guī)范和指導(dǎo)巡視工作的開展。二、使用背景巡視作為一種重要的監(jiān)督檢查手段,在各個組織中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。它有助于及時發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險、促進組織的健康發(fā)展。隨著組織規(guī)模的擴大和業(yè)務(wù)的復(fù)雜化,需要一套科學(xué)、規(guī)范、嚴謹?shù)难惨暪芾磙k法來確保巡視工作的有效實施。本巡視管理辦法的制定,是為了適應(yīng)公司/組織發(fā)展的需要,加強內(nèi)部監(jiān)督,提高管理水平,保障公司/組織的穩(wěn)定運營。同時,也是為了貫徹落實相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保巡視工作依法依規(guī)進行。三、框架內(nèi)容1.總則目的:明確巡視管理辦法的制定目的,如加強內(nèi)部監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險等。適用范圍:規(guī)定巡視管理辦法適用于公司/組織的哪些部門、人員或業(yè)務(wù)領(lǐng)域。基本原則:闡述巡視工作應(yīng)遵循的基本原則,如客觀公正、實事求是、依法依規(guī)等。2.巡視機構(gòu)與人員巡視機構(gòu)設(shè)置:介紹公司/組織內(nèi)部巡視機構(gòu)的組成、職責(zé)和權(quán)限。巡視人員配備:規(guī)定巡視人員的任職條件、選拔程序和培訓(xùn)要求。3.巡視內(nèi)容與方式巡視內(nèi)容:明確巡視工作的重點內(nèi)容,如財務(wù)狀況、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)流程、人員行為等。巡視方式:介紹巡視工作可以采用的方式方法,如查閱資料、訪談、實地考察、問卷調(diào)查等。4.巡視工作程序巡視準備:規(guī)定巡視前的準備工作,如制定巡視計劃、組建巡視組、收集相關(guān)資料等。巡視實施:詳細描述巡視工作的實施過程,包括進駐被巡視單位、開展巡視工作、形成巡視報告等環(huán)節(jié)。巡視反饋:明確巡視反饋的程序和要求,如向被巡視單位反饋巡視意見、提出整改要求等。整改落實:規(guī)定被巡視單位對巡視反饋意見的整改責(zé)任、整改期限和整改措施,以及巡視機構(gòu)對整改情況的跟蹤檢查。5.巡視結(jié)果運用結(jié)果反饋:介紹巡視結(jié)果如何向公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門和人員反饋??己嗽u價:說明巡視結(jié)果如何與被巡視單位和人員的考核評價掛鉤。責(zé)任追究:明確對巡視發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任追究方式和程序。6.紀律與監(jiān)督巡視紀律:規(guī)定巡視人員在巡視工作中應(yīng)遵守的紀律要求,如廉潔自律、保守秘密等。監(jiān)督機制:建立對巡視工作的監(jiān)督機制,確保巡視工作的公正、公平、公開。7.附則解釋權(quán):明確巡視管理辦法的解釋權(quán)歸屬。施行日期:規(guī)定巡視管理辦法的施行日期。四、詳細內(nèi)容總則1.目的本巡視管理辦法的制定,旨在加強公司/組織內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范巡視工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防范風(fēng)險,促進公司/組織的健康發(fā)展。通過巡視工作,確保公司/組織各項工作符合法律法規(guī)和行業(yè)標準,提高管理水平和運營效率,保障公司/組織的穩(wěn)定運營。2.適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各部門、各分支機構(gòu)及其所屬單位。3.基本原則客觀公正原則:巡視工作應(yīng)基于客觀事實,不受任何外部因素干擾,確保巡視結(jié)果真實、準確、公正。實事求是原則:巡視人員應(yīng)深入調(diào)查研究,全面了解被巡視單位的情況,如實反映問題,不夸大、不縮小。依法依規(guī)原則:巡視工作應(yīng)嚴格按照法律法規(guī)和公司/組織的相關(guān)規(guī)定進行,確保巡視工作的合法性、規(guī)范性。注重實效原則:巡視工作應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,推動公司/組織不斷改進和完善管理,提高工作效率和質(zhì)量。巡視機構(gòu)與人員1.巡視機構(gòu)設(shè)置公司/組織設(shè)立巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)巡視工作。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司/組織主要負責(zé)人擔(dān)任,副組長由其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任,成員包括相關(guān)部門負責(zé)人。巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)巡視工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理。巡視工作辦公室設(shè)在公司/組織紀檢監(jiān)察部門,辦公室主任由紀檢監(jiān)察部門負責(zé)人兼任。公司/組織根據(jù)工作需要,組建若干巡視組,負責(zé)具體實施巡視工作。巡視組設(shè)組長、副組長和成員若干名,組長由公司/組織內(nèi)部具有豐富管理經(jīng)驗和較高政治素質(zhì)的人員擔(dān)任。2.巡視人員配備巡視人員應(yīng)具備以下條件:政治素質(zhì)高,堅持原則,公道正派,清正廉潔;熟悉公司/組織的業(yè)務(wù)和管理,具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和分析判斷能力;具有一定的財務(wù)、審計、法律等專業(yè)知識;身體健康,能夠勝任巡視工作。巡視人員的選拔程序如下:由公司/組織紀檢監(jiān)察部門會同相關(guān)部門提出巡視人員人選建議;征求巡視人員所在部門意見;報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批;由巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達巡視任務(wù)通知。巡視人員應(yīng)接受定期培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括巡視工作業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等,以提高巡視人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。巡視內(nèi)容與方式1.巡視內(nèi)容財務(wù)狀況:檢查被巡視單位的財務(wù)收支是否合規(guī),財務(wù)報表是否真實、準確,資產(chǎn)是否安全完整,內(nèi)部控制是否有效。內(nèi)部控制:評估被巡視單位的內(nèi)部控制制度是否健全,執(zhí)行是否有效,是否存在內(nèi)部控制缺陷和風(fēng)險。業(yè)務(wù)流程:審查被巡視單位的業(yè)務(wù)流程是否合理、順暢,是否存在流程繁瑣、效率低下、風(fēng)險隱患等問題。人員行為:了解被巡視單位員工的工作態(tài)度、工作紀律、廉潔自律等情況,是否存在違規(guī)違紀行為。其他事項:根據(jù)公司/組織的實際情況和工作需要,對其他重要事項進行巡視檢查。2.巡視方式查閱資料:查閱被巡視單位的文件、報表、賬冊、憑證等資料,了解其工作情況和財務(wù)狀況。訪談:與被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、員工等進行個別訪談,聽取他們對本單位工作的意見和建議,了解存在的問題。實地考察:到被巡視單位的工作現(xiàn)場進行實地查看,了解其業(yè)務(wù)開展情況和工作環(huán)境。問卷調(diào)查:設(shè)計問卷調(diào)查表,向被巡視單位的員工發(fā)放,了解他們對本單位工作的滿意度和存在的問題。數(shù)據(jù)分析:運用數(shù)據(jù)分析工具,對被巡視單位的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析,發(fā)現(xiàn)潛在問題和風(fēng)險。巡視工作程序1.巡視準備制定巡視計劃:巡視工作辦公室根據(jù)公司/組織的工作安排和實際情況,制定年度巡視計劃,明確巡視對象、巡視內(nèi)容、巡視時間等。組建巡視組:根據(jù)巡視計劃,從公司/組織內(nèi)部選拔合適人員組成巡視組,并明確巡視組組長、副組長和成員的職責(zé)分工。收集相關(guān)資料:巡視組收集被巡視單位的基本情況、業(yè)務(wù)資料、財務(wù)報表等相關(guān)資料,為巡視工作做好準備。開展培訓(xùn):對巡視組成員進行培訓(xùn),使其熟悉巡視工作的程序、方法和要求。2.巡視實施進駐被巡視單位:巡視組提前向被巡視單位發(fā)出巡視通知,告知巡視的目的、內(nèi)容、時間和要求。巡視組進駐被巡視單位后,召開巡視工作動員會,向被巡視單位全體員工說明巡視工作的意義和要求,聽取被巡視單位的工作匯報。開展巡視工作:巡視組按照巡視內(nèi)容和方式,通過查閱資料、訪談、實地考察、問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)分析等方法,對被巡視單位進行全面深入的巡視檢查。巡視組在巡視過程中,應(yīng)認真做好記錄,收集相關(guān)證據(jù),確保巡視工作的真實性和準確性。形成巡視報告:巡視組在巡視結(jié)束后,對巡視情況進行梳理和分析,形成巡視報告。巡視報告應(yīng)包括被巡視單位的基本情況、巡視工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及原因分析、整改建議等內(nèi)容。巡視報告經(jīng)巡視組組長審核后,報巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。3.巡視反饋反饋意見:巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組對巡視報告進行審議后,向被巡視單位反饋巡視意見。巡視反饋意見應(yīng)明確指出被巡視單位存在的問題,提出整改要求和整改期限。溝通交流:巡視組與被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行溝通交流,聽取他們對巡視意見的看法和建議,解答他們的疑問。簽收反饋意見:被巡視單位簽收巡視反饋意見,并制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限。4.整改落實整改責(zé)任:被巡視單位對巡視反饋意見的整改工作負主體責(zé)任,單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人。被巡視單位應(yīng)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織實施整改工作。整改期限:被巡視單位應(yīng)在規(guī)定的整改期限內(nèi)完成整改工作,并將整改情況書面報告巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組。整改期限一般不超過[X]個月。跟蹤檢查:巡視工作辦公室對被巡視單位的整改情況進行跟蹤檢查,定期了解整改工作進展情況,督促被巡視單位按時完成整改任務(wù)。對整改不力的單位,將進行嚴肅問責(zé)。巡視結(jié)果運用1.結(jié)果反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組將巡視結(jié)果向公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門和人員進行反饋,使他們了解被巡視單位的工作情況和存在的問題。2.考核評價將巡視結(jié)果與被巡視單位和人員的考核評價掛鉤。對巡視發(fā)現(xiàn)問題較多、整改不力的單位和人員,在考核評價中予以扣分,并取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。3.責(zé)任追究對巡視發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,按照有關(guān)規(guī)定進行責(zé)任追究。對涉及違法犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。紀律與監(jiān)督1.巡視紀律巡視人員應(yīng)嚴格遵守以下紀律:遵守政治紀律,堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,嚴格遵守公司/組織的各項規(guī)定;遵守工作紀律,嚴格按照巡視工作程序和要求開展工作,不得擅自擴大巡視范圍、變更巡視內(nèi)容;遵守廉潔紀律,廉潔自律,不得接受被巡視單位的禮品、禮金、宴請等;遵守保密紀律,嚴格保守巡視工作秘密,不得泄露巡視情況和巡視發(fā)現(xiàn)的問題。2.監(jiān)督機制建立對巡視工作的監(jiān)督

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