林業(yè)用水管理辦法一、總則（一）目的為加強林業(yè)用水管理，合理開發(fā)、利用和保護水資源，保障林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國森林法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)林業(yè)用水實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動涉及的用水管理。包括國有林場、集體林場、林業(yè)專業(yè)合作社、造林大戶等各類林業(yè)經(jīng)營主體的用水行為。（三）基本原則1.統(tǒng)籌兼顧原則綜合考慮林業(yè)生態(tài)用水需求與其他用水需求，實現(xiàn)水資源的合理配置，保障生態(tài)安全與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。2.節(jié)約優(yōu)先原則推廣節(jié)水技術(shù)和措施，提高水資源利用效率，減少水資源浪費，實現(xiàn)水資源的高效利用。3.依法管理原則嚴格依據(jù)法律法規(guī)和行業(yè)標準進行用水管理，規(guī)范用水行為，確保用水活動合法合規(guī)。4.可持續(xù)發(fā)展原則注重水資源的長期穩(wěn)定供應(yīng)和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保障林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二、用水規(guī)劃與計劃（一）用水規(guī)劃編制1.林業(yè)部門應(yīng)會同水利等相關(guān)部門，根據(jù)本地區(qū)水資源狀況、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)保護要求，編制林業(yè)用水規(guī)劃。2.用水規(guī)劃應(yīng)明確不同區(qū)域、不同類型林業(yè)的用水總量控制指標、用水結(jié)構(gòu)和用水效率目標，以及水源配置方案等內(nèi)容。3.用水規(guī)劃應(yīng)進行科學論證，并報經(jīng)同級人民政府批準后實施。（二）用水計劃制定1.各林業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)林業(yè)用水規(guī)劃，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營實際，于每年年底前向所在地林業(yè)部門報送下一年度用水計劃。2.用水計劃應(yīng)包括用水總量、用水時間、用水用途、節(jié)水措施等內(nèi)容。3.林業(yè)部門對各經(jīng)營主體報送的用水計劃進行審核匯總，報同級水利部門備案，并下達年度用水計劃指標。三、水源管理（一）水源分類1.林業(yè)用水水源主要包括地表水、地下水、再生水等。2.地表水應(yīng)優(yōu)先利用河流、湖泊、水庫等天然水體的水；地下水應(yīng)在保護水資源的前提下，合理開采利用；鼓勵推廣使用經(jīng)過處理達標的再生水。（二）水源保護1.加強對林業(yè)用水水源地的保護，劃定水源保護區(qū)，明確保護范圍和保護要求。2.禁止在水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源、破壞植被等影響水源水質(zhì)和水量的活動。3.定期對水源地水質(zhì)進行監(jiān)測，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水水源水質(zhì)標準或相應(yīng)的用水水質(zhì)要求。（三）水源工程建設(shè)與維護1.鼓勵林業(yè)經(jīng)營主體根據(jù)實際需要，建設(shè)小型水源工程，如蓄水池、水窖、攔水壩等，以提高水源的調(diào)蓄能力和供水保障水平。2.加強對現(xiàn)有水源工程的維護管理，確保其正常運行，充分發(fā)揮工程效益。四、用水計量與監(jiān)測（一）用水計量設(shè)施安裝1.林業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)按照水利部門的要求，安裝合格的用水計量設(shè)施，如計量表、流量計等，對用水情況進行準確計量。2.用水計量設(shè)施應(yīng)定期進行校驗和維護，確保計量準確可靠。（二）用水監(jiān)測1.林業(yè)部門會同水利部門建立用水監(jiān)測體系，對林業(yè)用水情況進行實時監(jiān)測。2.監(jiān)測內(nèi)容包括用水總量、用水時間、用水效率、水源水質(zhì)等方面。3.定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析評估，及時掌握林業(yè)用水動態(tài)，為用水管理決策提供依據(jù)。五、用水收費管理（一）收費標準制定1.林業(yè)用水收費標準應(yīng)根據(jù)水資源成本、供水成本、合理利潤等因素，按照補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則制定。2.用水收費標準應(yīng)報經(jīng)同級物價部門批準后執(zhí)行，并向社會公布。（二）收費方式與管理1.林業(yè)用水收費可采用計量收費、定額收費等方式。2.收費管理部門應(yīng)建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，確保水費足額收繳。3.水費收入應(yīng)?？顚Ｓ茫饕糜谒垂こ探ㄔO(shè)與維護、用水計量設(shè)施更新、節(jié)水技術(shù)推廣等方面。六、節(jié)水措施與激勵機制（一）節(jié)水措施推廣1.林業(yè)部門應(yīng)積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌、微噴灌等，提高灌溉水利用效率。2.加強林業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先選擇耐旱、節(jié)水型樹種，減少高耗水樹種的種植面積。3.推廣應(yīng)用保水劑、抗蒸騰劑等節(jié)水材料，降低樹木蒸騰耗水量。（二）激勵機制建立1.對在林業(yè)用水管理和節(jié)水工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.設(shè)立節(jié)水專項資金，對采用先進節(jié)水技術(shù)和措施的林業(yè)經(jīng)營主體給予資金支持。3.鼓勵金融機構(gòu)對林業(yè)節(jié)水項目提供信貸支持，促進節(jié)水工作的開展。七、用水監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體與職責1.林業(yè)部門負責對本地區(qū)林業(yè)用水情況進行監(jiān)督檢查，依法查處違法用水行為。2.水利部門按照職責分工，協(xié)同林業(yè)部門做好林業(yè)用水監(jiān)督檢查工作。3.其他相關(guān)部門按照各自職責，配合做好林業(yè)用水監(jiān)督檢查的相關(guān)工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.用水計劃執(zhí)行情況，包括用水總量、用水時間、用水用途等是否符合計劃要求。2.用水計量設(shè)施安裝與運行情況，計量是否準確。3.節(jié)水措施落實情況，是否采用節(jié)水灌溉技術(shù)、種植節(jié)水型樹種等。4.水源保護情況，是否存在污染水源、破壞水源地植被等行為。5.用水收費繳納情況，是否按時足額繳納水費。（三）違法處理1.對違反本辦法規(guī)定的林業(yè)經(jīng)營主體，由林業(yè)部門或相關(guān)部門責令限期改正；逾期不