新疆考核管理辦法一、總則（一）目的為了加強對新疆地區(qū)各項工作的科學(xué)管理與監(jiān)督，確保各項任務(wù)高效、有序地推進，提高工作質(zhì)量和效率，特制定本考核管理辦法。本辦法旨在通過建立科學(xué)合理的考核評價體系，激勵全體工作人員積極履行職責(zé)，促進新疆地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、生態(tài)保護等各方面取得更好的成績，推動新疆地區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略大局。（二）適用范圍本辦法適用于新疆地區(qū)各級政府部門、企事業(yè)單位、社會團體以及其他相關(guān)組織及其工作人員。涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、民族團結(jié)等各個領(lǐng)域的工作考核與人員績效評價。（三）考核原則1.客觀公正原則考核過程要以客觀事實為依據(jù)，全面、準確地反映被考核對象的工作表現(xiàn)和業(yè)績。評價標準明確、統(tǒng)一，避免主觀隨意性，確?？己私Y(jié)果公平公正，讓被考核者信服。2.科學(xué)合理原則考核指標體系應(yīng)科學(xué)設(shè)置，符合新疆地區(qū)實際情況和發(fā)展需求，涵蓋工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要方面。采用科學(xué)的考核方法和技術(shù)手段，確?？己私Y(jié)果能夠真實反映工作成效，為決策提供可靠依據(jù)。3.注重實績原則突出對工作實際成果的考核，重點關(guān)注被考核對象在推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、改善民生、促進民族團結(jié)等方面所取得的具體成績和貢獻。以工作業(yè)績?yōu)楹诵模C合考量工作過程和努力程度。4.激勵約束并重原則考核結(jié)果與被考核對象的獎懲、晉升、薪酬調(diào)整等掛鉤，充分發(fā)揮考核的激勵作用，激發(fā)工作人員的積極性和創(chuàng)造性。同時，對工作不力、未能履行職責(zé)的進行相應(yīng)約束，促使其改進工作。二、考核主體與對象（一）考核主體成立專門的考核領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括新疆地區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責(zé)人以及專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜??？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定考核政策、審定考核方案、監(jiān)督考核過程、審核考核結(jié)果等重大事項。設(shè)立考核工作辦公室，作為考核領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)具體組織實施考核工作。辦公室設(shè)在[具體部門名稱]，配備專職工作人員，負責(zé)考核工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)收集、分析匯總、報告撰寫等工作。（二）考核對象1.各級政府部門包括自治區(qū)、地（州、市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）等各級政府行政機關(guān)及其工作人員?？己藘?nèi)容涵蓋履行政府職能、推動政策落實、提供公共服務(wù)、維護社會穩(wěn)定等方面的工作情況。2.企事業(yè)單位各類國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、集體企業(yè)以及事業(yè)單位及其工作人員。重點考核企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績、社會責(zé)任履行情況，事業(yè)單位的公益服務(wù)質(zhì)量、科研成果轉(zhuǎn)化等工作成效。3.社會團體依法登記注冊的各類社會團體及其工作人員?？己似湓诖龠M社會公益事業(yè)、推動行業(yè)發(fā)展、維護會員權(quán)益等方面的工作表現(xiàn)。三、考核內(nèi)容與指標（一）經(jīng)濟發(fā)展1.經(jīng)濟增長指標地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長率固定資產(chǎn)投資完成情況規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)占比變化情況新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模與增速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成效3.招商引資與項目建設(shè)引進國內(nèi)外資金規(guī)模與質(zhì)量重大項目落地數(shù)量與進度項目對經(jīng)濟增長的貢獻率（二）社會民生1.就業(yè)與社會保障新增就業(yè)人數(shù)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制情況社會保險參保率2.教育事業(yè)發(fā)展學(xué)前教育普及程度義務(wù)教育鞏固率高中階段教育毛入學(xué)率高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量3.醫(yī)療衛(wèi)生與健康醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力提升居民健康素養(yǎng)水平提高重大疾病防控成效4.住房保障保障性住房建設(shè)與分配情況房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展情況（三）公共服務(wù)1.政務(wù)服務(wù)效能行政審批事項辦理時限壓縮率政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理率群眾對政務(wù)服務(wù)滿意度2.公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度與質(zhì)量公共設(shè)施配套完善程度3.基本公共服務(wù)均等化城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間基本公共服務(wù)差距縮小情況公共服務(wù)資源均衡配置情況（四）生態(tài)環(huán)境1.環(huán)境質(zhì)量改善空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例地表水水質(zhì)達標率土壤污染防治成效2.生態(tài)保護與建設(shè)森林覆蓋率、草原植被蓋度變化情況自然保護區(qū)、生態(tài)功能區(qū)保護情況節(jié)能減排目標完成情況3.環(huán)境監(jiān)管與執(zhí)法環(huán)境違法行為查處率環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性與及時性（五）民族團結(jié)1.民族團結(jié)宣傳教育民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動開展情況民族團結(jié)教育進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進軍營、進宗教活動場所等工作落實情況2.民族團結(jié)模范事跡涌現(xiàn)出的民族團結(jié)先進個人與集體數(shù)量及事跡影響力民族團結(jié)典型經(jīng)驗推廣情況3.民族關(guān)系和諧穩(wěn)定涉及民族因素的矛盾糾紛排查化解情況各族群眾之間團結(jié)互助、和諧共處氛圍營造情況四、考核方式與周期（一）考核方式1.日常考核建立工作臺賬，記錄被考核對象日常工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)、出勤情況等。定期收集工作報表、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作總結(jié)等資料，作為日?？己说囊罁?jù)。通過實地檢查、專項督查、隨機抽查等方式，對被考核對象的工作進行現(xiàn)場核實。2.年度考核每年年末，被考核對象按照要求撰寫年度工作總結(jié)，填報年度考核自評表?？己酥黧w根據(jù)日?？己饲闆r、年度工作目標完成情況、社會評價等，對被考核對象進行全面評價，確定年度考核結(jié)果。3.專項考核根據(jù)重點工作、重大項目、突發(fā)事件等需要，適時開展專項考核。專項考核針對特定領(lǐng)域或特定任務(wù)，制定專門的考核方案，明確考核內(nèi)容、標準和方法，對相關(guān)工作進行深入評估。（二）考核周期1.日?？己税醇径冗M行小結(jié)，每年末進行匯總分析，形成全年日常考核情況報告。2.年度考核每年開展一次，考核時間為每年的12月至次年1月。3.專項考核根據(jù)具體工作安排適時開展，考核時間根據(jù)專項工作的進度和要求確定。五、考核程序（一）制定方案考核工作辦公室根據(jù)本辦法和年度工作重點，制定詳細的考核實施方案，明確考核內(nèi)容、指標權(quán)重、考核方式、時間安排等具體要求。考核實施方案經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后發(fā)布實施。（二）組織實施1.被考核對象自評被考核對象按照考核實施方案的要求，對本部門、本單位或個人年度工作進行總結(jié)自評，填寫自評表，形成自評報告，并在規(guī)定時間內(nèi)報送考核工作辦公室。2.數(shù)據(jù)收集與核實考核工作辦公室通過多種渠道收集被考核對象的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，包括統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)部門報表、實地檢查記錄、群眾反饋意見等。對收集到的數(shù)據(jù)和資料進行認真核實，確保其真實性和準確性。3.考核評價考核工作辦公室組織考核人員，依據(jù)考核指標體系和評分標準，對被考核對象的自評報告、相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行綜合分析和評價，形成初步考核意見?？己巳藛T應(yīng)具備豐富的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，確?？己嗽u價客觀公正。4.審核審定初步考核意見報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組對考核結(jié)果進行全面審查，重點審核考核數(shù)據(jù)的真實性、考核評價的公正性、考核結(jié)果與工作實際的相符性等。審核通過后，確定最終考核結(jié)果。（三）結(jié)果反饋考核工作辦公室將考核結(jié)果及時反饋給被考核對象。被考核對象如對考核結(jié)果有異議，可在規(guī)定時間內(nèi)提出申訴?？己斯ぷ鬓k公室對申訴進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果再次反饋給被考核對象。（四）結(jié)果運用1.獎懲激勵根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、單位或個人進行表彰獎勵，給予榮譽稱號、物質(zhì)獎勵、晉升機會等。對考核不合格的進行通報批評，并視情況采取誡勉談話、責(zé)令整改、調(diào)整崗位等措施。2.績效工資調(diào)整與企事業(yè)單位工作人員的績效工資掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果調(diào)整績效工資水平，體現(xiàn)績效差異。3.干部選拔任用參考作為干部選拔任用、職務(wù)晉升的重要參考依據(jù)，優(yōu)先選拔考核成績優(yōu)秀的干部。六、考核結(jié)果的申訴與復(fù)核（一）申訴渠道被考核對象如對考核結(jié)果有異議，可在收到考核結(jié)果通知后的[X]個工作日內(nèi)，向考核工作辦公室提出書面申訴。申訴應(yīng)說明申訴理由，并提供相關(guān)證明材料。（二）復(fù)核程序考核工作辦公室收到申訴后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進行登記，并組織相關(guān)人員對申訴內(nèi)容進行調(diào)查核實。調(diào)查核實可通過查閱資料、實地走訪、聽取匯報、召開座談會等方式進行。經(jīng)調(diào)查核實后，考核工作辦公室應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)形成復(fù)核報告，報考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)復(fù)核報告，做出維持、調(diào)整或重新確定考核結(jié)果的決定，并將決定反饋給申訴人。七