廣東燃汽管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東省燃?xì)夤芾恚Ｕ先細(xì)夤?yīng)，規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用行為，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、使用、設(shè)施保護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等。（三）基本原則燃?xì)夤芾響?yīng)當(dāng)遵循安全第一、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。鼓勵(lì)和支持燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的燃?xì)庑录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃以及上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并報(bào)上一級(jí)人民政府燃?xì)夤芾聿块T備案。燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)鈿庠?、供?yīng)方式、供應(yīng)規(guī)模、設(shè)施布局和建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容。（二）建設(shè)工程管理燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T申請(qǐng)辦理燃?xì)夤こ淌┕ぴS可。燃?xì)夤こ炭⒐ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收情況報(bào)燃?xì)夤芾聿块T備案。（三）設(shè)施保護(hù)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事下列危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)：1.建設(shè)占?jí)旱叵氯細(xì)夤芫€的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施；2.進(jìn)行爆破、取土等作業(yè)或者動(dòng)用明火；3.傾倒、排放腐蝕性物質(zhì)；4.放置易燃易爆危險(xiǎn)物品或者種植深根植物；5.其他危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)。因工程建設(shè)確需改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定安全防護(hù)方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T批準(zhǔn)，并委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位實(shí)施。改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。三、經(jīng)營(yíng)與服務(wù)（一）經(jīng)營(yíng)許可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，并按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、類別從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證實(shí)行分級(jí)審批制度。省人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)審批從事管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)；市、縣人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)審批從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的企業(yè)。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?duì)燃?xì)赓|(zhì)量負(fù)責(zé)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）服務(wù)質(zhì)量要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量，及時(shí)處理燃?xì)庥脩舻耐对V和舉報(bào)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為燃?xì)庥脩舭惭b、維修、更換燃?xì)庥?jì)量器具和連接管，并按照價(jià)格主管部門核定的價(jià)格收取費(fèi)用。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案，定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?。四、使用與安全（一）用戶權(quán)利與義務(wù)燃?xì)庥脩粲袡?quán)要求燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定提供燃?xì)夥?wù)，并有權(quán)就燃?xì)赓|(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出投訴和舉報(bào)。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，使用合格的燃?xì)馄骶吆蜌馄浚坏蒙米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置。燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的安全檢查，對(duì)存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。（二）安全管理措施燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庥脩舻陌踩麄骱徒逃?，定期向燃?xì)庥脩舭l(fā)放安全用氣手冊(cè)，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)?。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并配備必要的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）事故處理發(fā)生燃?xì)馐鹿屎?，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾細(xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)部門。燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、妥善處理燃?xì)馐鹿剩槊魇鹿试?，界定事故?zé)任，提出整改措施。對(duì)因燃?xì)馐鹿试斐傻娜藛T傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行賠償和處理。五、價(jià)格與收費(fèi)（一）價(jià)格管理燃?xì)鈨r(jià)格應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，按照合理補(bǔ)償成本、合理確定收益、依法計(jì)入稅金、公平負(fù)擔(dān)的原則制定，并適時(shí)調(diào)整。燃?xì)鈨r(jià)格的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面的意見(jiàn)。（二）收費(fèi)規(guī)定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向燃?xì)庥脩籼峁┵?gòu)氣憑證，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)成本核算，降低經(jīng)營(yíng)成本。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)縣級(jí)以上人民政府燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)夤芾砉ぷ鞯谋O(jiān)督檢查，并可以委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，依法做好燃?xì)夤芾淼南嚓P(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位和燃?xì)庥脩舻谋O(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查下列內(nèi)容：1.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證，是否按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍、類別從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；2.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度，是否加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保燃?xì)庠O(shè)施安全運(yùn)行；3.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?duì)燃?xì)赓|(zhì)量負(fù)責(zé)；4.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息，接受社會(huì)監(jiān)督；5.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位是否按照國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)；6.燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位是否按照規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；7.燃?xì)庥脩羰欠褡袷匕踩脷庖?guī)則，使用合格的燃?xì)馄骶吆蜌馄浚欠裆米园惭b、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置；8.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否按照規(guī)定為燃?xì)庥脩舭惭b、維修、更換燃?xì)庥?jì)量器具和連接管，并按照價(jià)格主管部門核定的價(jià)格收取費(fèi)用；9.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否建立燃?xì)庥脩魴n案，定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)猓?0.燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)是否制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）違法行為查處燃?xì)夤芾聿块T在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位和燃?xì)庥脩舸嬖谶`法行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以查處。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、法律責(zé)任（一）對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的處罰燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證：1.未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的；2.超出燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)范圍從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的；3.向未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人提供用于經(jīng)營(yíng)的燃?xì)獾模?.在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事危及燃?xì)庠O(shè)施安全活動(dòng)的；5.未按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，向燃?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓蛘邔?duì)燃?xì)赓|(zhì)量不負(fù)責(zé)的；6.未按照規(guī)定公示業(yè)務(wù)流程、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)熱線等信息的；7.未按照規(guī)定為燃?xì)庥脩舭惭b、維修、更換燃?xì)庥?jì)量器具和連接管，或者未按照價(jià)格主管部門核定的價(jià)格收取費(fèi)用的；8.未建立燃?xì)庥脩魴n案，或者未定期對(duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查，指導(dǎo)用戶安全使用燃?xì)獾模?.未制定燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，或者未定期組織演練的。（二）對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位的處罰燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)單位有下列行為之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款：1.未按照國(guó)家和省有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的；2.未依法辦理相關(guān)審批手續(xù)的；3.未按照規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，或者未在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的。（三）對(duì)燃?xì)庥脩舻奶幜P燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏?，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位可以處1000元以下的罰款，對(duì)個(gè)人可以處200元以下的罰款：1.擅自安裝、改裝、拆除戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施和燃?xì)庥?jì)量裝置的；2.未按照安全用氣規(guī)則使用燃?xì)獾模?.使用不合格的燃?xì)馄骶吆蜌馄康摹＃ㄋ模?duì)其他違法