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文檔簡介
成品住房管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)成品住房管理,規(guī)范成品住房建設(shè)、銷售及交付使用行為,提高成品住房質(zhì)量,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新建成品住房的建設(shè)、銷售、交付及相關(guān)管理活動。(三)基本原則1.質(zhì)量第一原則成品住房建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保住房質(zhì)量安全,滿足消費(fèi)者對住房品質(zhì)的要求。2.規(guī)范透明原則各項管理活動應(yīng)遵循法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范,做到程序公開、標(biāo)準(zhǔn)明確、信息透明,保障各方合法權(quán)益。3.市場導(dǎo)向原則充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提高成品住房建設(shè)水平,滿足市場多樣化需求。4.協(xié)同監(jiān)管原則建立建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督等多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對成品住房全過程的監(jiān)督管理。二、建設(shè)管理(一)規(guī)劃設(shè)計1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行成品住房設(shè)計,設(shè)計方案應(yīng)符合國家及地方有關(guān)建筑設(shè)計規(guī)范、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、居住功能要求等,并充分考慮成品住房的特點(diǎn)。2.設(shè)計單位應(yīng)在設(shè)計文件中明確成品住房的裝修標(biāo)準(zhǔn)、部品部件選型、設(shè)備設(shè)施配置等內(nèi)容,確保設(shè)計方案的合理性和可行性。3.開發(fā)企業(yè)應(yīng)將設(shè)計方案報規(guī)劃部門審批,規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,確保設(shè)計方案符合城市規(guī)劃要求。(二)施工管理1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)依法通過招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行成品住房建設(shè)。施工單位應(yīng)按照設(shè)計文件和施工規(guī)范組織施工,確保工程質(zhì)量。2.施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收、分項分部工程驗收等制度,確保每一道工序質(zhì)量合格。3.開發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工單位的監(jiān)督管理,定期檢查施工質(zhì)量,及時發(fā)現(xiàn)和解決施工過程中存在的問題。對違反施工規(guī)范和質(zhì)量要求的行為,應(yīng)責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。(三)材料與部品部件管理1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照設(shè)計文件要求,選用符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的建筑材料、部品部件和設(shè)備設(shè)施。材料與部品部件供應(yīng)商應(yīng)提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件,并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。2.開發(fā)企業(yè)應(yīng)對采購的材料與部品部件進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場驗收,檢查其品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等是否符合要求。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的材料與部品部件不得用于工程建設(shè)。3.鼓勵開發(fā)企業(yè)采用工業(yè)化建造方式,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,提高成品住房建設(shè)的工業(yè)化水平和質(zhì)量效益。三、銷售管理(一)銷售宣傳1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)在銷售現(xiàn)場顯著位置公示成品住房的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、部品部件清單、質(zhì)量保修責(zé)任等內(nèi)容,確保購房者知情權(quán)。2.銷售宣傳資料應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得含有虛假內(nèi)容或誤導(dǎo)性信息。對成品住房的戶型結(jié)構(gòu)、裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備設(shè)施等重要信息,應(yīng)在銷售合同中予以明確約定。3.開發(fā)企業(yè)不得采取虛假承諾、隱瞞缺陷等不正當(dāng)手段進(jìn)行銷售,不得誘導(dǎo)購房者簽訂違背真實(shí)意愿的銷售合同。(二)銷售合同1.開發(fā)企業(yè)與購房者簽訂的銷售合同應(yīng)明確成品住房的交付標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保修責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容,確保合同條款清晰、明確、合法。2.銷售合同應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案,房產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對銷售合同備案的管理,確保合同備案信息真實(shí)、準(zhǔn)確。3.開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行銷售合同約定,按時交付符合標(biāo)準(zhǔn)的成品住房。如因開發(fā)企業(yè)原因?qū)е掠馄诮桓痘蚪桓蹲》坎环虾贤s定的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。四、質(zhì)量監(jiān)管(一)質(zhì)量責(zé)任主體1.開發(fā)企業(yè)是成品住房質(zhì)量的第一責(zé)任人,應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,確保成品住房質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定。2.設(shè)計單位應(yīng)對設(shè)計文件的質(zhì)量負(fù)責(zé),按照設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,確保設(shè)計質(zhì)量。3.施工單位應(yīng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量。4.監(jiān)理單位應(yīng)對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,按照監(jiān)理規(guī)范和合同約定對施工過程進(jìn)行監(jiān)理,確保工程質(zhì)量符合要求。(二)質(zhì)量監(jiān)督檢查1.建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對成品住房建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、材料與部品部件質(zhì)量情況等。2.質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對成品住房進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對抽檢不合格的,應(yīng)責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。3.開發(fā)企業(yè)應(yīng)積極配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。對質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改意見,應(yīng)及時整改落實(shí),并將整改情況報告質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(三)質(zhì)量保修1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定,承擔(dān)成品住房的質(zhì)量保修責(zé)任。質(zhì)量保修期限自住房交付之日起計算,最低保修期限應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量保修制度,明確保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容,并向購房者提供質(zhì)量保修手冊。3.在質(zhì)量保修期限內(nèi),開發(fā)企業(yè)應(yīng)及時處理購房者提出的質(zhì)量問題。對因質(zhì)量問題給購房者造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、交付管理(一)交付條件1.成品住房交付應(yīng)符合國家及地方有關(guān)工程竣工驗收備案規(guī)定,具備下列條件:工程竣工驗收合格;配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施已按規(guī)劃要求建成;住房質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定;住房面積實(shí)測數(shù)據(jù)與合同約定一致;已按規(guī)定繳納住宅專項維修資金。2.開發(fā)企業(yè)應(yīng)在住房交付前,組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗收,并向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請竣工驗收備案。未經(jīng)竣工驗收備案的住房,不得交付使用。(二)交付程序1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)在住房交付前,向購房者發(fā)出書面交房通知,明確交付時間、地點(diǎn)、交付手續(xù)等事項。2.購房者應(yīng)按照交房通知要求,攜帶相關(guān)證件和資料按時辦理交付手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)向購房者提供住房質(zhì)量保修手冊、使用說明書、住宅質(zhì)量保證書等資料,并組織購房者對住房進(jìn)行查驗。3.購房者在查驗住房過程中,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或其他不符合合同約定的情況,應(yīng)及時向開發(fā)企業(yè)提出書面異議。開發(fā)企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改,并組織購房者再次查驗,直至符合交付條件。(三)交付檔案管理1.開發(fā)企業(yè)應(yīng)建立成品住房交付檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括住房建設(shè)相關(guān)資料、銷售合同、質(zhì)量保修文件、交付手續(xù)等資料。2.交付檔案應(yīng)妥
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