第1篇一、背景及目的隨著我國經濟的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快，房地產市場也呈現出繁榮景象。然而，在部分城市，房價過快上漲，導致居民購房壓力增大，社會矛盾突出。為穩(wěn)定房地產市場，保障居民住房需求，促進經濟健康發(fā)展，特制定本城市售房調控方案。二、調控原則1.堅持房住不炒，以居住為主，合理引導住房消費。2.保障居民基本住房需求，加大對中低收入家庭的支持力度。3.堅持市場調節(jié)與政府調控相結合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。4.堅持分類調控，針對不同城市、不同區(qū)域、不同類型住房采取差異化政策。三、調控措施（一）加強土地供應管理1.優(yōu)化土地供應結構，增加普通商品住房用地供應。2.嚴格土地出讓條件，限制土地出讓溢價率。3.嚴格土地出讓審批，確保土地出讓價格合理。（二）調整住房供應結構1.加大中小戶型、中低價位普通商品住房供應，滿足居民基本住房需求。2.限制高檔住宅、別墅等非普通商品住房供應。3.鼓勵發(fā)展共有產權住房、租賃住房等保障性住房。（三）加強住房信貸政策調控1.嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，加大對首套房、改善型住房信貸支持力度。2.限制二套房貸款額度，提高首付比例。3.嚴厲打擊虛假購房、騙取貸款等違法違規(guī)行為。（四）規(guī)范房地產市場秩序1.嚴格商品房預售許可管理，確保項目符合規(guī)劃、質量、資金等要求。2.加強房地產廣告監(jiān)管，規(guī)范房地產廣告發(fā)布。3.嚴厲打擊捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為。（五）加強房地產市場監(jiān)管1.加強房地產市場監(jiān)管，規(guī)范房地產中介服務。2.嚴厲打擊虛假房源、價格欺詐等違法違規(guī)行為。3.加強房地產市場數據監(jiān)測，及時發(fā)布市場信息。（六）加強房地產稅收政策調控1.優(yōu)化房地產稅收政策，合理調整房產稅稅率。2.鼓勵合理住房消費，加大對住房消費的稅收優(yōu)惠。3.嚴格住房交易環(huán)節(jié)稅收征管，防止稅收流失。四、保障措施（一）加強組織領導成立城市售房調控工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、督促落實各項調控措施。（二）完善政策體系根據市場變化，及時調整和完善調控政策，確保政策有效性。（三）強化責任追究對未按要求落實調控政策的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。（四）加強宣傳引導加大政策宣傳力度，引導居民樹立正確的住房觀念，合理住房消費。五、預期效果通過實施本方案，預計可實現以下目標：1.房價過快上漲勢頭得到有效遏制，房地產市場逐步回歸理性。2.普通商品住房供應量增加，中低收入家庭住房需求得到滿足。3.房地產市場秩序得到規(guī)范，違法違規(guī)行為得到有效遏制。4.房地產市場信息透明度提高，市場運行更加有序。本方案自發(fā)布之日起實施，具體執(zhí)行時間及細則由相關部門根據實際情況制定。在實施過程中，如遇特殊情況，可根據實際情況進行調整。第2篇一、背景近年來，我國房地產市場經歷了快速發(fā)展的階段，房價持續(xù)上漲，導致居民購房壓力增大，社會矛盾突出。為遏制房價過快上漲，穩(wěn)定房地產市場，保障人民群眾的住房需求，我國政府出臺了一系列房地產調控政策。然而，由于政策執(zhí)行力度不一、市場供需矛盾依然存在等原因，房地產市場調控效果仍有待提高。為進一步規(guī)范房地產市場秩序，保障人民群眾合法權益，現制定本方案。二、指導思想以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深化供給側結構性改革，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，著力解決房地產市場發(fā)展不平衡不充分的問題，實現房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。三、調控目標1.嚴格控制房價過快上漲，確保房地產市場價格總體穩(wěn)定。2.優(yōu)化房地產市場供需結構，促進房地產市場供需平衡。3.增加住房有效供給，滿足人民群眾合理的住房需求。4.規(guī)范房地產市場秩序，維護人民群眾合法權益。四、調控措施（一）加強土地供應管理1.優(yōu)化土地供應結構，增加住宅用地供應。2.嚴格土地出讓條件，確保土地供應質量。3.優(yōu)化土地出讓方式，鼓勵采取“限房價、競地價”等出讓方式。（二）完善住房信貸政策1.嚴格執(zhí)行差別化住房信貸政策，加大對首套房、改善型住房貸款支持力度。2.限制二套房、投資性住房貸款，抑制投機炒房行為。3.加強住房信貸風險防控，嚴防信貸資金違規(guī)流入房地產市場。（三）加強市場監(jiān)管1.嚴厲打擊捂盤惜售、虛假宣傳、哄抬房價等違法違規(guī)行為。2.嚴格規(guī)范房地產廣告，嚴禁發(fā)布虛假、夸大宣傳。3.加強房地產市場監(jiān)管，規(guī)范房地產企業(yè)開發(fā)經營行為。（四）優(yōu)化住房供應結構1.鼓勵發(fā)展共有產權住房、租賃住房等多元化住房供應體系。2.優(yōu)化住房戶型設計，滿足不同家庭需求。3.推進老舊小區(qū)改造，提升住房品質。（五）加強人才引進政策1.對引進的高層次人才、緊缺人才給予住房補貼或提供住房保障。2.優(yōu)化人才住房政策，確保人才住房需求得到滿足。（六）完善住房保障體系1.完善住房保障政策，加大對中低收入家庭住房支持力度。2.逐步提高住房保障標準，確保住房保障對象的基本住房需求。3.加強住房保障資金管理，確保資金使用安全、高效。五、保障措施（一）加強組織領導成立城市售房調控工作領導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施本方案。（二）強化責任落實各級政府、各部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，確保調控措施落到實處。（三）嚴格督查考核對調控工作不力、措施落實不到位的，要嚴肅追究責任。（四）加強輿論引導充分利用各類媒體，廣泛宣傳房地產調控政策，引導社會輿論，營造良好的房地產市場環(huán)境。六、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2023年1月-2月）1.開展房地產市場調控政策宣傳活動，提高社會認知度。2.組織開展房地產市場調研，全面了解市場情況。（二）政策制定階段（2023年3月-4月）1.制定城市售房調控方案，明確調控目標、措施和保障措施。2.組織開展政策論證和風險評估。（三）政策實施階段（2023年5月-12月）1.嚴格執(zhí)行調控政策，確保房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2.加強政策宣傳和解讀，提高政策執(zhí)行效果。3.定期開展房地產市場監(jiān)測，及時調整調控措施。（四）總結評估階段（2024年1月-2月）1.對城市售房調控工作進行總結評估，分析存在問題，提出改進措施。2.向社會公布評估結果，接受社會監(jiān)督。本方案自發(fā)布之日起實施，有效期至2024年12月31日。各地可根據實際情況，制定具體實施方案。第3篇一、背景近年來，我國房地產市場持續(xù)升溫，房價不斷攀升，尤其是大城市，房價更是居高不下。這不僅給廣大人民群眾帶來了沉重的經濟負擔，也引發(fā)了社會不穩(wěn)定因素。為了遏制房價過快上漲，保障人民群眾的住房需求，維護房地產市場健康發(fā)展，我國政府決定出臺一系列城市售房調控措施。二、指導思想本次城市售房調控方案的指導思想是：堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實國家關于房地產市場的決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加強房地產市場調控，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，切實保障人民群眾的住房需求。三、調控目標1.控制房價過快上漲，穩(wěn)定房地產市場預期；2.促進房地產市場供需平衡，遏制投機炒房行為；3.保障人民群眾的住房需求，提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；4.優(yōu)化房地產市場結構，促進房地產市場長期穩(wěn)定發(fā)展。四、調控措施（一）限購政策1.對非本地戶籍居民購買首套房，實施限購政策，限制購買套數和面積；2.對本地戶籍居民購買第二套及以上住房，實施限購政策，限制購買套數和面積；3.對新購住房，實施限購政策，限制購買套數和面積。（二）限貸政策1.對非本地戶籍居民購買首套房，提高貸款首付比例；2.對本地戶籍居民購買第二套及以上住房，提高貸款首付比例；3.對新購住房，提高貸款首付比例。（三）限售政策1.對新購住房，實施限售政策，限制轉讓期限；2.對購買第二套及以上住房，實施限售政策，限制轉讓期限。（四）稅收政策1.對購房人購買住房，提高契稅稅率；2.對購房人出售住房，提高個人所得稅稅率；3.對購房人出租住房，提高房產稅稅率。（五）土地供應政策1.優(yōu)化土地供應結構，增加土地供應總量；2.優(yōu)先保障住房用地供應，確保住房用地供應穩(wěn)定；3.限制非住宅用地供應，抑制非住宅投資需求。（六）住房保障政策1.加大保障性住房建設力度，提高保障性住房供應能力；2.優(yōu)化保障性住房分配機制，確保保障性住房分配公平；3.鼓勵發(fā)展共有產權住房，滿足中等收入家庭住房需求。（七）金融政策1.嚴格規(guī)范金融機構信貸業(yè)務，控制房貸規(guī)模；2.加強對房地產企業(yè)的融資監(jiān)管，防范金融風險；3.優(yōu)化房地產企業(yè)融資結構，降低融資成本。五、實施步驟1.制定城市售房調控方案，明確調控目標和措施；2.落實限購、限貸、限售、稅收等政策措施；3.加強土地供應管理，優(yōu)化土地供應結構；4.加大保障性住房建設力度，提高保障性住房供應能力；5.加強房地產市場監(jiān)測，及時調整調控政策。六、保障措施1.加強組織領導，成立城市售房調控工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調各項工作；2.加強部門協(xié)作，形成調控合力；3.加強政策宣傳，提高政策知曉率；4.加強監(jiān)督檢查，確保政策落實到位；5.加強輿論引導，營造良好輿論氛圍。七、預期效果通過實施城市售房調控方案，預計將取