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恒大工程管理辦法一、總則(一)目的本工程管理辦法旨在規(guī)范恒大集團(tuán)各工程項(xiàng)目的管理流程,確保工程項(xiàng)目按照預(yù)定目標(biāo)順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等方面的有效控制,提升集團(tuán)整體工程管理水平,打造優(yōu)質(zhì)工程,增強(qiáng)集團(tuán)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(二)適用范圍本辦法適用于恒大集團(tuán)旗下所有工程項(xiàng)目,包括但不限于住宅、商業(yè)、文旅等各類(lèi)項(xiàng)目的新建、改建、擴(kuò)建工程。(三)基本原則1.合規(guī)性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工程項(xiàng)目合法合規(guī)建設(shè)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則明確工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全等目標(biāo),并圍繞目標(biāo)制定切實(shí)可行的管理措施,確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.精細(xì)化管理原則對(duì)工程項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致、精準(zhǔn)的把控,注重細(xì)節(jié),提高管理效率和效益。4.協(xié)同合作原則強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)各參與方之間的協(xié)同合作,包括建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等,形成合力,共同推進(jìn)項(xiàng)目順利進(jìn)行。二、工程前期管理(一)項(xiàng)目立項(xiàng)1.項(xiàng)目發(fā)起集團(tuán)相關(guān)部門(mén)或項(xiàng)目公司根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)需求等因素,發(fā)起項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng),提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)資料。2.立項(xiàng)審批集團(tuán)對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)估和審批,重點(diǎn)審查項(xiàng)目的可行性、必要性、經(jīng)濟(jì)效益等方面。審批通過(guò)后,下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件。(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理1.設(shè)計(jì)單位選擇通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等方式,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)。2.設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制建設(shè)單位組織編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),明確項(xiàng)目的功能要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求等,作為設(shè)計(jì)單位開(kāi)展設(shè)計(jì)工作的依據(jù)。3.設(shè)計(jì)過(guò)程管理建設(shè)單位定期與設(shè)計(jì)單位溝通,了解設(shè)計(jì)進(jìn)度和質(zhì)量情況,及時(shí)解決設(shè)計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求,按時(shí)提交各階段設(shè)計(jì)文件,并配合建設(shè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)文件審查。4.設(shè)計(jì)變更管理嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,確需變更的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。變更申請(qǐng)應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明變更原因、內(nèi)容、對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本的影響等,經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核同意后實(shí)施。(三)工程招標(biāo)管理1.招標(biāo)范圍確定根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和建設(shè)要求,明確招標(biāo)范圍,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、材料設(shè)備采購(gòu)等。2.招標(biāo)文件編制建設(shè)單位組織編制招標(biāo)文件,明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。招標(biāo)文件應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。3.招標(biāo)公告發(fā)布通過(guò)指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告,邀請(qǐng)具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。4.投標(biāo)文件評(píng)審組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審,推薦中標(biāo)候選人。5.中標(biāo)通知與合同簽訂建設(shè)單位向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、工程內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、付款方式等條款。三、工程施工管理(一)施工單位選擇通過(guò)招標(biāo)等方式,選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好、具備相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績(jī)的施工單位承擔(dān)工程項(xiàng)目施工任務(wù)。(二)施工組織設(shè)計(jì)審查施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求,編制詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工方案的合理性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可行性、質(zhì)量保證措施的有效性、安全保障措施的可靠性等。(三)工程進(jìn)度管理1.進(jìn)度計(jì)劃編制施工單位應(yīng)根據(jù)合同工期要求,編制詳細(xì)的工程進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確各階段的工作內(nèi)容、開(kāi)始時(shí)間、完成時(shí)間、責(zé)任人等。2.進(jìn)度跟蹤與監(jiān)控建設(shè)單位和監(jiān)理單位定期對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,分析原因,及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整。施工單位應(yīng)按照調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃組織施工,確保工程按時(shí)完成。3.進(jìn)度協(xié)調(diào)與溝通建立工程進(jìn)度協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)解決工程進(jìn)度過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等各方應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),共同推進(jìn)工程進(jìn)度。(四)工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量保證措施,確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。2.質(zhì)量控制措施施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制,嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,對(duì)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn),確保其質(zhì)量符合要求。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。3.質(zhì)量驗(yàn)收管理工程質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求進(jìn)行,分為檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程驗(yàn)收。施工單位完成每一道工序后,應(yīng)進(jìn)行自檢,自檢合格后報(bào)監(jiān)理單位驗(yàn)收。未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收合格,不得進(jìn)行下一道工序施工。單位工程完工后,施工單位應(yīng)組織自檢,自檢合格后報(bào)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收。(五)工程安全管理1.安全管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系,制定安全管理制度和安全保證措施,確保施工安全。2.安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),提高施工人員的安全意識(shí)和安全技能。新入場(chǎng)施工人員必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)立即停止施工,采取有效措施進(jìn)行整改,確保施工安全。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進(jìn)行救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)向建設(shè)單位和相關(guān)部門(mén)報(bào)告。建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,分析事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。(六)工程成本管理1.成本預(yù)算編制建設(shè)單位應(yīng)組織編制工程項(xiàng)目成本預(yù)算,明確項(xiàng)目的成本目標(biāo)。成本預(yù)算應(yīng)包括直接成本和間接成本,直接成本包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等,間接成本包括管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤(rùn)、稅金等。2.成本控制措施施工單位應(yīng)按照成本預(yù)算控制工程成本,加強(qiáng)成本核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本偏差并采取措施進(jìn)行調(diào)整。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程成本的監(jiān)督檢查,確保成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.工程變更成本管理嚴(yán)格控制工程變更,確需變更的,應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批,并對(duì)變更引起的成本變化進(jìn)行評(píng)估和控制。四、工程監(jiān)理管理(一)監(jiān)理單位選擇通過(guò)招標(biāo)等方式,選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理單位承擔(dān)工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)。(二)監(jiān)理合同簽訂建設(shè)單位與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,明確監(jiān)理服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限、費(fèi)用等條款。(三)監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理規(guī)劃與細(xì)則編制監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和監(jiān)理合同要求,編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理工作的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、方法、措施等,監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)針對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序制定具體的監(jiān)理措施。2.監(jiān)理工作實(shí)施監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的要求,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)理。監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、成本等進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.監(jiān)理資料管理監(jiān)理單位應(yīng)建立健全監(jiān)理資料管理制度,及時(shí)整理、歸檔監(jiān)理資料。監(jiān)理資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效,能夠反映監(jiān)理工作的全過(guò)程。五、工程竣工驗(yàn)收管理(一)竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備1.施工單位自查施工單位在工程完工后,應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)工程進(jìn)行全面自查,確保工程質(zhì)量符合要求,各項(xiàng)資料齊全。2.監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。預(yù)驗(yàn)收合格后,監(jiān)理單位出具工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。3.建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收組應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,對(duì)工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行檢查,形成竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。(二)竣工驗(yàn)收備案工程竣工驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。備案時(shí)應(yīng)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)等相關(guān)資料。六、工程保修管理(一)保修責(zé)任劃分施工單位對(duì)工程項(xiàng)目在質(zhì)量保修期限內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。質(zhì)量保修期限應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和合同約定執(zhí)行。(二)保修工作流程1.保修通知建設(shè)單位在工程質(zhì)量保修期限內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)通知施工單位。施工單位接到保修通知后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。2.原因分析與維修方案制定施工單位對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行原因分析,制定維修方案,并報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核。3.維修實(shí)施施工單位
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