宜賓防疫管理辦法總則目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)宜賓市社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本防疫管理辦法。適用范圍本辦法適用于宜賓市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類單位、場(chǎng)所、社區(qū)以及個(gè)人在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)和行為?；驹瓌t防疫工作遵循“預(yù)防為主、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策、聯(lián)防聯(lián)控”的原則，堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾生命健康安全，同時(shí)統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做到防疫與生產(chǎn)生活兩不誤。疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警監(jiān)測(cè)體系建立健全覆蓋全市的疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，包括醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藥店等，加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者的監(jiān)測(cè)和報(bào)告。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確記錄相關(guān)信息，并上報(bào)至市疫情防控指揮中心。信息收集與分析市疫情防控指揮中心負(fù)責(zé)收集、匯總和分析全市疫情監(jiān)測(cè)信息，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，對(duì)疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為科學(xué)決策提供依據(jù)。預(yù)警機(jī)制根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果，建立分級(jí)預(yù)警機(jī)制。當(dāng)疫情達(dá)到相應(yīng)預(yù)警級(jí)別時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)的防控措施。預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)（高風(fēng)險(xiǎn)）、二級(jí)（中風(fēng)險(xiǎn)）、三級(jí)（低風(fēng)險(xiǎn)），具體標(biāo)準(zhǔn)和響應(yīng)措施按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人員管理人員健康監(jiān)測(cè)1.各類單位、場(chǎng)所應(yīng)建立員工、從業(yè)人員健康監(jiān)測(cè)制度，每日對(duì)人員進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康狀況詢問(wèn)，做好記錄。2.社區(qū)應(yīng)組織網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注外來(lái)人員、返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群，及時(shí)掌握其健康狀況。3.個(gè)人應(yīng)自覺(jué)配合健康監(jiān)測(cè)工作，如實(shí)報(bào)告自身健康情況，出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)并向所在單位、社區(qū)報(bào)告。人員流動(dòng)管理1.嚴(yán)格控制人員聚集活動(dòng)，減少不必要的人員流動(dòng)。提倡線上辦公、居家辦公，鼓勵(lì)錯(cuò)峰出行。2.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出宜賓市的人員管理，在交通樞紐、邊界卡口等設(shè)置健康檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等。3.對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的人員，嚴(yán)格按照國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)定落實(shí)隔離觀察、核酸檢測(cè)等防控措施。重點(diǎn)人群管理1.醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作者、公安干警等一線防疫人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，確保自身安全。2.老年人、兒童、孕婦、慢性病患者等易感人群應(yīng)盡量減少外出，做好個(gè)人防護(hù)，必要時(shí)提供上門服務(wù)。3.對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者，嚴(yán)格按照“應(yīng)隔盡隔、應(yīng)收盡收”的原則，落實(shí)集中隔離、居家隔離等管控措施。場(chǎng)所管理公共場(chǎng)所管理1.商場(chǎng)、超市、酒店、餐廳、影院、劇院等公共場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)通風(fēng)換氣、清潔消毒、體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)等防控措施，合理控制人員密度，保持安全社交距離。2.各類公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置廢棄口罩專用垃圾桶，引導(dǎo)公眾正確丟棄口罩，避免二次污染。3.加強(qiáng)對(duì)公共交通工具的管理，嚴(yán)格落實(shí)乘客佩戴口罩、體溫檢測(cè)、通風(fēng)消毒等措施，確保乘車環(huán)境安全。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位管理1.各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)建立健全內(nèi)部防疫管理制度，加強(qiáng)對(duì)辦公場(chǎng)所、食堂、宿舍等區(qū)域的管理，定期進(jìn)行清潔消毒。2.減少會(huì)議、培訓(xùn)等聚集性活動(dòng)，提倡采用視頻會(huì)議、線上培訓(xùn)等方式進(jìn)行。如確需召開線下會(huì)議，應(yīng)控制規(guī)模，做好防控措施。3.鼓勵(lì)員工自帶餐具，錯(cuò)峰就餐，避免人員聚集。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的健康管理，嚴(yán)格落實(shí)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)管理1.學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)對(duì)師生員工的健康監(jiān)測(cè)。2.做好校園環(huán)境清潔消毒，保持教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所通風(fēng)良好。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、飲用水衛(wèi)生的管理，確保食品安全。3.根據(jù)疫情防控形勢(shì)，合理調(diào)整教學(xué)安排，必要時(shí)采取線上教學(xué)等措施，避免人員聚集。醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，對(duì)所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)，詢問(wèn)流行病學(xué)史，引導(dǎo)發(fā)熱患者至發(fā)熱門診就診。2.加強(qiáng)發(fā)熱門診管理，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)熱患者閉環(huán)管理流程，確?；颊叩玫郊皶r(shí)規(guī)范的診療。做好發(fā)熱門診工作人員的個(gè)人防護(hù)和培訓(xùn)，定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。3.規(guī)范設(shè)置隔離病房，做好確診病例、疑似病例的隔離治療工作，加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，防止交叉感染。防控措施清潔消毒1.各類場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。消毒工作應(yīng)按照國(guó)家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，使用符合要求的消毒劑和消毒設(shè)備。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的消毒，如電梯按鈕、門把手、公共衛(wèi)生間等，增加消毒頻次。3.做好消毒記錄，留存消毒工作照片等資料，以備查驗(yàn)。個(gè)人防護(hù)1.公眾應(yīng)養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，勤洗手、戴口罩、保持社交距離。在人員密集場(chǎng)所和密閉空間應(yīng)全程佩戴口罩。2.個(gè)人應(yīng)根據(jù)不同場(chǎng)景選擇合適的口罩，如醫(yī)用外科口罩、N95口罩等。正確佩戴口罩，確?？谡仲N合面部，遮住口鼻。3.注意手部衛(wèi)生，勤洗手，避免用手觸摸口鼻眼?？墒褂梅试?、洗手液或含酒精的免洗洗手液進(jìn)行手部清潔。物資儲(chǔ)備1.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)建立健全防疫物資儲(chǔ)備制度，確?？谡?、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防疫物資的充足供應(yīng)。2.各類單位、場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求，儲(chǔ)備一定數(shù)量的防疫物資，保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.加強(qiáng)對(duì)防疫物資的管理，建立物資臺(tái)賬，定期盤點(diǎn)，確保物資質(zhì)量安全。宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳疫情防控知識(shí)和政策措施，提高公眾的防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.利用電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、微博等媒體平臺(tái)，發(fā)布防疫科普知識(shí)、疫情動(dòng)態(tài)等信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。3.在公共場(chǎng)所、社區(qū)、學(xué)校等設(shè)置防疫宣傳展板、海報(bào)，發(fā)放宣傳資料，營(yíng)造濃厚的防疫氛圍。培訓(xùn)1.組織開展針對(duì)各類人員的防疫培訓(xùn)，包括醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位員工、公共場(chǎng)所從業(yè)人員等，提高其防疫技能和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控法律法規(guī)、防控知識(shí)、個(gè)人防護(hù)技能、消毒操作規(guī)范、應(yīng)急處置流程等。3.定期組織防疫演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門、各單位之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急響應(yīng)速度。疫情處置報(bào)告與處置流程1.各級(jí)各類單位、場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后，應(yīng)立即向所在社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)告，并配合做好相關(guān)處置工作。2.社區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)核實(shí)情況，并上報(bào)至區(qū)（縣）疫情防控指揮中心。區(qū)（縣）疫情防控指揮中心應(yīng)迅速組織開展流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)、隔離管控等工作。3.對(duì)于確診病例、疑似病例，應(yīng)按照“四早”原則，及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，對(duì)密切接觸者等風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行集中隔離觀察。醫(yī)療救治1.定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)組建專業(yè)的醫(yī)療救治團(tuán)隊(duì)，按照國(guó)家和本市制定的診療方案，對(duì)確診病例、疑似病例進(jìn)行科學(xué)規(guī)范的治療。2.加強(qiáng)對(duì)重癥患者的救治，建立多學(xué)科會(huì)診機(jī)制，提高救治成功率。3.做好患者的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷工作，緩解患者焦慮情緒，促進(jìn)康復(fù)。隔離管控1.對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者及其密切接觸者，嚴(yán)格按照規(guī)定落實(shí)集中隔離、居家隔離等管控措施。2.加強(qiáng)隔離場(chǎng)所管理，配備必要的生活設(shè)施和防護(hù)用品，做好隔離人員的生活保障和健康監(jiān)測(cè)。3.對(duì)隔離期滿且核酸檢測(cè)陰性的人員，按照規(guī)定解除隔離。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防疫工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)各類單位、場(chǎng)所的防疫措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.建立健全防疫工作監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對(duì)違反防疫規(guī)定的行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。3.加強(qiáng)對(duì)防疫物資生產(chǎn)、銷售企業(yè)的監(jiān)管，確保物資質(zhì)量安全，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、制假售假等