安全承包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全承包管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各部門(mén)、各項(xiàng)目以及所有參與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的承包單位和個(gè)人。（三）基本原則1.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)管理人員和承包單位的安全管理責(zé)任，做到責(zé)任到人。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理：運(yùn)用多種手段，整合各方資源，共同做好安全管理工作。二、安全承包職責(zé)劃分（一）公司管理層職責(zé)1.決策與領(lǐng)導(dǎo)制定公司安全承包管理的總體方針、目標(biāo)和政策。審批安全承包計(jì)劃、方案和重要安全措施。定期召開(kāi)安全承包工作會(huì)議，研究解決重大安全問(wèn)題。2.監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查各部門(mén)、各承包單位安全承包工作的執(zhí)行情況。建立安全承包考核機(jī)制，對(duì)安全工作成效顯著的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未履行安全承包職責(zé)的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.組織實(shí)施負(fù)責(zé)本部門(mén)安全承包工作的具體組織和實(shí)施，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。制定本部門(mén)安全承包工作計(jì)劃和目標(biāo)，并分解到具體崗位和人員。2.日常管理定期組織開(kāi)展本部門(mén)安全檢查、隱患排查治理工作。加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。協(xié)調(diào)解決本部門(mén)安全承包工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告重大安全隱患和事故。（三）項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)（適用于項(xiàng)目承包）1.項(xiàng)目安全總責(zé)對(duì)項(xiàng)目的安全承包工作全面負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目施工全過(guò)程符合安全要求。組織制定項(xiàng)目安全承包實(shí)施方案，明確項(xiàng)目各階段安全目標(biāo)和措施。2.現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。3.協(xié)調(diào)與溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目各方關(guān)系，確保安全承包工作順利開(kāi)展。及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)項(xiàng)目安全承包工作進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（四）員工職責(zé)1.遵守規(guī)定嚴(yán)格遵守公司安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，自覺(jué)接受安全教育培訓(xùn)。正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.隱患報(bào)告積極參與安全檢查和隱患排查治理工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告上級(jí)。對(duì)身邊的不安全行為進(jìn)行勸阻和制止。3.應(yīng)急處置熟悉本崗位應(yīng)急處置程序，在發(fā)生安全事故時(shí)能夠及時(shí)采取有效措施進(jìn)行自救互救，并配合做好事故救援工作。三、安全承包內(nèi)容（一）安全目標(biāo)設(shè)定1.事故控制目標(biāo)明確年度內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的控制指標(biāo)，如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等。2.隱患治理目標(biāo)確定隱患排查治理的數(shù)量、整改率等目標(biāo)，確保事故隱患及時(shí)消除。3.安全管理目標(biāo)包括安全制度執(zhí)行率、員工安全培訓(xùn)覆蓋率、安全設(shè)施完好率等方面的目標(biāo)。（二）安全管理制度執(zhí)行1.安全生產(chǎn)責(zé)任制確保各級(jí)人員嚴(yán)格履行安全承包職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.安全操作規(guī)程監(jiān)督員工嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，杜絕違規(guī)操作行為。3.安全檢查制度定期組織開(kāi)展安全檢查，包括日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，跟蹤整改情況。4.安全教育培訓(xùn)制度按照規(guī)定組織員工參加安全教育培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。5.應(yīng)急管理制度制定完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置程序，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。（三）安全風(fēng)險(xiǎn)管控1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估組織對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)控制措施針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的控制措施，如工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害程度。3.重大危險(xiǎn)源管理對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，制定專項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)控和管理，確保重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行。（四）安全文化建設(shè)1.宣傳教育通過(guò)多種形式，如安全宣傳欄、內(nèi)部刊物、安全會(huì)議、安全知識(shí)競(jìng)賽等，宣傳安全文化理念，營(yíng)造良好的安全氛圍。2.活動(dòng)開(kāi)展組織開(kāi)展安全文化活動(dòng)，如安全月活動(dòng)、安全演講比賽、安全合理化建議征集等，提高員工參與安全管理的積極性和主動(dòng)性。四、安全承包工作流程（一）計(jì)劃制定1.每年年初，各部門(mén)、各承包單位根據(jù)公司安全管理目標(biāo)和本部門(mén)、本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定年度安全承包工作計(jì)劃。2.計(jì)劃應(yīng)明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、工作措施、責(zé)任人及時(shí)間進(jìn)度安排等。3.安全承包工作計(jì)劃經(jīng)上級(jí)審核批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）組織實(shí)施1.各部門(mén)、各承包單位按照安全承包工作計(jì)劃組織開(kāi)展各項(xiàng)安全管理工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.在工作過(guò)程中，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。3.定期對(duì)安全承包工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)分析，查找存在的不足，及時(shí)調(diào)整工作措施。（三）檢查考核1.公司定期組織對(duì)各部門(mén)、各承包單位安全承包工作進(jìn)行檢查考核，檢查內(nèi)容包括安全目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、安全文化建設(shè)情況等。2.考核采用定量與定性相結(jié)合的方式，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。3.對(duì)檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和整改期限，跟蹤整改落實(shí)情況。（四）總結(jié)改進(jìn)1.每年年底，各部門(mén)、各承包單位對(duì)全年安全承包工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.公司對(duì)各部門(mén)、各承包單位的安全承包工作總結(jié)進(jìn)行匯總分析，制定下一年度安全承包工作計(jì)劃和改進(jìn)措施，不斷完善安全承包管理工作。五、安全承包監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司安全管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)、各承包單位安全承包工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)安全承包工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全措施有效落實(shí)。3.項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全承包工作進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查，及時(shí)消除安全隱患。（二）外部監(jiān)督1.積極配合政府有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查，如實(shí)提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于上級(jí)部門(mén)檢查提出的問(wèn)題，要認(rèn)真整改，并及時(shí)反饋整改情況。3.聘請(qǐng)安全專家對(duì)公司安全承包管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估，不斷提高安全管理水平。六、安全承包考核與獎(jiǎng)懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.制定詳細(xì)的安全承包考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，從安全目標(biāo)完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況、安全文化建設(shè)情況等方面進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公司安全管理要求和實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)安全承包工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.在公司內(nèi)部宣傳推廣安全承包工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，激勵(lì)更多部門(mén)和員工積極參與安全管理工作。（三）懲罰措施1.對(duì)未履行安全承包職責(zé)或安全承包工作不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育，并責(zé)令限期整改。2.對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的部門(mén)和個(gè)人，按照事故責(zé)任大小，給予相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法