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文檔簡介

學(xué)校募捐管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范學(xué)校募捐活動,加強募捐資金管理,保障募捐活動合法、公開、透明、有序進行,提高資金使用效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學(xué)校組織開展的各類募捐活動,包括但不限于為特定項目、困難學(xué)生、學(xué)校建設(shè)等發(fā)起的募捐。(三)基本原則1.合法性原則募捐活動必須遵守國家法律法規(guī),不得違反法律規(guī)定進行募捐。2.公開透明原則募捐信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時公開,接受社會監(jiān)督。3.??顚S迷瓌t募捐資金應(yīng)按照募捐目的專款專用,不得挪作他用。4.自愿原則捐贈應(yīng)基于捐贈者自愿,不得強制或變相強制捐贈。二、募捐活動的組織與實施(一)募捐活動的發(fā)起1.學(xué)校各部門、各單位因特定公益目的確需發(fā)起募捐活動的,應(yīng)提前向?qū)W校募捐管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出書面申請,說明募捐目的、范圍、方式、時間等。2.申請材料應(yīng)包括募捐活動方案,內(nèi)容涵蓋募捐背景、目標(biāo)金額、實施計劃、資金使用預(yù)算、監(jiān)督措施等。(二)募捐活動方案的審核1.學(xué)校募捐管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對募捐活動申請及方案進行審核。審核內(nèi)容包括募捐活動的合法性、必要性、可行性,募捐資金使用的合理性、合規(guī)性等。2.對于符合要求的募捐活動申請,領(lǐng)導(dǎo)小組予以批準(zhǔn);對于不符合要求的,應(yīng)提出修改意見或不予批準(zhǔn),并說明理由。(三)募捐活動的實施1.經(jīng)批準(zhǔn)的募捐活動由申請部門或單位負責(zé)具體組織實施。實施過程中應(yīng)嚴格按照募捐活動方案進行,確?;顒佑行蜷_展。2.募捐活動應(yīng)通過多種渠道廣泛宣傳,如學(xué)校官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄、社交媒體等,向師生員工及社會公眾詳細介紹募捐目的、范圍、方式、資金使用計劃等信息,提高募捐活動的知曉度和透明度。3.募捐活動應(yīng)設(shè)立專門的捐贈接收點或指定專人負責(zé)接收捐贈,捐贈接收人員應(yīng)向捐贈者開具合法有效的捐贈票據(jù),并做好捐贈登記工作。捐贈登記內(nèi)容包括捐贈者姓名、聯(lián)系方式、捐贈金額、捐贈時間、捐贈用途等。三、募捐資金的管理(一)賬戶設(shè)立1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的募捐資金賬戶,用于歸集和管理募捐資金。募捐資金賬戶應(yīng)獨立核算,??顚S?。2.募捐資金賬戶的開設(shè)、變更、撤銷應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及學(xué)校財務(wù)管理制度辦理,并報學(xué)校財務(wù)部門備案。(二)資金繳存1.捐贈接收人員應(yīng)及時將接收的捐贈資金足額繳存至募捐資金賬戶,不得坐支、截留、挪用捐贈資金。2.繳存資金時應(yīng)注明捐贈者姓名、捐贈項目等信息,以便于核對和管理。(三)資金核算1.學(xué)校財務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會計制度對募捐資金進行核算,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。2.募捐資金應(yīng)單獨設(shè)置會計科目進行核算,詳細記錄每一筆捐贈收入和支出情況。(四)資金使用1.募捐資金應(yīng)嚴格按照募捐活動方案確定的用途使用,不得擅自改變資金用途。2.資金使用應(yīng)遵循審批程序,由項目負責(zé)人提出資金使用申請,經(jīng)所在部門或單位負責(zé)人審核,報學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可列支。3.資金使用應(yīng)取得合法有效的票據(jù),確保支出合規(guī)。對于大額支出或重大項目支出,應(yīng)實行集體決策,并進行專項審計。(五)資金監(jiān)督1.學(xué)校審計部門應(yīng)定期對募捐資金的收支情況進行審計監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。2.學(xué)校應(yīng)建立健全募捐資金信息公開制度,定期在學(xué)校官網(wǎng)等平臺公開募捐資金的收支情況、使用效果等信息,接受師生員工及社會公眾的監(jiān)督。3.對于違反募捐資金管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。四、捐贈物資的管理(一)物資接收1.對于捐贈的物資,學(xué)校應(yīng)安排專人負責(zé)接收,并進行詳細登記。登記內(nèi)容包括物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、捐贈者姓名、聯(lián)系方式、捐贈時間、捐贈用途等。2.接收的物資應(yīng)進行驗收,確保物資質(zhì)量符合要求。對于不符合要求的物資,應(yīng)及時與捐贈者溝通協(xié)商處理。(二)物資保管1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的物資保管場所,對捐贈物資進行妥善保管。保管場所應(yīng)具備必要的安全防護設(shè)施,確保物資安全。2.物資保管人員應(yīng)定期對物資進行盤點,確保賬實相符。對于損壞、變質(zhì)等無法使用的物資,應(yīng)及時進行清理,并做好記錄。(三)物資使用1.捐贈物資應(yīng)按照募捐活動方案確定的用途使用,優(yōu)先用于滿足學(xué)校公益項目的實際需求。2.使用捐贈物資時,應(yīng)辦理相關(guān)領(lǐng)用手續(xù),領(lǐng)用人員應(yīng)在領(lǐng)用登記表上簽字確認。(四)物資處置1.對于不再使用或多余的捐贈物資,學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行處置。處置方式包括捐贈、變賣、報廢等。2.物資處置應(yīng)遵循公開、公正、公平的原則,處置過程中應(yīng)做好記錄,并報學(xué)校相關(guān)部門備案。處置收入應(yīng)及時足額繳存至募捐資金賬戶。五、捐贈者權(quán)益保護(一)知情權(quán)保障1.學(xué)校應(yīng)及時向捐贈者反饋募捐活動進展情況、資金使用情況、物資使用情況等信息,保障捐贈者的知情權(quán)。2.對于捐贈者的詢問和質(zhì)疑,學(xué)校應(yīng)及時給予答復(fù)和解釋。(二)榮譽權(quán)保護1.學(xué)校應(yīng)尊重捐贈者的意愿,對于捐贈者要求公開表彰的,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行表彰。2.在公開募捐活動信息及宣傳報道中,應(yīng)尊重捐贈者的隱私,不得擅自泄露捐贈者個人信息。如因工作需要確需公開的,應(yīng)事先征得捐贈者同意。(三)投訴處理1.學(xué)校應(yīng)設(shè)立專門的投訴渠道,接受捐贈者的投訴和舉報。對于捐贈者的投訴,應(yīng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給捐贈者。2.如捐贈者對處理結(jié)果不滿意,可向?qū)W校上級主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門反映,學(xué)校應(yīng)積極配合相關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。六、信息公開(一)公開內(nèi)容1.學(xué)校應(yīng)在學(xué)校官網(wǎng)等顯著位置設(shè)立募捐信息公開專欄,及時公開募捐活動相關(guān)信息,包括募捐活動名稱、發(fā)起部門或單位、募捐目的、范圍、方式、時間、捐贈接收情況、資金使用情況、物資使用情況、審計報告等。2.對于每一筆捐贈,應(yīng)公開捐贈者姓名(匿名捐贈除外)、捐贈金額、捐贈時間等信息。(二)公開方式1.募捐信息應(yīng)通過學(xué)校官網(wǎng)、校內(nèi)公告欄、社交媒體等多種渠道進行公開,確保信息傳播廣泛、及時。2.公開期限應(yīng)不少于募捐活動結(jié)束后[X]年。對于重大募捐項目,應(yīng)在項目實施過程中定期公開進展情況,直至項目結(jié)束后[X]年。(三)信息更新1.學(xué)校應(yīng)定期對募捐信息進行更新,確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。2.如募捐活動情況發(fā)生變化,應(yīng)及時在公開專欄發(fā)布變更公告,說明變更原因、變更內(nèi)容等。七、法律責(zé)任(一)對學(xué)校的責(zé)任追究1.學(xué)校及其工作人員在募捐活動中違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由學(xué)校責(zé)令改正,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展募捐活動的;未按照募捐活動方案使用募捐資金的;未履行信息公開義務(wù)的;其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.學(xué)校及其工作人員在募捐活動中存在違法違規(guī)行為,給捐贈者

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