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文檔簡介

技校經(jīng)費管理辦法一、總則(一)目的為了加強技校經(jīng)費管理,規(guī)范經(jīng)費使用行為,提高資金使用效益,保障技校各項工作的順利開展,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務制度,結(jié)合技校實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于技校各項經(jīng)費的管理,包括財政撥款、學費收入、社會捐贈、校企合作收入等各類資金。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.統(tǒng)籌兼顧原則:統(tǒng)籌安排各項經(jīng)費,合理分配資源,保障重點,兼顧一般。3.勤儉節(jié)約原則:樹立節(jié)約意識,反對鋪張浪費,降低辦學成本。4.績效管理原則:建立健全經(jīng)費績效管理制度,提高資金使用效益。二、經(jīng)費預算管理(一)預算編制1.技校各部門應根據(jù)年度工作計劃和事業(yè)發(fā)展需要,提出本部門的經(jīng)費預算建議數(shù),經(jīng)分管校領導審核后報財務部門。2.財務部門應根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和財力狀況,對各部門的預算建議數(shù)進行匯總、審核和平衡,提出學校年度經(jīng)費預算草案,報校黨委會議審議通過后,按規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門審批。3.預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則,收入預算應積極穩(wěn)妥,支出預算應合理安排,不得編制赤字預算。(二)預算執(zhí)行1.經(jīng)批準的預算是學校年度經(jīng)費收支的依據(jù),各部門應嚴格按照預算執(zhí)行,不得擅自調(diào)整預算。2.因特殊情況需要調(diào)整預算的,應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。調(diào)整預算應說明調(diào)整的原因、項目、金額等情況,并提供相關(guān)依據(jù)。3.財務部門應加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析,定期向?qū)W校領導匯報預算執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。(三)預算調(diào)整1.預算執(zhí)行過程中,如遇國家政策調(diào)整、事業(yè)發(fā)展需要等原因,確需調(diào)整預算的,應按照以下程序辦理:由相關(guān)部門提出預算調(diào)整申請,說明調(diào)整的原因、項目、金額等情況,并提供相關(guān)依據(jù)。財務部門對調(diào)整申請進行審核,提出審核意見。校黨委會議審議預算調(diào)整申請,作出調(diào)整預算的決定。財務部門根據(jù)校黨委會議決定,調(diào)整預算,并按照規(guī)定程序報上級主管部門和財政部門備案。2.預算調(diào)整應遵循“先有預算、后有支出”的原則,不得隨意擴大支出范圍和提高支出標準。(四)預算績效管理1.建立健全預算績效管理制度,對預算資金的使用效益進行全過程績效管理。2.各部門應按照學校預算績效管理要求,編制本部門的績效目標,明確績效指標和評價標準。3.財務部門應加強對預算績效目標的審核,將績效目標作為預算安排的重要依據(jù)。4.預算執(zhí)行結(jié)束后,各部門應按照規(guī)定開展績效自評,形成績效自評報告。財務部門應組織開展績效評價工作,評價結(jié)果作為預算安排、政策調(diào)整和資金分配的重要依據(jù)。三、經(jīng)費收入管理(一)財政撥款收入管理1.嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和財政部門的要求,及時足額申報財政撥款收入,確保財政撥款及時到位。2.加強與財政部門的溝通協(xié)調(diào),爭取財政部門對學校事業(yè)發(fā)展的支持,積極爭取財政專項資金。3.按照財政部門的規(guī)定,正確使用財政撥款資金,不得擅自改變資金用途。(二)學費收入管理1.嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,合理確定學費收費標準,確保學費收入合法合規(guī)。2.加強學費收繳管理,建立健全學費收繳制度,明確繳費方式、繳費時間等要求,及時足額收繳學費。3.對欠費學生進行跟蹤管理,采取有效措施督促欠費學生按時繳費。(三)社會捐贈收入管理1.建立健全社會捐贈管理制度,規(guī)范捐贈行為,確保捐贈資金的安全和有效使用。2.加強對社會捐贈的宣傳和引導,積極拓展社會捐贈渠道,鼓勵社會各界人士向?qū)W校捐贈。3.對社會捐贈資金進行專戶管理,??顚S茫凑站栀浾叩囊庠负侠硎褂镁栀涃Y金,并及時向捐贈者反饋捐贈資金的使用情況。(四)校企合作收入管理1.加強校企合作管理,規(guī)范校企合作行為,確保校企合作收入合法合規(guī)。2.按照校企合作協(xié)議,及時足額收取校企合作收入。3.對校企合作收入進行專項管理,??顚S茫饕糜诟纳平虒W條件、加強實踐教學、提高學生技能等方面。四、經(jīng)費支出管理(一)基本支出管理1.人員經(jīng)費支出嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,核定人員編制,控制人員經(jīng)費支出。規(guī)范工資、津貼、補貼、獎金等人員經(jīng)費的發(fā)放,確保發(fā)放標準符合規(guī)定,發(fā)放程序合規(guī)。按照國家有關(guān)規(guī)定,繳納社會保險費、住房公積金等費用。2.公用經(jīng)費支出制定公用經(jīng)費支出標準,明確各項公用經(jīng)費的開支范圍和標準。加強辦公用品、設備購置、印刷、水電暖、交通等公用經(jīng)費的管理,嚴格控制開支,節(jié)約使用資金。建立健全公用經(jīng)費審批制度,嚴格審批程序,確保公用經(jīng)費支出合理合規(guī)。(二)項目支出管理1.項目申報各部門應根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要和工作重點,積極申報項目。項目申報應明確項目目標、內(nèi)容、預算等情況,并提供相關(guān)依據(jù)。財務部門對項目申報進行審核,提出審核意見。2.項目審批校黨委會議對申報的項目進行審議,作出是否批準立項的決定。對批準立項的項目,下達項目任務書,明確項目實施單位、項目負責人、項目目標、項目內(nèi)容、項目預算等要求。3.項目實施項目實施單位應按照項目任務書的要求,組織實施項目,確保項目按時、按質(zhì)、按量完成。加強項目經(jīng)費管理,嚴格按照項目預算使用資金,不得擅自調(diào)整預算。建立健全項目經(jīng)費核算制度,對項目經(jīng)費進行單獨核算,確保經(jīng)費使用規(guī)范。4.項目驗收項目完成后,項目實施單位應及時向?qū)W校提出項目驗收申請。學校組織相關(guān)部門對項目進行驗收,驗收內(nèi)容包括項目目標完成情況、項目內(nèi)容實施情況、項目經(jīng)費使用情況等。對驗收合格的項目,辦理項目結(jié)項手續(xù);對驗收不合格的項目,下達整改通知書,要求項目實施單位限期整改。整改后仍不合格的,收回項目經(jīng)費。(三)專項資金支出管理1.專項資金是指國家和地方財政部門、上級主管部門下達的具有特定用途的資金。2.加強專項資金管理,嚴格按照專項資金管理辦法和項目實施方案使用資金,確保專項資金專款專用。3.建立健全專項資金績效管理制度,對專項資金的使用效益進行全過程績效管理。4.專項資金使用過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整資金用途的,應按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。(四)經(jīng)費支出審批1.建立健全經(jīng)費支出審批制度,明確審批權(quán)限和審批程序。2.經(jīng)費支出應按照“誰審批、誰負責”的原則,嚴格審批把關(guān)。3.一般經(jīng)費支出由部門負責人審批;較大金額的經(jīng)費支出由分管校領導審批;重大金額的經(jīng)費支出由校黨委會議審議通過后,由校長審批。五、經(jīng)費報銷管理(一)報銷憑證要求1.經(jīng)費報銷應提供真實、合法、有效的原始憑證,包括發(fā)票、收據(jù)、報銷單等。2.發(fā)票應符合國家有關(guān)規(guī)定,發(fā)票內(nèi)容應填寫完整、準確,發(fā)票印章應清晰、齊全。3.報銷單應填寫規(guī)范,包括報銷日期、報銷部門、報銷人、報銷事項、金額等內(nèi)容,并由報銷人簽字確認。(二)報銷流程1.報銷人應按照學校財務制度的要求,整理好報銷憑證,填寫報銷單,并簽字確認。2.將報銷憑證和報銷單提交給部門負責人審批。3.部門負責人審批通過后,將報銷憑證和報銷單提交給財務部門審核。4.財務部門對報銷憑證和報銷單進行審核,審核無誤后予以報銷。(三)報銷時間1.原則上每月集中報銷一次,具體報銷時間由財務部門確定并通知。2.對于緊急事項需要報銷的,可隨時提交報銷申請,但應按照財務部門的要求提供相關(guān)資料。(四)報銷限制1.嚴禁使用虛假發(fā)票報銷,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅處理。2.嚴格控制超標準、超范圍報銷,對不符合規(guī)定的報銷申請,財務部門不予報銷。六、經(jīng)費內(nèi)部控制(一)建立健全內(nèi)部控制制度1.制定經(jīng)費內(nèi)部控制制度,明確各部門和崗位的職責權(quán)限,規(guī)范經(jīng)費管理流程,防范經(jīng)費管理風險。2.建立健全經(jīng)費審批制度、財務核算制度、資產(chǎn)管理制度、績效評價制度等,確保經(jīng)費管理工作有章可循。(二)加強內(nèi)部審計監(jiān)督1.定期開展內(nèi)部審計工作,對經(jīng)費預算執(zhí)行情況、經(jīng)費收支情況、經(jīng)費使用效益等進行審計監(jiān)督。2.加強對重點領域、重點項目、重點資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費管理中存在的問題。3.建立健全審計整改跟蹤機制,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關(guān)部門及時整改,確保審計整改工作取得實效。(三)強化風險防控1.加強對經(jīng)費管理風險的識別、評估和防控,制定風險防控措施,降低經(jīng)費管理風險。2.關(guān)注國家政策法規(guī)變化、市場環(huán)境變化等因素對經(jīng)費管理的影響,及時調(diào)整經(jīng)費管理策略,防范潛在風險。七、財務公開與監(jiān)督(一)財務公開1.建立健全財務公開制度,定期向全校教職工公開學校經(jīng)費預算、決算、收支情況等財務信息,接受教職工的監(jiān)督。2.財務公開的內(nèi)容應真實、準確、完整,公開方式應便于教職工查詢和監(jiān)督。(二)監(jiān)督檢查1.加強對經(jīng)費管理工作的監(jiān)督檢查,定期對各部門經(jīng)費使用情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,

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