攤販擺攤管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范攤販擺攤行為，維護城市秩序，保障公共安全，促進城市經濟的健康有序發(fā)展，依據相關法律法規(guī)，結合本市實際情況，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內各類攤販擺攤經營活動的管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格依據國家法律法規(guī)和本市相關規(guī)定，對攤販擺攤行為進行管理，確保管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范有序原則：通過合理規(guī)劃、明確標準，引導攤販有序擺攤，避免無序經營對城市環(huán)境和社會秩序造成不良影響。3.保障民生原則：在加強管理的同時，充分考慮攤販的生計需求，為其提供必要的經營條件和空間，促進就業(yè)與經濟發(fā)展。4.公眾參與原則：鼓勵公眾參與攤販擺攤管理，接受社會監(jiān)督，共同營造良好的城市環(huán)境。二、擺攤區(qū)域規(guī)劃（一）區(qū)域劃分1.固定擺攤區(qū)域根據城市功能布局和人口分布情況，劃定若干固定的攤販擺攤區(qū)域。這些區(qū)域應遠離學校、醫(yī)院、黨政機關等重點區(qū)域，以及交通主干道、消防通道等重要通道。固定擺攤區(qū)域應具備基本的基礎設施，如供水、供電、排水等，以滿足攤販經營需求。2.臨時擺攤區(qū)域在特定時間段或特殊活動期間，可根據實際情況劃定臨時擺攤區(qū)域。臨時擺攤區(qū)域應提前向社會公布，明確開放時間、經營范圍等信息。臨時擺攤區(qū)域的設置應充分考慮周邊居民的生活需求，避免對其造成較大影響。（二）攤位設置1.攤位布局固定擺攤區(qū)域內的攤位應按照統(tǒng)一規(guī)劃進行布局，合理劃分經營類別，如小吃攤位、日用品攤位、手工藝品攤位等，確保各類攤位相對集中，便于管理和消費者選購。攤位之間應保持適當的間距，確保行人通行順暢，同時避免攤位過于密集導致衛(wèi)生環(huán)境惡化。2.攤位規(guī)格明確各類攤位的標準規(guī)格，包括長度、寬度、高度等，確保攤位整齊劃一，符合城市容貌要求。攤位應配備必要的經營設施，如遮陽棚、貨架、垃圾桶等，經營設施應符合安全、衛(wèi)生標準。三、攤販登記管理（一）登記條件1.具有本市戶籍或在本市居住滿一定期限的居民。2.身體健康，具備從事擺攤經營活動的能力。3.遵守法律法規(guī)，無違法犯罪記錄。4.提供合法有效的身份證明。（二）登記程序1.申請：攤販需向所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的登記受理機構提出書面申請，填寫《攤販登記申請表》，并提交相關證明材料。2.審核：登記受理機構對申請材料進行審核，必要時可進行實地核查。審核內容包括申請人是否符合登記條件、申請攤位位置是否符合規(guī)劃要求等。3.發(fā)證：經審核合格的，登記受理機構為申請人發(fā)放《攤販登記證》?！稊傌湹怯涀C》應載明攤販姓名、經營類別、攤位位置、有效期限等信息。（三）登記期限與變更1.登記期限：《攤販登記證》有效期一般為一年，期滿后需重新申請登記。2.變更登記：攤販如需變更經營類別、攤位位置等信息，應提前向登記受理機構提出變更申請，經審核批準后辦理變更登記手續(xù)。四、經營規(guī)范（一）營業(yè)時間1.固定擺攤區(qū)域的攤販應在規(guī)定的營業(yè)時間內經營，一般為早上[具體時間]至晚上[具體時間]。2.臨時擺攤區(qū)域的攤販應按照臨時公告的營業(yè)時間經營，不得擅自延長營業(yè)時間。（二）經營范圍1.攤販應按照登記的經營類別從事經營活動，不得超范圍經營。2.禁止經營易燃易爆、有毒有害、假冒偽劣等違法違規(guī)商品。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.攤販應保持攤位及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，自備垃圾收集容器，及時清理經營過程中產生的垃圾。2.不得在攤位周邊隨地吐痰、亂扔雜物，不得亂倒污水。（四）食品安全1.從事食品經營的攤販應取得食品經營許可證，并嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī)和標準。2.食品經營攤販應具備必要的食品經營設施和衛(wèi)生條件，如冷藏設備、消毒設備等，確保食品質量安全。（五）商品質量1.攤販銷售的商品應符合國家質量標準，不得銷售假冒偽劣商品。2.應建立商品進貨查驗制度，索證索票，確保商品來源合法。（六）經營秩序1.攤販應在劃定的攤位范圍內經營，不得擅自占用公共通道、綠地等公共區(qū)域。2.不得在攤位周邊大聲喧嘩、使用高音喇叭招攬顧客，不得干擾周邊居民正常生活。3.遵守市場交易規(guī)則，誠實守信，公平交易，不得強買強賣、欺行霸市。五、監(jiān)督管理（一）管理部門職責1.城市管理部門：負責對攤販擺攤行為進行日常監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)擺攤行為。2.市場監(jiān)管部門：負責對攤販經營的商品質量、食品安全等進行監(jiān)督檢查，依法查處相關違法違規(guī)行為。3.衛(wèi)生健康部門：負責對食品經營攤販的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，指導其做好衛(wèi)生防護工作。4.公安部門：負責維護攤販擺攤區(qū)域的治安秩序，依法處理各類治安案件。（二）巡查制度1.各管理部門應建立健全巡查制度，定期對攤販擺攤區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現和處理違法違規(guī)行為。2.巡查人員應佩戴明顯標識，文明執(zhí)法，依法履行職責。（三）投訴舉報處理1.設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對攤販擺攤違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應及時受理、調查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。（四）信用管理1.建立攤販信用檔案，記錄攤販的登記信息、經營行為、違法違規(guī)記錄等情況。2.對信用良好的攤販給予適當的激勵措施，如優(yōu)先安排攤位、簡化登記手續(xù)等；對信用不良的攤販進行重點監(jiān)管，依法依規(guī)予以處罰。六、法律責任（一）攤販違法違規(guī)行為及處罰1.未按規(guī)定進行登記擅自擺攤的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，依法予以取締，并處以罰款。2.超范圍經營的，由市場監(jiān)管部門責令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷相關許可證，并處罰款。3.違反環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處以罰款。4.違反食品安全規(guī)定的，由市場監(jiān)管部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。5.違反經營秩序規(guī)定，擾亂公共秩序的，由公安部門依法予以處罰。（二）管理部門工作人員違法違