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文檔簡介
成都招牌管理辦法一、總則(一)目的為加強成都市招牌設(shè)置管理,規(guī)范招牌設(shè)置行為,維護城市容貌和景觀秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于成都市行政區(qū)域內(nèi)招牌的設(shè)置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱招牌,是指在城市道路兩側(cè)、公共廣場、建筑物外立面等公共場所,用于表明單位、個體工商戶名稱、字號、經(jīng)營范圍、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容的標(biāo)識牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏等設(shè)施。(三)基本原則1.安全美觀原則招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)確保安全,結(jié)構(gòu)牢固,同時要符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),注重美觀性和藝術(shù)性,不得影響城市景觀和公共安全。2.規(guī)范有序原則招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)范設(shè)置的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的尺寸、材質(zhì)、形式等進行設(shè)置,不得隨意亂設(shè)、濫設(shè),確保招牌設(shè)置規(guī)范有序。3.便民利民原則招牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)方便公眾識別和使用,不得妨礙行人、車輛通行,不得影響周邊居民的正常生活,充分考慮便民利民因素。(四)職責(zé)分工1.城市管理部門負(fù)責(zé)本市招牌設(shè)置的綜合管理工作,制定招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,對招牌設(shè)置進行審批和監(jiān)督管理,依法查處違法設(shè)置招牌的行為。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對招牌中使用的單位、個體工商戶名稱進行登記管理,依法查處招牌中使用未經(jīng)登記注冊的單位名稱或者假冒他人名義進行宣傳等違法行為。3.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)將招牌設(shè)置納入城市規(guī)劃管理,在編制城市詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃時,統(tǒng)籌考慮招牌設(shè)置的布局和要求。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好招牌設(shè)置的相關(guān)管理工作。二、設(shè)置規(guī)劃與技術(shù)規(guī)范(一)設(shè)置規(guī)劃1.總體布局根據(jù)城市功能分區(qū)、道路等級、建筑風(fēng)格等因素,合理確定招牌設(shè)置的區(qū)域、位置和規(guī)模,形成科學(xué)合理的招牌布局體系。2.分類規(guī)劃按照不同行業(yè)、不同區(qū)域的特點,制定分類招牌設(shè)置規(guī)劃,如商業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、住宅區(qū)等招牌設(shè)置的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。3.重點區(qū)域規(guī)劃對城市主要道路、廣場、車站、機場等重點區(qū)域,制定專門的招牌設(shè)置規(guī)劃,突出區(qū)域特色,打造城市亮點。(二)技術(shù)規(guī)范1.尺寸規(guī)格明確招牌的最大尺寸、最小尺寸以及與建筑物、周邊環(huán)境的比例關(guān)系等,確保招牌設(shè)置合理、協(xié)調(diào)。2.材質(zhì)要求規(guī)定招牌使用的材質(zhì)種類、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,要求材質(zhì)具有耐久性、安全性和環(huán)保性,不得使用易腐蝕、易損壞、存在安全隱患的材質(zhì)。3.照明要求對招牌的照明方式、亮度控制等作出規(guī)定,確保招牌照明符合城市夜景照明規(guī)劃要求,不得影響周邊居民生活和交通安全。4.結(jié)構(gòu)安全要求招牌的結(jié)構(gòu)設(shè)計符合相關(guān)建筑結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn),具備足夠的承載能力、防風(fēng)能力、抗震能力等,確保招牌在各種情況下的安全穩(wěn)定。三、設(shè)置審批(一)申請條件1.主體資格申請設(shè)置招牌的單位或個人應(yīng)當(dāng)具有合法的經(jīng)營資格或身份,提供有效的營業(yè)執(zhí)照、身份證明等相關(guān)證明材料。2.設(shè)置位置招牌的設(shè)置位置應(yīng)當(dāng)符合招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范的要求,不得設(shè)置在妨礙交通、影響安全、破壞城市景觀等禁止設(shè)置的區(qū)域。3.設(shè)計方案提交招牌的設(shè)計方案,包括招牌的形式、尺寸、材質(zhì)、顏色、照明方式等內(nèi)容,設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。(二)申請材料1.申請書填寫招牌設(shè)置申請表,詳細(xì)說明招牌的設(shè)置單位、設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、使用材質(zhì)、設(shè)計方案等內(nèi)容。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件提供申請單位或個人的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,證明其合法經(jīng)營資格。3.身份證明復(fù)印件申請人的身份證明復(fù)印件。4.招牌設(shè)計方案圖包括招牌的正立面圖、側(cè)立面圖、效果圖等,標(biāo)注尺寸、材質(zhì)、顏色等詳細(xì)信息。5.其他相關(guān)材料根據(jù)實際情況,可能需要提供的其他材料,如場地使用證明、建筑物產(chǎn)權(quán)證明等。(三)審批程序1.受理城市管理部門收到招牌設(shè)置申請材料后,對申請材料進行審查,符合受理條件的予以受理,并出具受理通知書;不符合受理條件的,一次性告知申請人需要補正的材料。2.審核城市管理部門組織相關(guān)人員對招牌設(shè)置申請進行審核,重點審核招牌的設(shè)置位置、設(shè)計方案是否符合招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求,是否存在安全隱患等。3.現(xiàn)場勘查必要時,城市管理部門將進行現(xiàn)場勘查,核實招牌設(shè)置的實際情況,確保申請內(nèi)容與現(xiàn)場一致。4.審批決定根據(jù)審核和現(xiàn)場勘查情況,城市管理部門在規(guī)定的期限內(nèi)作出審批決定。對符合要求的,予以批準(zhǔn);對不符合要求的,不予批準(zhǔn),并書面說明理由。5.發(fā)證經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置招牌的,申請人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納相關(guān)費用,城市管理部門頒發(fā)招牌設(shè)置許可證。(四)審批期限城市管理部門應(yīng)當(dāng)自受理招牌設(shè)置申請之日起[X]個工作日內(nèi)作出審批決定。因特殊情況需要延長審批期限的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,并說明理由。四、設(shè)置與維護(一)設(shè)置要求1.按照許可設(shè)置招牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照招牌設(shè)置許可證規(guī)定的內(nèi)容進行設(shè)置,不得擅自變更設(shè)置位置、規(guī)格尺寸、材質(zhì)、顏色等。2.規(guī)范施工招牌設(shè)置施工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)施工安全規(guī)定,采取必要的安全防護措施,確保施工安全。施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾、廢棄物等應(yīng)當(dāng)及時清理,保持施工現(xiàn)場整潔。3.設(shè)置安全警示標(biāo)志在招牌設(shè)置施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,提醒過往行人、車輛注意安全。4.與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)招牌的形式、風(fēng)格、顏色等應(yīng)當(dāng)與周邊建筑物、景觀環(huán)境相協(xié)調(diào),不得影響城市容貌和景觀效果。(二)維護管理1.定期檢查維護招牌設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)定期對招牌進行檢查和維護,確保招牌結(jié)構(gòu)安全、外觀整潔、照明正常。發(fā)現(xiàn)招牌存在損壞、變形、褪色等問題的,應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)或更換。2.安全隱患排查加強對招牌的安全隱患排查,特別是在大風(fēng)、暴雨、地震等惡劣天氣前后,應(yīng)當(dāng)進行重點檢查,及時消除安全隱患。3.維護記錄建立招牌維護管理檔案,記錄招牌的設(shè)置時間、維護情況、檢查記錄等信息,以備查閱。五、監(jiān)督管理(一)日常巡查城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強對招牌設(shè)置情況的日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法設(shè)置招牌的行為。巡查內(nèi)容包括招牌的設(shè)置是否符合許可要求、是否存在安全隱患、是否影響城市容貌等。(二)投訴舉報處理設(shè)立投訴舉報渠道,接受公眾對招牌設(shè)置問題的投訴舉報。城市管理部門接到投訴舉報后,應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。(三)違法處理1.責(zé)令改正對違反本辦法規(guī)定設(shè)置招牌的,城市管理部門責(zé)令其限期改正。2.罰款對逾期不改正的,依法予以罰款。罰款幅度根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重確定。3.強制拆除對嚴(yán)重影響城市容貌、存在重大安全隱患且拒不改正的招牌,城市管理部門依法組織強制拆除,拆除費用由招牌設(shè)置單位承擔(dān)。(四)信用管理建立招牌設(shè)置單位信用檔案,對違反本辦法規(guī)定的單位和個人進行信用記錄。對信用不良的單位和個人,在招牌設(shè)置審批、市場準(zhǔn)入等方面予以限制。六、法律責(zé)任(一)一般規(guī)定違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依法予以處罰:1.未按照規(guī)定申請取得招牌設(shè)置許可證擅自設(shè)置招牌的;2.擅自變更招牌設(shè)置許可證規(guī)定內(nèi)容的;3.招牌設(shè)置不符合招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的;4.招牌存在安全隱患未及時消除的;5.招牌設(shè)置影響城市容貌、妨礙交通、破壞城市景觀等的。(二)具體處罰1.對未按照規(guī)定申請取得招牌設(shè)置許可證擅自設(shè)置招牌的,處[X]元以上[X]元以下罰款。2.對擅自變更招牌設(shè)置許可證規(guī)定內(nèi)容的,處[X]元以上[X]元以下罰款。3.對招牌設(shè)置不符合招牌設(shè)置規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范要求的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處[X]元以上[X]元以下罰款。4.對招牌存在安全隱患未及時消除的,責(zé)令限期消除;逾期不消除的,處[X]元以上[X]元以下罰款,并可依法采取強制消除措施,消除費用由招牌設(shè)置單位承擔(dān)。5.對招牌設(shè)置影響城市容貌、妨礙交通、破壞城市景觀等的,責(zé)令限
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