應急值守管理辦法一、總則（一）目的為了加強公司應急值守工作，提高應對突發(fā)事件的能力，確保公司在緊急情況下能夠迅速、有效地進行指揮和處置，保障公司人員生命財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及各下屬單位的應急值守工作。（三）基本原則1.預防為主：建立健全應急值守預警機制，加強對各類突發(fā)事件的監(jiān)測和分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2.快速反應：明確應急值守工作流程和職責，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，及時傳達信息，高效開展應急處置工作。3.統(tǒng)一指揮：在應急處置過程中，實行統(tǒng)一指揮、分級負責的原則，確保指揮協(xié)調(diào)順暢，各項工作有序進行。4.規(guī)范有序：嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，規(guī)范應急值守工作流程、信息報送格式和處置措施，確保應急值守工作依法依規(guī)開展。二、應急值守組織架構(gòu)及職責（一）應急值守領(lǐng)導小組成立公司應急值守領(lǐng)導小組，由公司總經(jīng)理擔任組長，副總經(jīng)理擔任副組長，各部門負責人為成員。應急值守領(lǐng)導小組負責全面領(lǐng)導公司應急值守工作，研究決定應急值守工作中的重大事項，指揮協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應急處置工作。（二）應急值守工作辦公室應急值守工作辦公室設在公司安全管理部門，負責日常應急值守工作的組織協(xié)調(diào)和具體實施。其主要職責包括：1.制定和完善應急值守工作制度、流程和預案。2.負責收集、匯總、分析各類突發(fā)事件信息，及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門報告。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應急值守工作，傳達應急處置指令。4.組織開展應急演練，提高公司應急處置能力。5.負責應急值守工作的檔案管理和總結(jié)評估。（三）各部門、各單位職責1.安全管理部門：作為應急值守工作的牽頭部門，負責組織協(xié)調(diào)應急值守工作，指導各部門、各單位制定和完善應急預案，開展應急演練，監(jiān)督檢查應急值守工作落實情況。2.其他職能部門：按照職責分工，負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)突發(fā)事件的應急處置工作，及時向應急值守工作辦公室報告相關(guān)信息，配合做好應急處置工作。3.各下屬單位：負責本單位的應急值守工作，建立健全應急值守制度，明確專人負責，確保信息暢通，及時響應上級指令，做好突發(fā)事件的先期處置工作。三、應急值守工作制度（一）值班制度1.實行24小時專人應急值班制度，值班人員由公司總部及各下屬單位輪流安排，確保應急值守工作不間斷。2.值班人員應堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗，嚴禁在值班期間從事與值班工作無關(guān)的事情。3.值班人員應熟悉應急處置流程和相關(guān)業(yè)務知識，具備較強的溝通協(xié)調(diào)能力和應急處置能力。（二）信息報告制度1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本單位負責人報告，本單位負責人應在接到報告后10分鐘內(nèi)向上級主管部門和應急值守工作辦公室報告。2.應急值守工作辦公室接到報告后，應立即核實情況，并按照規(guī)定及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等。3.信息報告應做到及時、準確、完整，不得遲報、漏報、謊報、瞞報。（三）應急處置制度1.突發(fā)事件發(fā)生后，應急值守領(lǐng)導小組應立即啟動應急預案，組織開展應急處置工作。2.各部門、各單位應按照應急預案的要求，迅速行動，密切配合，協(xié)同做好應急處置工作。3.在應急處置過程中，應及時向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門報告事件進展情況，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整處置措施。4.應急處置結(jié)束后，應及時對事件進行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，完善應急預案。（四）值班記錄制度1.值班人員應認真做好值班記錄，記錄內(nèi)容包括值班時間、值班人員、接報時間、事件內(nèi)容、處理情況等。2.值班記錄應字跡清晰、內(nèi)容完整，妥善保管，以備查閱。（五）交接班制度1.值班人員應提前10分鐘到達值班崗位，做好交接班準備工作。2.交接班時，交班人員應將值班期間的工作情況、未處理完畢的事項及相關(guān)資料向接班人員詳細交接，并在值班記錄上簽字確認。3.接班人員應認真檢查值班設備、設施是否正常運行，核對值班記錄，了解未處理完畢的事項，如有疑問應及時向交班人員詢問。四、應急值守工作流程（一）突發(fā)事件接報值班人員在接到突發(fā)事件報告后，應詳細記錄事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢、已采取的措施等信息，并立即向應急值守工作辦公室主任報告。（二）信息核實與研判應急值守工作辦公室主任接到報告后，應立即組織相關(guān)人員對事件信息進行核實與研判，初步判斷事件的嚴重程度和影響范圍，提出應急處置建議。（三）應急響應啟動根據(jù)事件的嚴重程度和影響范圍，按照應急預案的規(guī)定，由應急值守領(lǐng)導小組決定是否啟動應急響應。應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別，分別對應特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件。（四）應急處置實施1.應急響應啟動后，應急值守工作辦公室應立即通知各成員單位和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場，按照職責分工開展應急處置工作。2.現(xiàn)場應急處置指揮長負責現(xiàn)場應急處置工作的指揮協(xié)調(diào)，各成員單位和相關(guān)部門應服從指揮長的指揮，密切配合，協(xié)同做好應急處置工作。3.在應急處置過程中，應及時收集、匯總事件進展情況，向上級領(lǐng)導和相關(guān)部門報告，根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢及時調(diào)整處置措施。（五）應急響應終止突發(fā)事件應急處置工作結(jié)束后，經(jīng)現(xiàn)場評估，確認事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，由應急值守領(lǐng)導小組決定終止應急響應。五、應急值守保障措施（一）人員保障1.加強應急值守人員培訓，提高應急值守人員的業(yè)務素質(zhì)和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括應急處置流程、相關(guān)法律法規(guī)、業(yè)務知識、溝通協(xié)調(diào)技巧等。2.定期組織應急演練，檢驗和提高應急值守人員的實戰(zhàn)能力。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應涵蓋各類突發(fā)事件。（二）物資保障1.配備必要的應急值守設備和物資，如電話、傳真機、電腦、應急照明設備、滅火器、急救藥品等，確保應急值守工作正常開展。2.建立應急物資儲備管理制度，對應急物資進行定期檢查、維護和更新，確保應急物資完好有效。（三）通信保障1.建立健全應急通信聯(lián)絡機制，確保應急值守人員之間、應急值守人員與上級領(lǐng)導和相關(guān)部門之間通信暢通。2.配備多種通信設備，如固定電話、移動電話、對講機、衛(wèi)星電話等，確保在不同情況下能夠及時傳達信息。（四）技術(shù)保障1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立應急值守信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)突發(fā)事件信息的快速收集、匯總、分析和傳遞，提高應急值守工作效率。2.加強與相關(guān)部門和單位的信息共享與協(xié)同，建立應急聯(lián)動機制，提高應對突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門負責定期對各部門、各單位的應急值守工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、信息報告情況、應急處置情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、電話抽查等方式進行，對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）考核評價1.建立應急值守工作考核評價機制，對各部門、各單位的應急值守工作進行量化考核評價?？己嗽u價內(nèi)容包括值班制度執(zhí)行情況、信息報告情況、應急處置情況、應急演