援外專(zhuān)家管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)援外專(zhuān)家管理，規(guī)范援外專(zhuān)家選派、服務(wù)與考核等工作，確保援外任務(wù)順利完成，提升我國(guó)對(duì)外援助工作水平，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于參與我國(guó)政府對(duì)外援助項(xiàng)目的各類(lèi)專(zhuān)家，包括但不限于工程技術(shù)專(zhuān)家、醫(yī)療專(zhuān)家、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家、教育專(zhuān)家等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)際通行規(guī)則，確保援外工作合法合規(guī)。2.專(zhuān)業(yè)匹配原則根據(jù)援外項(xiàng)目需求，選派具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的專(zhuān)家，確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。3.服務(wù)優(yōu)先原則強(qiáng)化專(zhuān)家服務(wù)意識(shí)，為專(zhuān)家提供必要的支持與保障，使其能夠全身心投入援外工作。4.考核激勵(lì)原則建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的專(zhuān)家給予激勵(lì)，對(duì)不稱職的專(zhuān)家進(jìn)行相應(yīng)處理。二、選派管理（一）選派條件1.政治素質(zhì)高，熱愛(ài)祖國(guó)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)外援助政策，維護(hù)國(guó)家利益和形象。2.具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任援外項(xiàng)目工作。3.身體健康，能夠適應(yīng)國(guó)外工作和生活環(huán)境。4.具備良好的溝通能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。（二）選派程序1.需求申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)援外項(xiàng)目需求，向主管部門(mén)申報(bào)專(zhuān)家選派計(jì)劃，明確專(zhuān)家專(zhuān)業(yè)、數(shù)量、工作期限等要求。2.資格審查主管部門(mén)對(duì)申報(bào)的專(zhuān)家人選進(jìn)行資格審查，核實(shí)其是否符合選派條件。3.選拔推薦通過(guò)個(gè)人自薦、單位推薦、行業(yè)協(xié)會(huì)推薦等方式，選拔出符合條件的專(zhuān)家人選，并向主管部門(mén)推薦。4.審批確定主管部門(mén)對(duì)推薦的專(zhuān)家人選進(jìn)行綜合評(píng)估，審批確定最終選派的專(zhuān)家名單。（三）選派紀(jì)律1.嚴(yán)禁通過(guò)不正當(dāng)手段獲取選派資格。2.選派過(guò)程中要嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露相關(guān)信息。3.被選派的專(zhuān)家要按時(shí)報(bào)到，不得無(wú)故拖延或拒絕。三、服務(wù)管理（一）培訓(xùn)與準(zhǔn)備1.組織選派的專(zhuān)家參加專(zhuān)門(mén)的援外培訓(xùn)，內(nèi)容包括對(duì)外援助政策、項(xiàng)目所在國(guó)國(guó)情、安全防范知識(shí)等。2.為專(zhuān)家提供必要的工作和生活物資準(zhǔn)備，確保其能夠順利開(kāi)展工作。（二）工作安排1.明確專(zhuān)家在援外項(xiàng)目中的工作職責(zé)和任務(wù)，簽訂工作協(xié)議，確保其工作有章可循。2.根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際需求，合理安排專(zhuān)家的工作時(shí)間和工作內(nèi)容，避免過(guò)度勞累。（三）生活保障1.為專(zhuān)家提供符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的住宿、餐飲等生活條件，保障其基本生活需求。2.關(guān)注專(zhuān)家的身心健康，定期組織體檢，提供必要的醫(yī)療保障。3.協(xié)助專(zhuān)家解決在國(guó)外工作和生活中遇到的困難和問(wèn)題，提供必要的心理支持。（四）安全管理1.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)家的安全教育，提高其安全意識(shí)和自我防范能力。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，確保在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)，保障專(zhuān)家的生命安全。3.為專(zhuān)家配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和通訊工具，保持與國(guó)內(nèi)的密切聯(lián)系。四、考核管理（一）考核主體主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織對(duì)援外專(zhuān)家的考核工作，項(xiàng)目實(shí)施單位配合做好相關(guān)考核事宜。（二）考核內(nèi)容1.工作業(yè)績(jī)包括項(xiàng)目任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新等方面。2.專(zhuān)業(yè)能力考核專(zhuān)家在援外項(xiàng)目中運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。3.團(tuán)隊(duì)協(xié)作考察專(zhuān)家與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員及當(dāng)?shù)厝藛T的協(xié)作配合情況。4.遵守紀(jì)律檢查專(zhuān)家是否遵守援外工作紀(jì)律和項(xiàng)目所在國(guó)法律法規(guī)。（三）考核方式1.定期考核每[具體時(shí)間周期]對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行一次定期考核，通過(guò)專(zhuān)家自評(píng)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)、當(dāng)?shù)厥茉椒答伒确绞竭M(jìn)行。2.項(xiàng)目結(jié)束考核項(xiàng)目結(jié)束后，對(duì)專(zhuān)家進(jìn)行全面考核，綜合評(píng)估其在整個(gè)項(xiàng)目期間的表現(xiàn)。（四）考核結(jié)果應(yīng)用1.優(yōu)秀對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的專(zhuān)家，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先推薦參與后續(xù)援外項(xiàng)目。2.合格考核結(jié)果為合格的專(zhuān)家，繼續(xù)保持現(xiàn)有工作狀態(tài)，可根據(jù)情況進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)和提升。3.不合格對(duì)考核結(jié)果為不合格的專(zhuān)家，視情節(jié)輕重給予警告、暫停選派資格、取消選派資格等處理，并要求其作出書(shū)面檢討。五、薪酬與待遇（一）薪酬標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)援外項(xiàng)目的性質(zhì)、難度和專(zhuān)家的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等因素，制定合理的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，確保專(zhuān)家的付出得到相應(yīng)回報(bào)。（二）薪酬發(fā)放薪酬由國(guó)內(nèi)派出單位按照規(guī)定按時(shí)足額發(fā)放給專(zhuān)家，確保其在國(guó)外工作期間的經(jīng)濟(jì)利益。（三）其他待遇1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為專(zhuān)家辦理出國(guó)（境）相關(guān)手續(xù)，并提供必要的便利。2.專(zhuān)家在援外期間，享受?chē)?guó)家規(guī)定的休假待遇。3.對(duì)表現(xiàn)突出的專(zhuān)家，在職稱評(píng)定、崗位晉升等方面給予適當(dāng)傾斜。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬援外項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和項(xiàng)目合作協(xié)議確定歸屬。（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)援外項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)教育，提高專(zhuān)家和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。2.建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的技術(shù)資料、研究成果等進(jìn)行規(guī)范管理，防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)泄露。3.積極維護(hù)我國(guó)在援外項(xiàng)目中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益，依法處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督主管部門(mén)和項(xiàng)目實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)援外專(zhuān)家管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。（二）社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)援外專(zhuān)家管理工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)，主管部門(mén)要認(rèn)真核實(shí)并嚴(yán)肅處理。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.選派程序是否合規(guī)。2.服務(wù)管理措施是否落實(shí)到位。3.考核工作是否公正、客觀。4.薪酬待遇