平行分包管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司在項(xiàng)目實(shí)施過程中的平行分包管理，規(guī)范平行分包行為，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，控制成本，特制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有涉及平行分包的項(xiàng)目，包括但不限于建筑工程、安裝工程、裝修工程等各類工程項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)規(guī)定，確保平行分包活動合法合規(guī)。2.公平公正原則在選擇分包商、簽訂分包合同、結(jié)算支付等環(huán)節(jié)，遵循公平公正原則，維護(hù)公司和各方利益。3.質(zhì)量安全第一原則明確分包商的質(zhì)量安全責(zé)任，確保分包工程質(zhì)量和施工安全符合要求，不低于主體工程標(biāo)準(zhǔn)。4.成本效益原則在保證工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，合理控制平行分包成本，提高項(xiàng)目整體效益。二、分包商選擇與管理（一）分包商準(zhǔn)入1.建立分包商名錄公司應(yīng)建立合格分包商名錄，收錄具備相應(yīng)資質(zhì)、業(yè)績良好、信譽(yù)可靠的分包商信息。名錄定期更新，確保信息準(zhǔn)確有效。2.資質(zhì)審查在選擇分包商時，嚴(yán)格審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等相關(guān)證件，確保其具備承擔(dān)分包工程的能力。3.業(yè)績考察考察分包商以往類似工程的業(yè)績，了解其施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理等方面的表現(xiàn)，優(yōu)先選擇業(yè)績突出的分包商。4.信譽(yù)評估通過多種渠道了解分包商的信譽(yù)情況，包括是否存在拖欠農(nóng)民工工資、合同糾紛等不良記錄，信譽(yù)不佳的分包商不得準(zhǔn)入。（二）分包商選擇1.招標(biāo)或詢價對于較大規(guī)?；蛑匾姆职こ?，應(yīng)采用招標(biāo)方式選擇分包商；對于規(guī)模較小、技術(shù)簡單的分包工程，可采用詢價方式。招標(biāo)或詢價文件應(yīng)明確工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、報價方式等內(nèi)容。2.評標(biāo)或比價成立評標(biāo)或比價小組，對投標(biāo)或報價文件進(jìn)行評審，綜合考慮價格、質(zhì)量、信譽(yù)、工期等因素，選擇最優(yōu)的分包商。評標(biāo)或比價結(jié)果應(yīng)形成書面報告，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.合同簽訂確定分包商后，及時簽訂分包合同。分包合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、價格及支付方式、違約責(zé)任等條款，確保合同合法有效、條款清晰。（三）分包商管理1.建立檔案為每個分包商建立檔案，記錄其基本信息、資質(zhì)證書、業(yè)績情況、合同簽訂及履行情況等，便于跟蹤管理。2.定期評估定期對分包商的表現(xiàn)進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制、合同履行等方面。根據(jù)評估結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包商給予獎勵，對表現(xiàn)不佳的分包商進(jìn)行警告、整改甚至清退處理。3.培訓(xùn)指導(dǎo)公司應(yīng)對分包商進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)，幫助其熟悉公司的管理要求和施工規(guī)范，提高其施工管理水平和質(zhì)量安全意識。三、分包工程合同管理（一）合同簽訂1.合同起草由公司相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目需求和招標(biāo)或詢價結(jié)果起草分包合同，合同內(nèi)容應(yīng)符合法律法規(guī)和公司規(guī)定，明確雙方權(quán)利義務(wù)，避免模糊不清或歧義條款。2.審核會簽合同起草完成后，提交公司法律部門、財務(wù)部門、工程管理部門等相關(guān)部門進(jìn)行審核會簽。各部門應(yīng)從法律合規(guī)、財務(wù)風(fēng)險、工程實(shí)施等方面提出審核意見，確保合同合法合規(guī)、風(fēng)險可控。3.領(lǐng)導(dǎo)審批經(jīng)審核會簽后的合同報公司領(lǐng)導(dǎo)審批，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)項(xiàng)目整體情況和合同條款進(jìn)行審批決策，批準(zhǔn)后的合同方可簽訂。（二）合同執(zhí)行1.交底與監(jiān)督合同簽訂后，由工程管理部門向項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和分包商進(jìn)行合同交底，明確合同要求和雙方責(zé)任。在合同執(zhí)行過程中，加強(qiáng)對分包商的監(jiān)督檢查，確保其按照合同約定履行義務(wù)。2.變更管理如因項(xiàng)目需要變更分包合同內(nèi)容，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行。變更申請應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門審核和領(lǐng)導(dǎo)審批，簽訂補(bǔ)充協(xié)議后實(shí)施，確保變更后的合同合法有效。3.支付管理嚴(yán)格按照分包合同約定的支付方式和時間進(jìn)行支付。財務(wù)部門應(yīng)審核支付申請，確保支付依據(jù)充分、金額準(zhǔn)確。支付過程中應(yīng)留存相關(guān)憑證，以備查核。（三）合同終止1.正常終止分包工程完成并通過驗(yàn)收，且雙方按照合同約定履行完各自義務(wù)后，合同正常終止。2.提前終止如因分包商違約、不可抗力等原因?qū)е潞贤瑹o法繼續(xù)履行，公司有權(quán)提前終止合同。提前終止合同應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行，明確雙方責(zé)任和后續(xù)處理方式。3.終止后的清算合同終止后，應(yīng)對分包工程進(jìn)行清算。清算內(nèi)容包括工程量確認(rèn)、價款結(jié)算、費(fèi)用支付等。清算結(jié)果應(yīng)經(jīng)雙方簽字確認(rèn)，確保雙方權(quán)益得到妥善處理。四、工程質(zhì)量與安全管理（一）質(zhì)量要求1.明確標(biāo)準(zhǔn)在分包合同中明確分包工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，要求分包商嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及公司的質(zhì)量要求進(jìn)行施工。2.質(zhì)量管理體系要求分包商建立健全質(zhì)量管理體系，配備必要的質(zhì)量管理人員，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量控制。3.檢驗(yàn)檢測公司應(yīng)加強(qiáng)對分包工程質(zhì)量的檢驗(yàn)檢測，定期或不定期對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時要求分包商整改，整改合格后方可繼續(xù)施工。（二）安全要求1.安全責(zé)任明確分包商的安全責(zé)任，要求其遵守國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，制定安全管理制度和操作規(guī)程，確保施工安全。2.安全培訓(xùn)公司應(yīng)對分包商的施工人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)，提高其安全意識和操作技能。分包商應(yīng)自行組織施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉安全要求和操作規(guī)程。3.安全檢查加強(qiáng)對分包工程施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對存在安全隱患的分包商，下達(dá)整改通知，要求其限期整改，整改不力的應(yīng)采取進(jìn)一步措施，直至停工整頓。五、進(jìn)度管理（一）進(jìn)度計劃1.編制要求要求分包商根據(jù)總進(jìn)度計劃編制詳細(xì)的分包工程進(jìn)度計劃，明確各階段的工作內(nèi)容、開始時間、完成時間和責(zé)任人。2.審核確認(rèn)分包商的進(jìn)度計劃報公司工程管理部門審核，審核通過后雙方簽字確認(rèn)，作為進(jìn)度控制的依據(jù)。（二）進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)1.跟蹤檢查工程管理部門定期對分包工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，對比實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)偏差。2.協(xié)調(diào)解決如發(fā)現(xiàn)進(jìn)度偏差，工程管理部門應(yīng)及時與分包商溝通協(xié)調(diào)，分析原因，采取有效措施解決問題。對于因外部因素導(dǎo)致的進(jìn)度問題，公司應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)方，為分包工程順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。六、成本管理（一）成本控制目標(biāo)1.明確成本在分包合同中明確分包工程的成本控制目標(biāo)，包括工程價款、各項(xiàng)費(fèi)用等，要求分包商嚴(yán)格控制成本支出。2.成本核算要求分包商建立成本核算制度，定期進(jìn)行成本核算，向公司報送成本報表，便于公司掌握成本情況。（二）成本分析與控制1.分析評估公司定期對分包工程成本進(jìn)行分析評估，對比實(shí)際成本與控制目標(biāo)，分析成本偏差原因。2.控制措施根據(jù)成本分析結(jié)果，采取相應(yīng)的控制措施。如因分包商原因?qū)е鲁杀境?，要求其采取措施整改；如因市場因素等?dǎo)致成本增加，公司應(yīng)綜合評估項(xiàng)目整體情況，采取合理的應(yīng)對措施。七、信息管理（一）信息收集1.建立渠道建立多種信息收集渠道，包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)匯報、分包商報告、現(xiàn)場檢查記錄等，及時收集分包工程相關(guān)信息。2.信息內(nèi)容收集的信息應(yīng)包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、合同執(zhí)行等方面的情況，確保信息全面準(zhǔn)確。（二）信息整理與分析1.整理分類對收集到的信息進(jìn)行整理分類，建立清晰的信息檔案，便于查詢和使用。2.分析評估定期對信息進(jìn)行分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為項(xiàng)目管理決策提供依據(jù)。通過信息分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取針對性措施加以解決。（三）信息傳遞與共享1.傳遞機(jī)制建立信息傳遞機(jī)制，明確信息傳遞的流程和責(zé)任人，確保信息及時、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)部門和人員。2.共享平臺搭建信息共享平臺，實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部各部門之間關(guān)于分包工程信息的共享，提高工作效率和協(xié)同管理水平。八、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別1.風(fēng)險分類對平行分包過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行分類識別，包括質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、成本風(fēng)險、合同風(fēng)險、法律風(fēng)險等。2.識別方法采用多種風(fēng)險識別方法，如問卷調(diào)查、頭腦風(fēng)暴、歷史數(shù)據(jù)分析等，全面識別潛在風(fēng)險。（二）風(fēng)險評估1.評估標(biāo)準(zhǔn)制定風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)，對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，確定風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度。2.評估結(jié)果根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險進(jìn)行量化評估，形成風(fēng)險評估報告，明確風(fēng)險等級。（三）風(fēng)險應(yīng)對1.制定策略針對不同等級的風(fēng)險，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，包括風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.措施實(shí)施按照風(fēng)險應(yīng)對策略，組織實(shí)施相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對措施，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和影響程度，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。九、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.定期檢查公司工程管理部門定期對分包工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等方面。2.不定期抽查除定期檢查外，不定期對分包工程進(jìn)行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。（二）考核評價1.考核指標(biāo)建立分包商考核評價指標(biāo)體系，包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本控制、合同履行等方面的指標(biāo)。2.評價方式定期對分包商進(jìn)行考核評價，評價方式包括現(xiàn)場檢查、資料審查、數(shù)據(jù)分析等。根據(jù)考核評價結(jié)果