拒服兵役管理辦法總則目的與依據(jù)為了加強兵役工作管理，維護兵役制度的嚴(yán)肅性，保障軍隊兵員質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《征兵工作條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)，所有應(yīng)當(dāng)服兵役的公民以及與兵役工作相關(guān)的單位和個人?；驹瓌t1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)開展拒服兵役管理工作，確保各項措施有法可依、有章可循。2.嚴(yán)肅懲處原則：對拒服兵役行為予以嚴(yán)肅處理，以維護兵役制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。3.教育引導(dǎo)原則：注重對公民的國防教育和兵役法規(guī)宣傳，引導(dǎo)公民自覺履行兵役義務(wù)。拒服兵役行為的認定應(yīng)征公民入伍條件及義務(wù)應(yīng)征公民應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的征集條件，履行以下義務(wù)：1.按照兵役機關(guān)的安排，參加兵役登記、體格檢查、政治考核等征兵環(huán)節(jié)。2.經(jīng)征兵辦公室批準(zhǔn)入伍后，依法服現(xiàn)役。3.遵守軍隊的條令條例和規(guī)章制度，服從命令，聽從指揮。拒服兵役行為的情形有下列行為之一的，認定為拒服兵役：1.應(yīng)征公民拒絕、逃避兵役登記的。2.應(yīng)征公民拒絕、逃避體格檢查的。3.經(jīng)征兵辦公室批準(zhǔn)入伍后，以各種理由堅持要求提前退出現(xiàn)役，且經(jīng)教育仍不改變態(tài)度的。4.現(xiàn)役軍人以自傷、自殘、偽裝精神病等手段逃避服現(xiàn)役的。5.現(xiàn)役軍人拒絕執(zhí)行軍隊的命令、任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。6.其他違反兵役法律法規(guī)，拒絕履行兵役義務(wù)的行為。管理措施兵役登記環(huán)節(jié)管理1.基層兵役機關(guān)負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的兵役登記工作，對應(yīng)征公民的基本信息進行登記造冊。2.對于拒絕、逃避兵役登記的公民，由基層兵役機關(guān)進行批評教育，并責(zé)令其限期改正。逾期不改的，依法予以處罰。3.將兵役登記情況納入個人信用記錄，作為公民誠信評價的重要內(nèi)容。體格檢查環(huán)節(jié)管理1.征兵體檢機構(gòu)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的體檢標(biāo)準(zhǔn)和程序，對應(yīng)征公民進行體格檢查。2.應(yīng)征公民無正當(dāng)理由拒絕、逃避體格檢查的，取消其當(dāng)年應(yīng)征資格，并記錄在案。3.對于在體檢過程中弄虛作假、隱瞞病史等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其應(yīng)征資格，并依法追究相關(guān)責(zé)任。政治考核環(huán)節(jié)管理1.征兵政治考核機構(gòu)按照規(guī)定的內(nèi)容和程序，對應(yīng)征公民進行政治考核。2.對于政治考核不合格的應(yīng)征公民，不得批準(zhǔn)入伍。3.加強對應(yīng)征公民政治素質(zhì)的審查，防止有違法違紀(jì)等不良記錄的人員進入部隊。批準(zhǔn)入伍后管理1.新兵到達部隊后，部隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時組織新兵進行復(fù)查復(fù)考。對于不符合入伍條件的新兵，按照規(guī)定作退兵處理。2.現(xiàn)役軍人有拒服兵役行為的，部隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理。對情節(jié)較輕的，給予批評教育、警告處分；對情節(jié)嚴(yán)重的，按照軍隊有關(guān)規(guī)定給予記過以上處分，并視情提前退兵。3.退兵時，由部隊師（旅）級單位出具退兵證明，原征集地的縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)及時接收，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理。懲處措施法律責(zé)任1.應(yīng)征公民拒絕、逃避兵役登記或者體格檢查的，由縣級人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，由縣級人民政府強制其履行兵役義務(wù)，并可以處以罰款；拒不改正的，不得錄用為公務(wù)員或者參照公務(wù)員法管理的工作人員，兩年內(nèi)不得出國（境）或者升學(xué)。2.現(xiàn)役軍人以逃避服兵役為目的，拒絕履行職責(zé)或者逃離部隊的，按照中央軍事委員會的規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位拒絕完成征兵任務(wù)的，阻撓公民履行兵役義務(wù)的，或者有其他妨害征兵工作行為的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令改正，并可以處以罰款；對單位直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處罰。聯(lián)合懲戒措施1.將拒服兵役行為納入社會信用體系，實施聯(lián)合懲戒。對拒服兵役的個人，限制其報考公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，限制出國（境），限制升學(xué)等。2.在媒體上公開曝光拒服兵役人員名單，對其進行社會輿論譴責(zé)，形成拒服兵役可恥的社會氛圍。3.對拒絕、逃避兵役登記和體格檢查的高校學(xué)生，取消其高校復(fù)學(xué)資格，按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定處理。教育與幫扶國防教育與宣傳1.各級政府和兵役機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強國防教育，普及兵役法律法規(guī)知識，增強公民的國防觀念和依法服兵役意識。2.利用各種媒體、學(xué)校、社區(qū)等平臺，廣泛開展國防教育和征兵宣傳活動，營造良好的征兵工作氛圍。3.組織開展國防教育講座、征兵宣傳展覽等活動，提高公民對兵役制度的認知和理解。思想教育與引導(dǎo)1.對于有拒服兵役傾向的公民，基層兵役機關(guān)和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時進行思想教育和引導(dǎo)，了解其原因，幫助其消除顧慮。2.通過開展談心談話、政策解讀等方式，使公民深刻認識到服兵役的重要意義和法律責(zé)任，自覺履行兵役義務(wù)。3.對于已經(jīng)出現(xiàn)拒服兵役行為的人員，要進行重點教育幫扶，幫助其認識錯誤，改正行為。就業(yè)幫扶與支持1.對于因拒服兵役受到影響的人員，在就業(yè)方面給予適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和幫助。鼓勵企業(yè)在同等條件下，優(yōu)先錄用有改過自新表現(xiàn)的拒服兵役人員。2.人力資源和社會保障部門要為拒服兵役人員提供就業(yè)培訓(xùn)信息和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，幫助其提高就業(yè)能力。3.鼓勵社會組織和志愿者為拒服兵役人員提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)等幫扶措施，促進其融入社會。工作程序與監(jiān)督工作程序1.發(fā)現(xiàn)拒服兵役行為后，基層兵役機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查核實，收集相關(guān)證據(jù)材料。2.對于認定為拒服兵役的行為，按照規(guī)定的程序進行處理，包括作出處罰決定、送達處罰通知書等。3.被處罰人對處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。在復(fù)議、訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。監(jiān)督檢查1.上級兵役機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對下級兵役機關(guān)拒服兵役管理工作的監(jiān)督檢查，定期對工作情況進行通報。2.建立健全監(jiān)督舉報機制，鼓勵公民對拒服