平陽安置管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范平陽地區(qū)的安置管理工作，保障被安置人員的合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合平陽地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平陽地區(qū)內(nèi)涉及各類安置項目的管理，包括但不限于因城市建設、土地征收、公共設施建設等原因?qū)е碌娜藛T安置。（三）基本原則1.公平公正原則確保安置過程公開透明，對所有被安置人員一視同仁，保障其在安置權益上的公平公正。2.合理補償原則依據(jù)相關法律法規(guī)和實際情況，給予被安置人員合理的補償，包括但不限于房屋安置、貨幣補償、就業(yè)安置等，確保其生活水平不降低。3.妥善安置原則通過多種安置方式，為被安置人員提供穩(wěn)定的居住、就業(yè)等保障，幫助其盡快融入新的生活環(huán)境。4.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)及行業(yè)標準，確保安置管理工作合法合規(guī)進行。二、安置對象界定（一）安置對象范圍1.因平陽地區(qū)各類建設項目導致房屋被征收或土地被征用的居民。2.符合相關政策規(guī)定的其他需要安置的人員。（二）資格認定1.由相關部門成立資格認定小組，負責對安置對象的資格進行審核。2.安置對象需提供身份證明、房屋產(chǎn)權證明、土地承包證明等相關材料，經(jīng)審核符合條件的，予以認定為安置對象。三、安置方式（一）房屋安置1.安置房源政府提供的保障性住房，包括經(jīng)濟適用房、廉租房等。通過集中建設或購買的普通商品住房作為安置房源。2.安置標準根據(jù)被安置人員的家庭人口、原有住房面積等因素，按照一定的標準確定安置房屋的面積和戶型。原則上人均安置面積不低于[X]平方米，具體標準可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行調(diào)整。3.安置程序發(fā)布安置房源信息，組織安置對象進行選房。簽訂房屋安置協(xié)議，明確雙方的權利和義務。辦理房屋交付手續(xù)，安置對象按照協(xié)議約定繳納相關費用后，領取房屋鑰匙。（二）貨幣補償安置1.補償標準根據(jù)被征收房屋的市場評估價格、土地價值等因素，綜合確定貨幣補償金額。貨幣補償金額不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。2.補償程序委托具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構對被征收房屋進行評估。公示評估結果，聽取安置對象的意見。簽訂貨幣補償協(xié)議，支付補償款。（三）就業(yè)安置1.就業(yè)培訓根據(jù)安置對象的就業(yè)需求和技能水平，組織開展免費的就業(yè)培訓，培訓內(nèi)容包括職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等。2.就業(yè)推薦積極與當?shù)仄髽I(yè)合作，為安置對象提供就業(yè)崗位推薦服務。對有創(chuàng)業(yè)意愿的安置對象，提供創(chuàng)業(yè)指導和扶持政策。3.就業(yè)保障對安置對象就業(yè)后簽訂勞動合同并繳納社會保險的，給予一定的就業(yè)補貼，補貼標準和期限按照當?shù)卣邎?zhí)行。四、安置補償標準（一）房屋征收補償1.被征收房屋價值補償按照房地產(chǎn)評估機構評估確定的價值進行補償。2.搬遷補償給予安置對象一次性搬遷費，標準為[X]元/平方米，不足[X]元的，按照[X]元計算。3.臨時安置補償選擇房屋安置的，按照被征收房屋建筑面積給予臨時安置費，標準為[X]元/月/平方米，不足[X]元的，按照[X]元計算。選擇貨幣補償安置的，給予[X]個月的臨時安置費。4.停產(chǎn)停業(yè)損失補償對因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素給予補償。補償標準為上年度月平均凈利潤額乘以停產(chǎn)停業(yè)期限，停產(chǎn)停業(yè)期限最長不超過[X]個月。（二）土地征收補償1.土地補償費按照土地年產(chǎn)值的[X]倍計算，土地年產(chǎn)值根據(jù)當?shù)亟y(tǒng)計部門公布的近三年平均年產(chǎn)值確定。2.安置補助費按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，標準為土地年產(chǎn)值的[X]倍。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。3.地上附著物和青苗補償費按照當?shù)匾?guī)定的標準進行補償。五、安置程序（一）項目啟動1.建設項目經(jīng)相關部門批準后，由項目實施單位制定安置方案，報當?shù)卣畬徟?.安置方案應包括安置對象界定、安置方式、安置補償標準、安置程序等內(nèi)容。（二）宣傳動員1.通過多種渠道發(fā)布安置信息，包括政府網(wǎng)站、社區(qū)公告、報紙、電視等，廣泛宣傳安置政策和方案。2.組織召開安置對象座談會，解答安置對象的疑問，聽取意見和建議。（三）登記報名安置對象在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點進行登記報名，提交相關材料。（四）資格審核1.由資格認定小組對安置對象的資格進行審核，審核結果在一定范圍內(nèi)進行公示，接受社會監(jiān)督。2.對審核通過的安置對象，進行分類統(tǒng)計，建立安置對象檔案。（五）安置實施1.根據(jù)安置對象的選擇，按照安置方式的規(guī)定進行房屋安置、貨幣補償安置或就業(yè)安置。2.簽訂安置協(xié)議，明確雙方的權利和義務。安置協(xié)議應包括安置方式、安置補償標準、安置房屋位置、面積、交付時間、貨幣補償金額、支付方式、就業(yè)培訓及推薦等內(nèi)容。（六）安置結算1.房屋安置的，安置對象按照協(xié)議約定繳納相關費用后，辦理房屋交付手續(xù)。2.貨幣補償安置的，按照協(xié)議約定支付補償款。3.就業(yè)安置的，按照政策規(guī)定落實就業(yè)培訓、推薦及補貼等相關事宜。（七）監(jiān)督檢查1.建立安置工作監(jiān)督檢查機制，對安置過程進行全程監(jiān)督，確保安置工作合法合規(guī)、公平公正。2.對安置工作中存在的問題，及時進行整改，對違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理。六、資金管理（一）資金來源1.政府財政撥款。2.土地出讓金收益中安排的安置專項資金。3.其他渠道籌集的安置資金。（二）資金使用范圍1.安置補償費用，包括房屋征收補償、土地征收補償、搬遷補償、臨時安置補償、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)取?.就業(yè)培訓及推薦費用。3.安置房源建設或購買費用。4.安置工作相關的管理費用。（三）資金管理1.設立安置資金專戶，實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用。2.建立資金管理制度，規(guī)范資金的收支核算，定期進行財務審計。3.資金使用情況定期向社會公開，接受監(jiān)督。七、房屋管理（一）安置房屋產(chǎn)權登記1.房屋安置對象在房屋交付后，應及時辦理房屋產(chǎn)權登記手續(xù)。2.項目實施單位協(xié)助安置對象辦理產(chǎn)權登記，提供相關資料和證明。（二）安置房屋交易管理1.安置房屋在取得房屋產(chǎn)權證書后，可依法進行交易。2.交易時應按照國家相關規(guī)定繳納稅費，辦理房屋過戶手續(xù)。（三）安置房屋使用管理1.安置對象應按照安置協(xié)議約定使用安置房屋，不得擅自改變房屋用途。2.加強對安置小區(qū)的物業(yè)管理，維護小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.安置對象檔案，包括資格審核材料、安置協(xié)議、補償費用支付憑證等。2.安置房源檔案，包括房源信息、建設或購買合同、產(chǎn)權證書等。3.安置工作檔案，包括安置方案、宣傳資料、會議記錄、監(jiān)督檢查記錄等。（二）檔案管理1.建立檔案管理制度，明確檔案管理職責和流程。2.檔案應分類整理、歸檔保存，確保檔案的完整性和真實性。3.檔案查閱應履行審批手續(xù)，嚴格保密制度。九、法律責任（一）安置對象責任1.安置對象提供虛假材料騙取安置資格的，取消其安置資格，追回已領取的安置補償費用，并依法追究法律責任。2.安置對象違反安置協(xié)議約定的，應承擔違約責任，按照協(xié)議約定支付違約金。（二）項目實施單位責任1.項目實施單位在安置工作中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由相關部門責令改正，依法追究責任。2.項目實施單位工作人員在安置工作中玩忽