房產(chǎn)測給管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)房產(chǎn)測繪管理，規(guī)范房產(chǎn)測繪行為，保障房產(chǎn)測繪成果的準(zhǔn)確性、可靠性，維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事房產(chǎn)測繪活動以及與房產(chǎn)測繪管理有關(guān)的單位和個人。（三）基本原則房產(chǎn)測繪應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、公正、準(zhǔn)確、及時的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保測繪成果質(zhì)量。（四）管理職責(zé)國務(wù)院測繪行政主管部門負(fù)責(zé)全國房產(chǎn)測繪的統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)測繪的監(jiān)督管理?？h級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房產(chǎn)測繪成果的審核與應(yīng)用管理。二、房產(chǎn)測繪單位資質(zhì)管理（一）資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍房產(chǎn)測繪單位資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級。甲級房產(chǎn)測繪單位可以承接全國范圍內(nèi)的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)；乙級房產(chǎn)測繪單位可以承接本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)；丙級房產(chǎn)測繪單位可以承接所在市（地）行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)；丁級房產(chǎn)測繪單位可以承接所在市（縣）行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)測繪業(yè)務(wù)。（二）資質(zhì)申請與審批申請房產(chǎn)測繪資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)向所在地省級測繪行政主管部門提出申請，并提交下列材料：1.房產(chǎn)測繪資質(zhì)申請表；2.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；3.法定代表人的簡歷及任命或者聘任文件；4.技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡歷及任職資格證書；5.專業(yè)技術(shù)人員的資格證書、勞動合同、社會保險繳納證明；6.房產(chǎn)測繪業(yè)績及證明材料；7.測繪儀器設(shè)備清單及檢定證書；8.質(zhì)量管理體系、測繪成果及資料檔案管理制度材料；9.辦公場所證明。省級測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出審批決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)《房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書》；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位并說明理由。（三）資質(zhì)監(jiān)督與管理1.測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房產(chǎn)測繪單位資質(zhì)的監(jiān)督檢查，定期對房產(chǎn)測繪單位的資質(zhì)條件、技術(shù)水平、業(yè)績情況、測繪成果質(zhì)量等進(jìn)行檢查。2.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍從事房產(chǎn)測繪活動，不得超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動，不得轉(zhuǎn)包、分包房產(chǎn)測繪項目。3.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。逾期不申請延續(xù)的，資質(zhì)證書自行失效。三、房產(chǎn)測繪項目管理（一）項目委托與合同簽訂房產(chǎn)測繪項目應(yīng)當(dāng)由房屋權(quán)利人或者其委托人委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房產(chǎn)測繪單位進(jìn)行測繪。委托人與房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)簽訂書面房產(chǎn)測繪合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。（二）項目技術(shù)設(shè)計房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)房產(chǎn)測繪項目的特點和要求，編制房產(chǎn)測繪技術(shù)設(shè)計書。技術(shù)設(shè)計書應(yīng)當(dāng)包括項目概況、作業(yè)依據(jù)、作業(yè)方法、技術(shù)要求、質(zhì)量保證措施、成果資料規(guī)格及提交時間等內(nèi)容。（三）項目實施與質(zhì)量控制1.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)按照房產(chǎn)測繪技術(shù)設(shè)計書和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求組織實施測繪項目，確保測繪成果質(zhì)量。2.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對測繪項目的質(zhì)量控制，對測繪成果進(jìn)行質(zhì)量檢驗和驗收。未經(jīng)質(zhì)量檢驗或者質(zhì)量檢驗不合格的測繪成果，不得交付使用。3.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)在測繪項目實施過程中，及時整理和歸檔測繪成果資料，確保測繪成果資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。（四）項目變更與備案房產(chǎn)測繪項目在實施過程中，需要變更測繪內(nèi)容、范圍、技術(shù)要求等的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)委托人書面同意，并報項目所在地測繪行政主管部門備案。四、房產(chǎn)測繪成果管理（一）成果內(nèi)容與形式房產(chǎn)測繪成果包括房產(chǎn)簿冊、房產(chǎn)數(shù)據(jù)和房產(chǎn)圖集等。房產(chǎn)簿冊包括房屋登記簿、房屋共有權(quán)證、房屋他項權(quán)證等；房產(chǎn)數(shù)據(jù)包括房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、房產(chǎn)交易數(shù)據(jù)、房產(chǎn)管理數(shù)據(jù)等；房產(chǎn)圖集包括房產(chǎn)分幅圖、房產(chǎn)分丘圖、房產(chǎn)分戶圖等。（二）成果質(zhì)量要求房產(chǎn)測繪成果應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足房產(chǎn)管理和房屋權(quán)利人的合法權(quán)益保護(hù)的需要。房產(chǎn)測繪成果應(yīng)當(dāng)具有準(zhǔn)確性、可靠性、完整性和現(xiàn)勢性。（三）成果審核與備案1.房產(chǎn)測繪單位完成房產(chǎn)測繪項目后，應(yīng)當(dāng)向項目所在地房地產(chǎn)行政主管部門提交房產(chǎn)測繪成果報告，并附具測繪成果質(zhì)量檢驗報告。2.房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對房產(chǎn)測繪成果進(jìn)行審核。審核的內(nèi)容包括測繪成果的質(zhì)量、準(zhǔn)確性、完整性等。經(jīng)審核合格的房產(chǎn)測繪成果，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)予以備案。3.房產(chǎn)測繪成果未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得用于房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記等活動。（四）成果使用與保密1.房產(chǎn)測繪成果歸房屋權(quán)利人所有，房屋權(quán)利人可以依法使用房產(chǎn)測繪成果。其他單位和個人需要使用房產(chǎn)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋權(quán)利人書面同意，并按照規(guī)定支付費(fèi)用。2.房產(chǎn)測繪單位應(yīng)當(dāng)對房產(chǎn)測繪成果的內(nèi)容予以保密，不得向第三方提供或者泄露房產(chǎn)測繪成果的內(nèi)容。五、法律責(zé)任（一）測繪單位違法責(zé)任房產(chǎn)測繪單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下的罰款：1.超越資質(zhì)等級許可的范圍從事房產(chǎn)測繪活動的；2.以其他測繪單位的名義從事房產(chǎn)測繪活動的；3.允許其他單位以本單位的名義從事房產(chǎn)測繪活動的；4.轉(zhuǎn)包、分包房產(chǎn)測繪項目的。房產(chǎn)測繪單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正，可以并處5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以降級或者吊銷資質(zhì)證書：1.房產(chǎn)測繪單位未按照國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測繪的；2.房產(chǎn)測繪單位提供的測繪成果質(zhì)量不合格的；3.房產(chǎn)測繪單位未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗和驗收的；4.房產(chǎn)測繪單位未按照規(guī)定整理和歸檔測繪成果資料的。（二）其他單位和個人違法責(zé)任1.未取得房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書，擅自從事房產(chǎn)測繪活動的，由測繪行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬1倍以上2倍以下的罰款。2.以欺騙手段取得房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書從事房產(chǎn)測繪活動的，由測繪行政主管部門吊銷資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬1倍以上2倍以下的罰款。3.偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借房產(chǎn)測繪資質(zhì)證書的，由測繪行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以吊銷資質(zhì)證書。4.房產(chǎn)測繪單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：房產(chǎn)測繪單位未按照規(guī)定向房地產(chǎn)行政主管部門提交房產(chǎn)測繪成果報告的；房產(chǎn)測繪單位提交的房產(chǎn)測繪成果報告不符合規(guī)定的；房產(chǎn)測繪單位未按照規(guī)定對房產(chǎn)測繪成果進(jìn)行質(zhì)量檢驗和驗收的。5.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以并處1萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：房產(chǎn)測繪單位泄露房產(chǎn)測繪成果內(nèi)容的；其他單位和個人擅自使用房產(chǎn)測繪成果的。（三）行政機(jī)關(guān)工作人員違法