掛牌資產(chǎn)管理辦法總則目的與依據(jù)為規(guī)范本公司/組織的掛牌資產(chǎn)管理行為，加強(qiáng)對(duì)掛牌資產(chǎn)的有效管理，確保資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及掛牌資產(chǎn)的管理活動(dòng)，包括但不限于資產(chǎn)的掛牌轉(zhuǎn)讓、掛牌出租、掛牌抵押等相關(guān)業(yè)務(wù)?；驹瓌t1.合法性原則：掛牌資產(chǎn)管理活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.真實(shí)性原則：資產(chǎn)信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞或虛報(bào)資產(chǎn)狀況。3.公正性原則：掛牌過(guò)程應(yīng)遵循公正、公平、公開(kāi)的原則，保障各方合法權(quán)益。4.效益性原則：通過(guò)合理的資產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，提高公司/組織整體效益。掛牌資產(chǎn)的范圍與分類掛牌資產(chǎn)的范圍本公司/組織的掛牌資產(chǎn)包括但不限于固定資產(chǎn)（如房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備等）、流動(dòng)資產(chǎn)（如貨幣資金、應(yīng)收賬款等）、無(wú)形資產(chǎn)（如專利、商標(biāo)等）以及其他具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。掛牌資產(chǎn)的分類1.按資產(chǎn)性質(zhì)分類固定資產(chǎn)：指使用期限超過(guò)一年，單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上，并且在使用過(guò)程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。流動(dòng)資產(chǎn)：指可以在一年或者超過(guò)一年的一個(gè)營(yíng)業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)：指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。2.按資產(chǎn)用途分類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)：用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以獲取經(jīng)濟(jì)利益的資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)：為滿足公司/組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)而配置的，不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)。掛牌資產(chǎn)的管理職責(zé)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善掛牌資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，并組織實(shí)施。2.對(duì)掛牌資產(chǎn)進(jìn)行清查、登記、統(tǒng)計(jì)，建立健全資產(chǎn)檔案。3.組織開(kāi)展掛牌資產(chǎn)的評(píng)估、審計(jì)等工作，確保資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性和合理性。4.負(fù)責(zé)掛牌資產(chǎn)的信息發(fā)布、交易組織等具體工作。5.監(jiān)督檢查掛牌資產(chǎn)管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)掛牌資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，準(zhǔn)確反映資產(chǎn)的增減變動(dòng)及價(jià)值情況。2.參與掛牌資產(chǎn)的評(píng)估、審計(jì)工作，提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和分析意見(jiàn)。3.負(fù)責(zé)對(duì)掛牌資產(chǎn)交易資金的收支進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保資金安全。審計(jì)部門職責(zé)1.對(duì)掛牌資產(chǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。2.對(duì)掛牌資產(chǎn)的評(píng)估、交易等環(huán)節(jié)進(jìn)行審計(jì)，防范風(fēng)險(xiǎn)，確保合規(guī)操作。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門掛牌資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)，確保資產(chǎn)的正常運(yùn)行。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查、評(píng)估等工作，提供真實(shí)準(zhǔn)確的資產(chǎn)信息。3.按照規(guī)定程序辦理資產(chǎn)的內(nèi)部轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等手續(xù)。掛牌資產(chǎn)的清查與評(píng)估資產(chǎn)清查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織開(kāi)展掛牌資產(chǎn)清查工作，每年至少進(jìn)行一次全面清查。2.清查內(nèi)容包括資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、使用狀況、存放地點(diǎn)等，確保賬實(shí)相符。3.對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的盤盈、盤虧、毀損等情況，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定程序進(jìn)行處理，并調(diào)整資產(chǎn)賬目。資產(chǎn)評(píng)估1.有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估：掛牌資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等涉及產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的。以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資的。合并、分立、清算等涉及資產(chǎn)處置的。法律、法規(guī)規(guī)定需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的其他情形。2.資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)評(píng)估準(zhǔn)則和規(guī)范開(kāi)展工作，確保評(píng)估結(jié)果的客觀、公正。3.公司/組織應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，合理確定掛牌資產(chǎn)的價(jià)值，并作為交易定價(jià)的重要依據(jù)。掛牌資產(chǎn)的掛牌程序申請(qǐng)與受理1.資產(chǎn)使用部門或相關(guān)管理部門如需對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行掛牌處置，應(yīng)填寫《掛牌資產(chǎn)申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明資產(chǎn)基本情況、處置原因、處置方式等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并出具受理通知書(shū)；不符合要求的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)部門補(bǔ)充或修改材料。信息發(fā)布1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審核通過(guò)的掛牌資產(chǎn)信息，制定掛牌公告，明確資產(chǎn)基本情況、交易條件、受讓方資格要求等內(nèi)容。2.通過(guò)公司/組織內(nèi)部網(wǎng)站、交易平臺(tái)、報(bào)刊雜志等渠道發(fā)布掛牌公告，廣泛征集受讓方。掛牌公告期不得少于規(guī)定天數(shù)。受讓方登記與資格審查1.有意向的受讓方應(yīng)在掛牌公告規(guī)定的期限內(nèi)，向資產(chǎn)管理部門提交《受讓方登記表》及相關(guān)證明材料，辦理受讓方登記手續(xù)。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)受讓方資格進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查受讓方的主體資格、經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄等，確保受讓方具備履行合同的能力和條件。交易談判與合同簽訂1.對(duì)資格審查合格的受讓方，資產(chǎn)管理部門組織交易談判，就交易價(jià)格、付款方式、交易期限、資產(chǎn)交付等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂交易合同。2.交易合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保交易的順利進(jìn)行和資產(chǎn)的安全交接。合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)報(bào)相關(guān)部門備案。交易價(jià)款結(jié)算與資產(chǎn)交付1.受讓方應(yīng)按照交易合同約定的付款方式和期限支付交易價(jià)款。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)交易價(jià)款的收取進(jìn)行管理和監(jiān)督，確保資金及時(shí)足額到賬。2.資產(chǎn)管理部門在收到全部交易價(jià)款后，組織相關(guān)部門進(jìn)行資產(chǎn)交付。資產(chǎn)交付過(guò)程中，應(yīng)辦理資產(chǎn)交接手續(xù)，明確資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、狀態(tài)等情況，確保受讓方接收的資產(chǎn)與合同約定一致。掛牌資產(chǎn)的出租管理出租申請(qǐng)與審批1.資產(chǎn)使用部門如需將掛牌資產(chǎn)出租，應(yīng)填寫《掛牌資產(chǎn)出租申請(qǐng)表》，說(shuō)明出租資產(chǎn)的基本情況、出租期限、租金標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)出租申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)展出租業(yè)務(wù)。租賃合同簽訂1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見(jiàn)，與承租方簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)明確租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)及支付方式、租賃用途、資產(chǎn)維護(hù)責(zé)任、違約責(zé)任等條款。2.租賃合同簽訂后，應(yīng)及時(shí)報(bào)相關(guān)部門備案。租金收取與資產(chǎn)監(jiān)管1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)按照租賃合同約定收取租金，定期對(duì)租金收取情況進(jìn)行核對(duì)和統(tǒng)計(jì)。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)出租資產(chǎn)的監(jiān)管，定期檢查資產(chǎn)使用情況，確保承租方按照合同約定使用資產(chǎn)，維護(hù)資產(chǎn)安全。掛牌資產(chǎn)的抵押管理抵押申請(qǐng)與審批1.資產(chǎn)使用部門如需將掛牌資產(chǎn)抵押，應(yīng)填寫《掛牌資產(chǎn)抵押申請(qǐng)表》，說(shuō)明抵押資產(chǎn)的基本情況、抵押用途、抵押期限等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門對(duì)抵押申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)公司/組織領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可辦理抵押手續(xù)。抵押合同簽訂與登記1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批意見(jiàn)，與抵押權(quán)人簽訂抵押合同。抵押合同應(yīng)明確抵押資產(chǎn)的范圍、抵押金額、抵押期限、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。2.按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，及時(shí)辦理抵押資產(chǎn)的登記手續(xù)，確保抵押行為的合法有效。抵押資產(chǎn)監(jiān)管與處置1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)抵押資產(chǎn)的監(jiān)管，定期檢查資產(chǎn)狀況，確保抵押資產(chǎn)的安全。2.在抵押期限內(nèi)，如出現(xiàn)抵押物價(jià)值明顯減少等情況，應(yīng)及時(shí)要求抵押人采取相應(yīng)措施，保障抵押權(quán)人的權(quán)益。3.抵押期限屆滿，抵押人履行債務(wù)的，應(yīng)及時(shí)辦理抵押注銷手續(xù)；抵押人未履行債務(wù)的，應(yīng)按照抵押合同約定，協(xié)助抵押權(quán)人處置抵押資產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)債權(quán)。掛牌資產(chǎn)的處置后管理賬務(wù)處理1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)處置的相關(guān)文件和手續(xù)，及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，調(diào)整資產(chǎn)賬目，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。2.對(duì)處置資產(chǎn)形成的收益或損失，應(yīng)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行核算和處理。檔案管理1.資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)掛牌資產(chǎn)處置過(guò)程中形成的各類文件、資料進(jìn)行整理、歸檔，建立健全資產(chǎn)處置檔案。2.資產(chǎn)處置檔案應(yīng)包括申請(qǐng)文件、評(píng)估報(bào)告、交易合同、付款憑證、資產(chǎn)交付證明等，確保檔案資料的完整性和可追溯性。績(jī)效評(píng)價(jià)1.定期對(duì)掛牌資產(chǎn)管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)估資產(chǎn)管理的效益和效果。2.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)可包括資產(chǎn)保值增值率、資產(chǎn)處置收益率、交易成功率等，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)資產(chǎn)管理工作。監(jiān)督檢查與責(zé)任追究監(jiān)督檢查1.公司/組織內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門應(yīng)定期對(duì)掛牌資產(chǎn)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查資產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況、掛牌程序的合規(guī)性、交易資金的安全性等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。責(zé)任追究1.對(duì)在掛牌資產(chǎn)管理過(guò)程中違反法律法規(guī)、公司