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開封租賃管理辦法總則制定目的與依據(jù)為了加強(qiáng)開封市租賃市場(chǎng)的規(guī)范管理,維護(hù)租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)租賃市場(chǎng)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于開封市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其相關(guān)管理活動(dòng)。本辦法所稱房屋租賃,是指自然人、法人或其他組織作為出租人,將其擁有所有權(quán)或使用權(quán)的房屋出租給承租人使用,由承租人向出租人支付租金的行為。基本原則租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有序的原則。鼓勵(lì)房屋資源的合理利用,保障租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)租賃市場(chǎng)的正常秩序。租賃主體管理出租人資格1.出租人應(yīng)當(dāng)是房屋的所有權(quán)人或者依法取得房屋使用權(quán)的單位或個(gè)人。2.出租人應(yīng)當(dāng)確保所出租房屋符合安全、消防、衛(wèi)生等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,能夠正常使用。承租人資格承租人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定合理使用房屋,不得擅自改變房屋用途或者損壞房屋結(jié)構(gòu)及設(shè)施設(shè)備。租賃登記備案1.房屋租賃實(shí)行登記備案制度。房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi),租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)、縣房地產(chǎn)管理部門辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。2.辦理租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列材料:房屋租賃合同;房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明;出租人和承租人的身份證明;其他有關(guān)證明材料。3.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋租賃登記備案申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi),對(duì)符合登記備案條件的,予以登記備案,并頒發(fā)房屋租賃登記備案證明;對(duì)不符合登記備案條件的,不予登記備案,并書面告知申請(qǐng)人理由。租賃合同管理合同內(nèi)容房屋租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:1.當(dāng)事人姓名或者名稱及住所;2.房屋的坐落、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施,家具和家電等室內(nèi)設(shè)施狀況;3.租金和押金數(shù)額、支付方式;4.租賃用途和房屋使用要求;5.房屋和室內(nèi)設(shè)施的安全性能;6.租賃期限;7.房屋維修責(zé)任;8.物業(yè)服務(wù)、水、電、燃?xì)獾认嚓P(guān)費(fèi)用的繳納;9.爭(zhēng)議解決辦法和違約責(zé)任;10.其他約定。合同簽訂與履行1.租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同,并在合同簽訂后及時(shí)向房地產(chǎn)管理部門備案。2.出租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行房屋的維修義務(wù),確保房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備處于安全使用狀態(tài)。承租人發(fā)現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備有損壞或者故障時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知出租人修復(fù)。出租人未及時(shí)修復(fù)的,承租人可以自行修復(fù),費(fèi)用由出租人承擔(dān)。3.承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途合理使用房屋,不得擅自改變房屋用途。確需改變用途的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人書面同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。4.承租人應(yīng)當(dāng)按時(shí)支付租金和押金。租金的標(biāo)準(zhǔn)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得違反國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定。押金的數(shù)額由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定,但不得超過(guò)月租金的兩倍。合同變更與解除1.房屋租賃合同履行期間,發(fā)生下列情形之一的,允許變更或者解除合同:經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,并且不因此損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的;因不可抗力致使房屋租賃合同不能繼續(xù)履行的;因一方當(dāng)事人違約,致使房屋租賃合同不能繼續(xù)履行或者沒(méi)有必要繼續(xù)履行的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.房屋租賃合同變更或者解除的,租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同變更或者解除之日起十日內(nèi),到原租賃登記備案部門辦理變更或者注銷手續(xù)。租賃房屋管理房屋安全管理1.出租人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)出租房屋進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。對(duì)危及承租人安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行維修或者整改。2.承租人應(yīng)當(dāng)合理使用房屋,不得擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)、搭建建筑物或者改變房屋用途。因使用不當(dāng)造成房屋損壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。房屋用途管理1.租賃房屋的用途應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和規(guī)劃要求。未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),不得將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。2.將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。房屋衛(wèi)生與環(huán)境管理1.出租人應(yīng)當(dāng)保持出租房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的清潔衛(wèi)生,符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定,愛(ài)護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生,不得隨意丟棄垃圾,不得在租賃房屋內(nèi)從事影響環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。租賃市場(chǎng)監(jiān)督管理監(jiān)督檢查職責(zé)1.房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)租賃市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,依法查處租賃違法行為。2.房地產(chǎn)管理部門可以采取下列措施進(jìn)行監(jiān)督檢查:要求被檢查單位或者個(gè)人提供與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,并進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制;要求被檢查單位或者個(gè)人就檢查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出說(shuō)明;進(jìn)入被檢查單位或者個(gè)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為。違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款:房屋租賃當(dāng)事人未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的;房屋租賃合同未按照本辦法規(guī)定簽訂或者變更的;房屋租賃當(dāng)事人未按照本辦法規(guī)定履行房屋維修義務(wù)的。2.違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,由規(guī)劃、城管等有關(guān)部門依法予以查處。3.違反本辦法規(guī)定,出租房屋存在安全隱患,經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令改正后仍不改正的,由房地產(chǎn)管理部門會(huì)同有關(guān)部門依法予以查處。法律責(zé)任民事責(zé)任租賃當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。因一方違約導(dǎo)致合同解除的,違約方應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。行政責(zé)任1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的租賃當(dāng)事人,房地產(chǎn)管理部門或者其他有關(guān)部門可以依法給予行

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