村民房產(chǎn)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)村民房產(chǎn)管理，規(guī)范村民房產(chǎn)建設(shè)、使用、交易等行為，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，保障村民合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本村行政區(qū)域內(nèi)村民房產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、登記、使用、流轉(zhuǎn)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，對(duì)村民房產(chǎn)進(jìn)行管理，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.規(guī)劃先行原則：房產(chǎn)建設(shè)應(yīng)符合村莊規(guī)劃要求，統(tǒng)籌安排，合理布局，保障村莊整體發(fā)展和村民生活需求。3.節(jié)約集約用地原則：鼓勵(lì)村民合理利用土地資源，節(jié)約用地，提高土地利用效率。4.公平公正公開原則：在房產(chǎn)管理過程中，堅(jiān)持公平、公正、公開，保障村民平等參與權(quán)利，接受村民監(jiān)督。二、房產(chǎn)規(guī)劃（一）規(guī)劃編制1.村莊規(guī)劃應(yīng)根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、人口規(guī)模、土地資源狀況等因素，科學(xué)合理確定村民房產(chǎn)建設(shè)的總體布局、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格等內(nèi)容。2.規(guī)劃編制過程中應(yīng)廣泛征求村民意見，確保規(guī)劃符合村民意愿和實(shí)際需求。（二）規(guī)劃實(shí)施1.村民新建、改建、擴(kuò)建房產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照村莊規(guī)劃進(jìn)行，不得擅自改變規(guī)劃用途和建設(shè)要求。2.村委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施情況，對(duì)違反規(guī)劃的行為及時(shí)制止并依法處理。三、房產(chǎn)建設(shè)（一）建設(shè)審批1.村民申請(qǐng)房產(chǎn)建設(shè)，應(yīng)向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括建房用地申請(qǐng)、家庭人口情況證明、建房設(shè)計(jì)方案等。2.村委會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，由相關(guān)部門按照各自職責(zé)進(jìn)行審批，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.村民房產(chǎn)建設(shè)應(yīng)符合安全、環(huán)保、節(jié)能等要求，確保建筑質(zhì)量和居住安全。2.建筑層數(shù)、建筑面積、建筑間距等應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，保障相鄰村民的采光、通風(fēng)等權(quán)益。（三）施工管理1.村民房產(chǎn)建設(shè)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，并簽訂施工合同。2.施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。3.村委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。四、房產(chǎn)登記（一）登記申請(qǐng)1.村民房產(chǎn)建成后，應(yīng)及時(shí)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理房產(chǎn)登記。2.申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)提交房屋產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、建房審批文件、房屋測繪報(bào)告等材料。（二）登記審核1.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核，對(duì)符合登記條件的，予以登記發(fā)證；對(duì)不符合登記條件的，書面告知申請(qǐng)人不予登記的理由。2.登記事項(xiàng)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓、消滅等情形的，村民應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)辦理變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷登記等手續(xù)。五、房產(chǎn)使用（一）自用規(guī)定1.村民房產(chǎn)僅供村民自住使用，不得擅自改變用途用于經(jīng)營性活動(dòng)。2.村民應(yīng)合理使用房產(chǎn)，不得損壞房屋結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施，保持房屋及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。（二）出租規(guī)定1.村民將房產(chǎn)出租的，應(yīng)簽訂書面租賃合同，并報(bào)村委會(huì)備案。2.租賃合同應(yīng)明確租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、租賃期限、租金及支付方式等內(nèi)容。3.出租房屋應(yīng)符合安全、消防等要求，不得將房屋出租給不符合居住條件的人員。六、房產(chǎn)流轉(zhuǎn)（一）流轉(zhuǎn)條件1.村民房產(chǎn)流轉(zhuǎn)應(yīng)符合法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，且房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)清晰，無權(quán)屬爭議。2.受讓方應(yīng)為本村村民或符合本村房產(chǎn)受讓條件的其他人員。（二）流轉(zhuǎn)程序1.村民申請(qǐng)房產(chǎn)流轉(zhuǎn)，應(yīng)向村委會(huì)提交書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)材料，包括房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證明、流轉(zhuǎn)雙方身份證明、流轉(zhuǎn)協(xié)議等。2.村委會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。3.涉及房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)按照規(guī)定辦理房產(chǎn)過戶登記手續(xù)。七、房產(chǎn)維修與改造（一）維修責(zé)任1.村民對(duì)自有房產(chǎn)負(fù)有維修責(zé)任，應(yīng)及時(shí)對(duì)房屋進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保房屋安全。2.因不可抗力等原因造成房屋損壞的，村民應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行修復(fù)，并向村委會(huì)報(bào)告。（二）改造規(guī)定1.村民對(duì)房產(chǎn)進(jìn)行改造，應(yīng)符合規(guī)劃要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。2.改造不得擅自改變房屋主體結(jié)構(gòu)和用途，不得損害相鄰村民的合法權(quán)益。八、監(jiān)督管理（一）村委會(huì)職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)本村村民房產(chǎn)管理的日常工作，建立健全房產(chǎn)管理檔案，及時(shí)掌握村民房產(chǎn)建設(shè)、使用、流轉(zhuǎn)等情況。2.加強(qiáng)對(duì)村民房產(chǎn)管理法律法規(guī)和政策的宣傳教育，提高村民的法律意識(shí)和管理意識(shí)。3.對(duì)村民房產(chǎn)管理中的違法行為及時(shí)制止，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督本村村民房產(chǎn)管理工作，定期對(duì)房產(chǎn)管理情況進(jìn)行檢查。2.依法處理村民房產(chǎn)管理中的違法違規(guī)行為，協(xié)調(diào)解決房產(chǎn)管理中的重大問題。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)村民房產(chǎn)的登記發(fā)證工作，依法辦理房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)。2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)村民房產(chǎn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作，對(duì)違法建設(shè)行為進(jìn)行查處。3.國土資源部門負(fù)責(zé)村民建房用地審批管理工作，對(duì)違法用地行為進(jìn)行查處。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好村民房產(chǎn)管理的相關(guān)工作。九、法律責(zé)任（一）村民違法責(zé)任1.村民違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自建設(shè)房產(chǎn)的，由相關(guān)部門依法責(zé)令限期拆除，恢復(fù)原狀；逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除，并處以罰款。2.村民擅自改變房產(chǎn)用途、損壞房屋結(jié)構(gòu)和附屬設(shè)施、不履行維修責(zé)任等行為，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處罰。3.村民在房產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門依法責(zé)令改正，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。（二）工作人員違法責(zé)任1.房產(chǎn)管理工作人員在管理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪