開設(shè)旅租管理辦法總則目的為加強(qiáng)旅租行業(yè)管理，規(guī)范旅租經(jīng)營行為，保障旅租經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅租行業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事旅租經(jīng)營活動的各類旅租企業(yè)、個體工商戶以及相關(guān)從業(yè)人員。旅租經(jīng)營活動是指以日租、月租等形式，向消費(fèi)者提供住宿服務(wù)的經(jīng)營性活動，包括但不限于民宿、公寓式酒店、度假屋等。基本原則1.合法合規(guī)原則：旅租經(jīng)營活動必須遵守國家法律法規(guī)，符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法經(jīng)營，照章納稅。2.安全第一原則：保障旅租消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，確保旅租場所及設(shè)施設(shè)備符合安全標(biāo)準(zhǔn)，具備必要的安全防范措施。3.誠信經(jīng)營原則：旅租經(jīng)營者應(yīng)誠實(shí)守信，履行服務(wù)承諾，提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范的住宿服務(wù)，不得欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)者。4.公平競爭原則：營造公平、公正、公開的市場競爭環(huán)境，鼓勵旅租經(jīng)營者通過提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新經(jīng)營模式等方式開展正當(dāng)競爭，不得采取不正當(dāng)手段排擠競爭對手。經(jīng)營主體管理設(shè)立條件1.具有合法的經(jīng)營場所：旅租經(jīng)營場所應(yīng)位于合法建筑內(nèi)，符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)要求，不得設(shè)在違法建筑、危險(xiǎn)房屋或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的場所內(nèi)。2.具備必要的設(shè)施設(shè)備：提供基本的住宿設(shè)施，如床鋪、桌椅、衛(wèi)生間等，并確保設(shè)施設(shè)備完好、安全、衛(wèi)生。同時，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，配備相應(yīng)的消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、熱水供應(yīng)系統(tǒng)等。3.有健全的管理制度：包括但不限于人員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、安全管理制度、衛(wèi)生管理制度等，確保經(jīng)營活動有序進(jìn)行。4.從業(yè)人員具備相應(yīng)資質(zhì)：直接為消費(fèi)者提供服務(wù)的從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，并經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，具備基本的服務(wù)技能和安全知識。登記備案1.工商登記：旅租經(jīng)營者應(yīng)依法辦理工商登記注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營范圍應(yīng)明確注明“旅租服務(wù)”等相關(guān)內(nèi)容。2.公安備案：按照公安機(jī)關(guān)的要求，如實(shí)提供相關(guān)信息，進(jìn)行住宿登記系統(tǒng)的安裝和使用，并及時上傳旅客信息。備案內(nèi)容包括旅租經(jīng)營場所的地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、房間數(shù)量、床位數(shù)量等。3.其他備案：根據(jù)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的規(guī)定，可能還需辦理消防備案、衛(wèi)生許可證、特種行業(yè)許可證等其他相關(guān)證照或許可手續(xù)。旅租經(jīng)營者應(yīng)在取得相關(guān)證照或許可后，方可開展經(jīng)營活動。變更與注銷1.變更：旅租經(jīng)營者的名稱、法定代表人、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)在變更之日起[X]個工作日內(nèi)，向原登記備案部門辦理變更手續(xù)。涉及其他證照或許可變更的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理。2.注銷：旅租經(jīng)營者終止經(jīng)營活動的，應(yīng)在終止經(jīng)營前[X]個工作日內(nèi)，向原登記備案部門辦理注銷手續(xù)。注銷時，應(yīng)繳清相關(guān)稅費(fèi)，交回各類證照和印章，并妥善處理消費(fèi)者的相關(guān)事宜。經(jīng)營行為規(guī)范服務(wù)質(zhì)量1.住宿環(huán)境：保持旅租場所整潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃和消毒，提供干凈、舒適、通風(fēng)良好的住宿環(huán)境。房間內(nèi)的設(shè)施設(shè)備應(yīng)齊全、完好，能夠正常使用。2.服務(wù)態(tài)度：從業(yè)人員應(yīng)熱情、周到、禮貌地為消費(fèi)者提供服務(wù)，及時響應(yīng)消費(fèi)者的需求，不得與消費(fèi)者發(fā)生爭吵或沖突。3.信息提供：旅租經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公示營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報(bào)電話等信息，確保消費(fèi)者知情權(quán)。同時，應(yīng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的住宿信息，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。價格管理1.明碼標(biāo)價：旅租經(jīng)營者應(yīng)按照價格主管部門的規(guī)定，實(shí)行明碼標(biāo)價。在經(jīng)營場所顯著位置公示各類房型的價格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)情況，不得收取任何未標(biāo)明的費(fèi)用。2.價格調(diào)整：如需調(diào)整價格，應(yīng)提前[X]天告知消費(fèi)者，并在經(jīng)營場所進(jìn)行公示。不得在消費(fèi)者入住后擅自提高價格。合同管理1.簽訂合同：旅租經(jīng)營者應(yīng)與消費(fèi)者簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括住宿期限、價格、服務(wù)項(xiàng)目、違約責(zé)任等條款，確保合同合法有效。2.合同履行：旅租經(jīng)營者應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，為消費(fèi)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的住宿服務(wù)。消費(fèi)者應(yīng)按照合同約定支付費(fèi)用，遵守旅租場所的規(guī)章制度。安全管理1.設(shè)施設(shè)備安全：定期對旅租場所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保消防設(shè)施、電氣設(shè)備、電梯等設(shè)施設(shè)備完好有效，符合安全標(biāo)準(zhǔn)。對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行維修或更換。2.消防安全：按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防器材，設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，保持疏散通道暢通。定期組織從業(yè)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演練，提高消防安全意識和應(yīng)急處置能力。3.治安安全：加強(qiáng)旅租場所的治安管理，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，確保旅租場所及周邊環(huán)境安全。對進(jìn)出旅租場所的人員和車輛進(jìn)行登記，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時報(bào)告公安機(jī)關(guān)。4.食品安全（如有餐飲服務(wù)）：提供餐飲服務(wù)的旅租經(jīng)營者，應(yīng)取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生，防止食物中毒等食品安全事故的發(fā)生。衛(wèi)生管理1.公共衛(wèi)生：保持旅租場所公共區(qū)域的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，及時清理垃圾。衛(wèi)生間、淋浴間等公共衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期消毒，保持清潔無異味。2.客房衛(wèi)生：客房應(yīng)每日進(jìn)行清掃和整理，更換床上用品、洗漱用品等，確?？头啃l(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)1.節(jié)能減排：旅租經(jīng)營者應(yīng)采取有效措施，節(jié)約能源，減少污染物排放。推廣使用節(jié)能燈具、節(jié)水器具等，降低能源消耗。2.噪音控制：合理安排經(jīng)營活動，避免在居民休息時間產(chǎn)生噪音污染。對可能產(chǎn)生噪音的設(shè)備進(jìn)行降噪處理，確保旅租場所周邊環(huán)境安靜。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)投訴處理1.投訴渠道：旅租經(jīng)營者應(yīng)在經(jīng)營場所顯著位置公布投訴舉報(bào)電話，同時設(shè)立專門的投訴處理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)處理消費(fèi)者投訴。鼓勵消費(fèi)者通過電話、郵件、現(xiàn)場投訴等方式反映問題。2.投訴處理流程：接到消費(fèi)者投訴后，應(yīng)及時記錄投訴內(nèi)容，并在[X]個工作日內(nèi)作出回應(yīng)。對能夠當(dāng)場解決的問題，應(yīng)立即予以解決；對需要調(diào)查核實(shí)的問題，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)完成調(diào)查，并將處理結(jié)果告知消費(fèi)者。處理結(jié)果應(yīng)形成書面記錄，存檔備查。糾紛解決1.協(xié)商解決：鼓勵旅租經(jīng)營者與消費(fèi)者通過協(xié)商方式解決糾紛。在協(xié)商過程中，雙方應(yīng)秉持公平、公正、合理的原則，尊重對方的合法權(quán)益，尋求雙方都能接受的解決方案。2.調(diào)解解決：如雙方協(xié)商不成，可以向當(dāng)?shù)叵M(fèi)者協(xié)會、行業(yè)協(xié)會或相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法進(jìn)行調(diào)解，促使雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。3.訴訟解決：如調(diào)解不成，消費(fèi)者可以依法向人民法院提起訴訟，通過司法途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。旅租經(jīng)營者應(yīng)積極配合訴訟程序，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)督檢查監(jiān)管部門職責(zé)1.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)旅租經(jīng)營主體的登記注冊和營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)，依法查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等違法行為。2.公安部門：負(fù)責(zé)旅租場所的治安管理、住宿登記系統(tǒng)的管理以及消防安全監(jiān)督檢查，依法查處涉及旅租經(jīng)營活動的治安案件和消防違法行為。3.消防部門：負(fù)責(zé)旅租場所的消防安全監(jiān)督檢查，依法查處消防違法行為，督促旅租經(jīng)營者落實(shí)消防安全責(zé)任。4.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)旅租場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，依法查處衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的違法行為，督促旅租經(jīng)營者落實(shí)衛(wèi)生管理制度。5.價格主管部門：負(fù)責(zé)旅租價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。6.其他相關(guān)部門：根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好旅租行業(yè)的管理工作。監(jiān)督檢查方式1.日常檢查：各監(jiān)管部門應(yīng)定期對旅租經(jīng)營場所進(jìn)行日常檢查，檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、安全管理、衛(wèi)生狀況、價格執(zhí)行等方面。對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)旅租行業(yè)的特點(diǎn)和市場情況，適時組織開展專項(xiàng)檢查。專項(xiàng)檢查可以針對特定領(lǐng)域、特定問題進(jìn)行集中整治，確保旅租行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。3.聯(lián)合檢查：各監(jiān)管部門可以建立聯(lián)合檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合檢查行動。通過聯(lián)合