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文檔簡介
抓賭人員管理辦法總則目的為加強對抓賭人員的管理,規(guī)范執(zhí)法行為,確保打擊賭博工作的順利開展,維護社會秩序和公共安全,特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于參與抓賭工作的所有人員,包括公安機關(guān)執(zhí)法人員、協(xié)助執(zhí)法的相關(guān)工作人員等?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則抓賭工作必須嚴格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行,確保執(zhí)法行為的合法性和公正性。2.安全第一原則在抓賭過程中,要始終將人員安全放在首位,采取必要的安全措施,避免發(fā)生人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.教育與處罰相結(jié)合原則對參與賭博人員,在依法予以處罰的同時,要注重教育引導(dǎo),促使其認識到賭博的危害,自覺抵制賭博行為。抓賭人員職責(zé)執(zhí)法人員職責(zé)1.嚴格履行法定職責(zé),依法開展抓賭工作,不得濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊。2.制定抓賭行動計劃,明確任務(wù)分工,確保抓賭行動的順利進行。3.現(xiàn)場指揮抓賭行動,組織人員實施抓捕、控制現(xiàn)場等工作,維護執(zhí)法秩序。4.依法收集、固定賭博證據(jù),包括現(xiàn)場照片、視頻、證人證言、賭資、賭具等,確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。5.對抓獲的賭博人員進行詢問、訊問,制作筆錄,依法查明賭博事實和相關(guān)情況。6.按照規(guī)定程序和要求,對賭博案件進行立案、調(diào)查、處理,及時將案件移送相關(guān)部門。7.配合其他部門開展與賭博相關(guān)的聯(lián)合執(zhí)法行動,協(xié)同打擊各類賭博違法犯罪活動。協(xié)助執(zhí)法人員職責(zé)1.在執(zhí)法人員的指揮下,協(xié)助開展抓賭行動,包括現(xiàn)場警戒、人員控制、信息收集等工作。2.配合執(zhí)法人員做好對賭博場所、人員及相關(guān)物品的清查、登記工作,確保不遺漏重要線索和證據(jù)。3.及時向執(zhí)法人員報告現(xiàn)場情況,協(xié)助解決抓賭過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題。4.保守抓賭工作中的機密信息,不得泄露執(zhí)法行動細節(jié)、案件線索及相關(guān)人員信息。抓賭行動流程情報收集1.通過多種渠道收集賭博線索,包括群眾舉報、日常巡查發(fā)現(xiàn)、治安信息分析等。2.對收集到的線索進行認真梳理和分析,評估線索的可靠性和價值,確定是否有必要開展抓賭行動。3.建立情報信息檔案,對每條線索的來源、內(nèi)容、核實情況等進行詳細記錄,以便后續(xù)跟蹤和查詢。行動準(zhǔn)備1.根據(jù)情報分析結(jié)果,制定具體的抓賭行動方案,明確行動時間、地點、參與人員、行動步驟及分工等。2.組織參與行動的人員進行培訓(xùn),使其熟悉行動方案、執(zhí)法程序和安全注意事項,提高執(zhí)法能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。3.準(zhǔn)備好必要的執(zhí)法裝備和器材,如警械、通訊設(shè)備、現(xiàn)場勘查工具等,并確保其性能良好、數(shù)量充足。4.與相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào),如治安、刑偵、消防等,爭取支持與配合,形成打擊合力?,F(xiàn)場實施1.行動人員按照預(yù)定方案迅速到達賭博現(xiàn)場,實施包圍控制,防止賭博人員逃脫和銷毀證據(jù)。2.依法對賭博場所進行檢查,對現(xiàn)場人員、物品進行清查,當(dāng)場查獲賭資、賭具等證據(jù),并依法予以扣押。3.對參與賭博的人員進行現(xiàn)場控制,逐一進行身份核實和信息登記,確保人員無遺漏。4.在現(xiàn)場收集相關(guān)證人證言,制作現(xiàn)場筆錄,對賭博過程進行拍照、錄像,固定現(xiàn)場證據(jù)。5.妥善處理現(xiàn)場突發(fā)情況,如賭博人員暴力抗法、群眾圍觀起哄等,確保執(zhí)法行動安全、有序進行。后續(xù)處理1.將抓獲的賭博人員帶回公安機關(guān)進行進一步審查,依法進行詢問、訊問,查明賭博事實和相關(guān)情況。2.對查獲的賭資、賭具等證據(jù)進行妥善保管,按照規(guī)定程序進行處理,防止證據(jù)滅失或損毀。3.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,依法對賭博人員作出處罰決定,包括行政拘留、罰款、收繳賭資等,并及時送達處罰決定書。4.對于構(gòu)成犯罪的賭博案件,依法移送檢察機關(guān)審查起訴,追究刑事責(zé)任。5.及時總結(jié)抓賭行動經(jīng)驗教訓(xùn),對行動中存在的問題進行分析研究,提出改進措施,不斷完善抓賭工作機制。抓賭人員培訓(xùn)與考核培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)組織抓賭人員學(xué)習(xí)國家關(guān)于打擊賭博的法律法規(guī),包括《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)條款,使其熟悉法律規(guī)定和執(zhí)法程序。2.執(zhí)法技能培訓(xùn)開展執(zhí)法技能培訓(xùn),包括擒拿格斗、武器警械使用、現(xiàn)場勘查、詢問訊問技巧等,提高抓賭人員的實戰(zhàn)能力。3.安全防范培訓(xùn)加強安全防范意識教育,培訓(xùn)抓賭人員在行動中的安全注意事項、自我保護方法以及應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保執(zhí)法人員自身安全。4.職業(yè)道德培訓(xùn)進行職業(yè)道德教育,培養(yǎng)抓賭人員的敬業(yè)精神、公正意識和廉潔自律意識,樹立良好的執(zhí)法形象。培訓(xùn)方式1.定期集中培訓(xùn)定期組織抓賭人員參加集中培訓(xùn),邀請法律專家、業(yè)務(wù)骨干進行授課,系統(tǒng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。2.實戰(zhàn)演練通過模擬抓賭場景,開展實戰(zhàn)演練,讓抓賭人員在實踐中鍛煉執(zhí)法技能,提高應(yīng)對實際情況的能力。3.在線學(xué)習(xí)平臺建立在線學(xué)習(xí)平臺,提供法律法規(guī)、執(zhí)法案例、業(yè)務(wù)資料等學(xué)習(xí)資源,方便抓賭人員隨時進行自主學(xué)習(xí)。4.經(jīng)驗交流分享定期組織抓賭人員進行經(jīng)驗交流分享會,讓大家互相學(xué)習(xí)、借鑒成功經(jīng)驗,共同提高抓賭工作水平??己藱C制1.建立考核指標(biāo)體系制定抓賭人員考核指標(biāo),包括執(zhí)法質(zhì)量、工作效率、安全保障、群眾滿意度等方面,對抓賭人員的工作表現(xiàn)進行全面評價。2.定期考核與不定期抽查相結(jié)合定期對抓賭人員進行考核,同時不定期進行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與抓賭人員的績效獎勵、職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等掛鉤,激勵抓賭人員積極工作,提高執(zhí)法水平。抓賭人員紀律與監(jiān)督紀律要求1.嚴格遵守法律法規(guī)和執(zhí)法紀律,不得違反規(guī)定程序執(zhí)法,嚴禁刑訊逼供、體罰虐待賭博人員。2.保守抓賭工作秘密,不得泄露案件線索、行動計劃、執(zhí)法過程等信息,嚴禁為賭博人員通風(fēng)報信。3.廉潔奉公,嚴禁接受賭博人員及其家屬的賄賂、宴請或其他利益輸送,不得參與任何形式的賭博活動。4.文明執(zhí)法,注重執(zhí)法形象,使用文明規(guī)范的語言和行為,避免與賭博人員發(fā)生沖突。5.嚴格遵守工作制度,按時上下班,不得擅自離崗、脫崗,確保工作正常開展。監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,由上級主管部門對抓賭人員的執(zhí)法行為進行定期檢查和不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.群眾監(jiān)督暢通群眾監(jiān)督渠道,鼓勵群眾對抓賭人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督舉報,對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給群眾。3.社會監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等及時公開抓賭工作情況,回應(yīng)社會關(guān)切,增強執(zhí)法工作的透明度。獎勵與處罰獎勵1.對在抓賭工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的抓賭人員,給予表彰和獎勵,包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對提供重要賭博線索、協(xié)助破獲重大賭博案件的人員,給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。處罰1.對違反法律法規(guī)、執(zhí)法紀律和工作制度的抓賭人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、
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