村級大員管理辦法總則目的為加強村級大員隊伍建設(shè)，規(guī)范村級大員管理，提高村級治理水平，推動農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政村內(nèi)的村級大員，包括村黨組織書記、村委會主任、村會計、村治保主任、村婦女主任等崗位人員?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：村級大員的管理嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保各項工作在法治軌道上運行。2.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用村級大員注重品德修養(yǎng)和工作能力，優(yōu)先選用政治素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、工作能力強的人員。3.民主公開原則：村級大員的選拔、任用、考核等環(huán)節(jié)充分發(fā)揚民主，接受群眾監(jiān)督，確保過程公開、公平、公正。4.激勵約束原則：建立健全激勵機制，對表現(xiàn)優(yōu)秀的村級大員給予表彰獎勵；同時強化約束機制，對違規(guī)違紀行為嚴肅處理。村級大員的選拔任用任職條件1.政治素質(zhì)：堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國，熱愛人民，具有較高的政治覺悟和政治素養(yǎng)，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.道德品質(zhì)：品德高尚，誠實守信，公道正派，廉潔奉公，無違法違紀記錄，在群眾中有較高威望。3.工作能力：具備較強的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和解決實際問題的能力，能夠勝任本職工作。4.文化程度：一般應(yīng)具有高中（中專）以上文化程度，特別優(yōu)秀的可適當放寬條件。5.年齡要求：村黨組織書記、村委會主任年齡一般不超過60周歲，其他村級大員年齡根據(jù)工作需要合理確定。選拔程序1.發(fā)布公告：根據(jù)村級組織換屆選舉或崗位調(diào)整需要，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委發(fā)布選拔公告，明確選拔崗位、任職條件、選拔程序等事項。2.報名推薦：符合條件的人員向所在村黨組織報名，村黨組織進行資格初審后，推薦上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委。3.資格審查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委對報名人員進行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.組織考察：對通過資格審查的人員進行組織考察，全面了解其政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等方面情況。5.討論決定：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委根據(jù)考察情況，集體討論決定擬任人員名單。6.公示任職：對擬任人員進行公示，公示期不少于5個工作日。公示無異議的，辦理任職手續(xù)?；乇苤贫却寮壌髥T之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一行政村擔(dān)任村黨組織書記、村委會主任、村會計等直接管理財務(wù)的職務(wù)。村級大員的職責(zé)與分工村黨組織書記職責(zé)1.主持村黨組織全面工作：負責(zé)召集和主持村黨組織會議，研究決定本村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等重大問題。2.加強黨組織自身建設(shè)：組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，開展黨員教育、管理和服務(wù)工作，做好發(fā)展黨員工作，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3.領(lǐng)導(dǎo)村級各類組織：支持和保障村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織等村級組織依法依規(guī)行使職權(quán)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成工作合力。4.推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展：組織制定本村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。5.維護農(nóng)村社會穩(wěn)定：了解掌握本村社情民意，及時排查化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。6.加強精神文明建設(shè)：組織開展社會主義核心價值觀宣傳教育，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。村委會主任職責(zé)1.主持村委會全面工作：負責(zé)召集和主持村民委員會會議，組織實施村民會議、村民代表會議的決議、決定。2.管理村級事務(wù)：組織村民開展自我管理、自我教育、自我服務(wù)，辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護社會治安。3.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟：組織引導(dǎo)村民發(fā)展生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。4.落實各項政策：宣傳貫徹國家法律法規(guī)和政策，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，保障村民合法權(quán)益。5.加強與上級溝通：及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府反映村民的意見、要求和建議，爭取上級支持。村會計職責(zé)1.負責(zé)財務(wù)工作：做好村級財務(wù)收支核算、會計報表編制、財務(wù)檔案管理等工作，嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度，確保財務(wù)工作規(guī)范有序。2.協(xié)助資金管理：協(xié)助村黨組織書記、村委會主任做好村級資金管理工作，監(jiān)督資金使用情況，防止資金浪費和違規(guī)使用。3.提供財務(wù)信息：定期向村民公開財務(wù)收支情況，接受村民監(jiān)督，為村黨組織和村委會決策提供財務(wù)信息支持。4.配合審計監(jiān)督：積極配合上級有關(guān)部門的財務(wù)審計監(jiān)督工作，如實提供財務(wù)資料。村治保主任職責(zé)1.維護社會治安：組織開展治安巡邏防控，加強對重點區(qū)域、重點部位的防范，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。2.調(diào)解治安糾紛：調(diào)解本村內(nèi)的治安糾紛，化解矛盾沖突，維護農(nóng)村社會秩序。3.協(xié)助公安機關(guān)工作：協(xié)助公安機關(guān)開展戶籍管理、流動人口管理、治安案件查處等工作，提供線索和證據(jù)。4.開展法制宣傳：組織開展法制宣傳教育活動，提高村民的法律意識和法制觀念。村婦女主任職責(zé)1.組織婦女活動：組織本村婦女開展各類文化、體育、科技等活動，豐富婦女精神文化生活。2.維護婦女權(quán)益：宣傳貫徹男女平等基本國策，維護婦女兒童合法權(quán)益，為婦女提供法律咨詢和幫助。3.推進家庭建設(shè)：組織開展文明家庭創(chuàng)建活動，弘揚家庭美德，促進家庭和諧。4.協(xié)助開展工作：協(xié)助村黨組織書記、村委會主任做好計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧幫困等工作。村級大員的教育培訓(xùn)培訓(xùn)目標通過教育培訓(xùn)，使村級大員提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，增強服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)，更好地適應(yīng)農(nóng)村工作需要。培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略，提高政治覺悟和政治能力。2.法律法規(guī)：學(xué)習(xí)與農(nóng)村工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強法治觀念，依法辦事。3.業(yè)務(wù)知識：根據(jù)不同崗位需求，學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟管理、基層組織建設(shè)、社會治理、民生保障等方面的業(yè)務(wù)知識。4.實用技能：開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提高村級大員帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富的能力。培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織村級大員參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委舉辦的集中培訓(xùn)班，邀請專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部進行授課。2.專題培訓(xùn)：根據(jù)工作需要，針對特定業(yè)務(wù)知識或技能開展專題培訓(xùn)。3.實地考察：組織村級大員到先進地區(qū)進行實地考察學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗和做法。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用遠程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源，開展在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)。村級大員的考核評價考核原則1.客觀公正原則：考核評價以事實為依據(jù)，全面、客觀、公正地評價村級大員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則：突出對村級大員工作業(yè)績的考核，重點考核在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織建設(shè)等方面的工作成效。3.群眾參與原則：充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，將群眾滿意度作為考核評價的重要依據(jù)?？己藘?nèi)容1.德：主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。2.能：考核工作能力、業(yè)務(wù)水平、組織協(xié)調(diào)能力等。3.勤：考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、出勤情況等。4.績：重點考核工作業(yè)績，包括農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等方面的工作成效。5.廉：考核廉潔自律情況，有無違規(guī)違紀行為。考核方式1.年度考核：每年年底對村級大員進行一次年度考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委組織實施。2.任期考核：在村級組織換屆選舉前，對村級大員進行任期考核。3.日常考核：建立日?？己酥贫?，通過工作匯報、實地檢查、群眾評價等方式，及時了解村級大員的工作情況?？己私Y(jié)果運用1.表彰獎勵：對考核優(yōu)秀的村級大員給予表彰獎勵，優(yōu)先推薦參加上級組織的各類培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動。2.績效報酬掛鉤：將考核結(jié)果與村級大員的績效報酬掛鉤，根據(jù)考核等次發(fā)放相應(yīng)的績效獎金。3.職務(wù)調(diào)整：對考核不稱職的村級大員，進行誡勉談話、限期整改；經(jīng)整改仍不合格的，按照有關(guān)規(guī)定進行職務(wù)調(diào)整。村級大員的薪酬待遇薪酬構(gòu)成村級大員的薪酬由基本報酬、績效報酬、獎勵報酬等部分組成?；緢蟪旮鶕?jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和村級工作實際，合理確定村級大員的基本報酬標準?；緢蟪臧丛掳l(fā)放，保障村級大員的基本生活?？冃蟪昕冃蟪昱c考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)年度考核等次發(fā)放。考核優(yōu)秀的，績效報酬適當提高；考核不稱職的，扣發(fā)部分或全部績效報酬。獎勵報酬對在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、加強基層組織建設(shè)等方面做出突出貢獻的村級大員，給予獎勵報酬。獎勵報酬根據(jù)實際貢獻大小確定。村級大員的監(jiān)督管理監(jiān)督內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和政策情況：監(jiān)督村級大員是否嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。2.履行職責(zé)情況：檢查村級大員是否認真履行崗位職責(zé)，完成各項工作任務(wù)。3.廉潔自律情況：監(jiān)督村級大員是否廉潔奉公，有無貪污受賄、挪用公款、侵占集體資產(chǎn)等違規(guī)違紀行為。監(jiān)督方式1.黨內(nèi)監(jiān)督：充分發(fā)揮村黨組織的監(jiān)督作用，通過組織生活會、民主評議黨員等方式，加強對村級大員的黨內(nèi)監(jiān)督。2.群眾監(jiān)督：設(shè)立舉報電話、舉報信箱，接受群眾舉報和監(jiān)督。定期組織村民代表對村級大員的工作進行評議。3.審計監(jiān)督：加強對村級財務(wù)的審計監(jiān)督，定期對村級財務(wù)收支情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。4.上級